一、制定背景

现因松材线虫病防治技术标准提高和现行资金管理办法实施周期已到的原因，需要重新制定《桐庐县林业有害生物防控项目和资金管理办法》。根据国家林草局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病防治技术方案》和《浙江省松材线虫病防治条例》等法律法规，制定修改《桐庐县林业有害生物防控项目和资金管理办法》。

原桐庐县人民政府发布的《桐庐县林业有害生物防控项目和资金管理办法》有效期为2020年1月-2023年12月。

二、法律依据

（一）《松材线虫病疫区和疫木管理办法》第五条：鼓励政府向社会化防治组织购买松材线虫病疫情防治、疫木除治、监测调查等服务，支持开展专业化统防统治和联防联治，推行专业化绩效承包防治。加强社会化防治组织的监督和管理，规范防治市场，确保按照有关规定和技术标准开展防治工作。

（二）《浙江省松材线虫病防治条例》第六条：市、县（区）森林病虫害防治检疫机构（以下简称防治检疫机构）具体负责本行政区内松材线虫病的检疫、疫情监测、除治方案设计与技术指导以及相关监督管理工作。

三、主要修改内容

1、职责界定与划分。

县林水局负责松材线虫病检疫检查；疫情监测普查。乡镇（街道）、县林场配合开展属地松材线虫病疫情普查。各乡镇（街道）、县林场遵照属地管理原则，按政府采购程序，组织专业除治队按照松材线虫病防治方案和防治技术规程开展统一除治，普查、采伐及运输信息及时上传数字森防平台，确保清理质量合格。落实安全生产责任，加强除治作业监管，确保严格按照技术规程开展除治；加强疫木管理，做好专用车辆、运输人员、运输路线等信息的记录和监督。

2、资金用途和补助标准。

枯死松树取样费50元/个。

病死（枯死、濒死）松木和枝桠除治清理县级以上财政补助最高不超过560元/吨；活松树采伐补助最高不超过100元/吨。

因特殊地理环境需要烧毁或钢丝网包扎等现场除害处理的需严格控制，确需现场包扎处理的要经县森防部门和乡镇（街道）现场踏勘同意后按钢丝网包扎处理标准实施。补助费用与除治清理费用一致，由财政支付。

林木所有者补偿标准160元/吨，钢丝网包扎现场除害处理的，林木所有者补偿为100元/吨，由财政支付。

集中除治后或特殊情况下除治零星病死（枯死、濒死）松木及枝桠，由乡镇（街道）组织专业队实施，费用由各乡镇（街道）自行承担。

3、实施日期。

本办法自2024年4月1日起施行，2020年12月14日起执行的《桐庐县林业有害生物防控项目和资金管理办法》（桐林水〔2020〕199号）同时废止。

监督举报电话：0571-58567890。

四、解读机关

解读机关：桐庐县林业水利局

解读人：桐庐县林业水利局党委书记、局长郑宝成  

联系电话：0571-58567112