一、制定背景

由于全国范围的畜禽养殖环保治理、非洲猪瘟疫情和猪周期三重因素叠加的影响，全国生猪产量出现大幅下降，猪价大涨。对此，党中央、国务院高度重视，多次召开会议部署生猪稳产、增产保供会议。浙江省委书记车俊先后做了8次批示。杭州市各级领导对生猪增产保供工作高度重视，市政府第44次常务会专题研究生猪增产保供工作，确定了全市生猪增产保供工作总要求。

为落实中央、省、市领导的要求，加快推进我县生猪产业高质量发展，有效保障市场供应，制定《桐庐县生猪产业高质量发展三年行动方案（2019—2021年）》。

二、 主要内容

1.总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“两山”理念，坚决走规模化科学养殖的新路、不走散养污染环境的老路，强化政策供给，创新体制机制，以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化为引领，持续深化畜牧业转型升级，推动生猪产业高质量发展。

2.目标任务。通过3年努力，构建起绿色安全、生产高效、环境友好、用地合规、布局合理、产销协调的生猪产业新格局，更好满足居民消费需求。基本目标任务是：2019年全县生猪出栏量达到9万头、2020年达到12万头、2021年达到14万头。每年新建（扩建）1—2家新增存栏1万头以上的美丽猪场。

3.重点工作。

①充分挖掘生猪生产能力。对防疫条件较好、粪污处理能力得到有效提升的规模猪场，按提升后的排污量和环境容量重新额定饲养量，释放增养产能。力争在2020年6月底前生猪产业规模恢复到2018年底的水平。

②大力推进生猪生产基础设施建设。加快培育和建设一批大中型现代化规模猪场，打造一批标杆生猪养殖企业。深入实施生猪产业全链条严管“百场引领、千场提升”行动， 2019年底前完成15家重点生猪养殖场、屠宰场改造提升。

③持续做好生猪重大疫病防控。压实各级政府的防疫主体责任，不折不扣落实非洲猪瘟等重大疫情的监测排查报告、突发疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等防控措施。切实提高区域内非洲猪瘟防控能力。

4.政策支持。

①优化生态环境管控。全面开展已划定的禁养区和限养规定自查，整改违法违规划定禁养区、限制养猪业发展、压减生猪产能等行为。对符合环保要求的畜禽养殖建设项目，加快环评审批。

②切实保障生猪养殖用地。

③加大财政金融扶持力度。

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：桐庐县农业农村局

解读人：吴铖

联系电话：（0571）64602637