一、出台背景

　　为贯彻落实省委、省政府，市委、市政府坚定不移持续深入打好经济转型升级系列组合拳的决策部署，提升传统制造业发展水平，加快推动经济结构调整和发展方式转变，根据省政府印发《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017-2020年）》（浙政发〔2017〕23号），市政府印发《杭州市全面改造提升传统制造业实施方案（2017-2020年）》（杭政函〔2017〕171号）要求，我县制订了《桐庐县改造提升传统制造业实施方案（2017-2020年）》（桐政办〔2017〕126号）（以下简称《实施方案》），聚焦重点、强化创新、精准发力，力争通过若干年努力，全力推进我县传统制造业改造提升。

　　二、主要内容

　　《实施方案》分为目标要求、重点产业、主要任务、保障措施四大部分。

　　第一部分为主要目标，总的要求是力争到2020年，围绕“产业强县”战略实施，不断提高传统制造业智能化、服务化、绿色化、国际化发展水平。促进传统制造业实现技术水平、竞争能力、集聚水平、经济效益的明显提升。并从企业实力、创新能力、质量效益、绿色发展四个方面提出了具体的目标和指标要求。

　　第二部分为重点产业。按照省、市传统产业改造提升重点行业，立足桐庐产业优势和发展实际，综合考虑产业关联性、发展基础和市场前景等因素，确定纺织、制笔、箱包、建材、有色金属冶炼及加工等五个制造业作为县传统产业改造提升工作的重点。在此基础上，根据每个行业的发展现状，分行业提出了改造提升的重点领域、技术路线、发展方向、工作举措等内容。

　　第三部分为主要任务。组织实施七大工程，即加快创新驱动、推进智能制造、强化品牌营销、培育优势企业、园区整治集聚、强化市场拓展、优化行业管理等，提出了各项任务的工作内容和量化目标，明确了责任单位。

　　第四部分为保障措施。提出要加强组织领导，由县产业发展领导小组负责统筹传统制造业改造提升工作；要强化政策支持，用好“6+1”产业政策，同时加强对“低小散”传统制造业企业的整治力度，进一步开展工业企业绩效综合评价工作；要优化发展环境，落实“最多跑一次”改革措施，深入开展降成本专项行动，为企业做好各类指导服务工作；要加强宣传引导。发挥企业主体作用，深挖经验典型，开展组团政策宣讲指导，营造浓厚氛围。

　　三、解读机关

　　解读机关：桐庐县经济和信息化局负责解读。

　　解读人：叶挺

　　联系电话：0571-64212660