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2025年,在县委、县政府的坚强领导下,分水镇深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会和省市县委全会精神,围绕高质量发展建设共同富裕示范区的核心任务,深入实施县委“1255”和镇党委“12356”工程,因地制宜建强“中心镇—重点村”发展轴,助力“双百”攻坚加快成势,推动“十四五”圆满收官,在奋力打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地征程上展现分水担当。
分水镇顺利通过全国文明村镇复评,成功入选第二批省级中心镇、省级“红色根脉”强基示范乡镇,获杭州市高效生态农业发展和水利建设行政嘉奖、杭州市社会救助综合改革攻坚行动集体嘉奖;在全县“富美100”评比中,6个月获第一等次。分水制笔博物馆入选浙江省2025年度乡村博物馆优秀案例,千年古镇更新片区试点项目入选浙江省2025年度城市更新省级试点,南堡精神纪念馆被评为杭州基层特色人文空间;保安村入选第二批省级重点村,富源村获省级“红色根脉”强基示范村,太平村获评全县唯一的省级除四害样板村,怀恩未来社区被评为省级旧改类未来社区,后岩村入选省级人文乡村建设名单;后岩村、大路村、富源村被评为全县富美乡村。
1.矢志不渝强基固本,干部队伍争先奋进。一是高标准深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实中央及省市县委决策部署,将学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则贯穿始终,一体推进“学、查、改、促”,细化制定《关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排》,开展“第一议题”学习17次,理论学习中心组学习会3期、读书班1场、专题研讨4次;开展全镇警示教育会1次,邀请县纪委、镇纪委授专题课3场,实现全镇2800余名党员学习全覆盖。查摆镇班子问题3个、班子成员问题29条、镇83名40岁以下年轻干部问题93条、村社班子问题184条,并对应提出整改举措366项。二是高效率顺利完成村(社区)党组织换届。坚持把加强党的领导贯穿全过程,深入开展“三关”促“三心”专项行动,严格遵循党章法规和换届程序,以高质量完善队伍体系、高精度开展研判分析、高标准把控换届节奏为重点,全力做好风险研判、隐患排查和应急处置等工作,顺利完成了全镇29个村(社区)党组织的换届任务,共选举产生新一届党组织班子成员135名。其中,新任党组织书记8名,新进村社党组织班子(对比上次换届)29人,8名后备力量新当选为书记。新一届村党组织班子平均年龄41.5岁,新一届社区党组织班子平均年龄39.5岁。党组织班子成员中,大专以上学历115名,大学以上学历49名。全镇实现涉换届领域信访、上访等事件零发生,换届工作全程可控,平稳有序,营造了风清气正、人心思齐的良好氛围。三是高要求推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。将集中整治作为重大政治任务,以钉钉子精神扎实推进“5+1突击战”专项整改,聚焦殡葬领域乱象、城镇燃气安全、住宅小区公共收益等关键领域和薄弱环节,精准选取“小切口”,明确我镇“3+6”项重点整治任务,强化系统施治,召开集中整治工作推进会5次、专题会2次,发现并推动问题整改20余个,群众获得感、幸福感、安全感得到切实提升。今年以来,共处置涉及群众身边不正之风和腐败问题线索19条,党纪处分4人,批评教育7人,责令检查2人,形成了有力震慑。四是高站位助力全国文明城市创建。严格对标文明城市创建要求,认真践行人民城市理念,抢抓千年古城复兴和富美100打造等契机,以硬件改造强基础、软件提升赋内涵,统筹推进城乡风貌、环境卫生、城市管理、文明风尚等发展提升,成功通过全国文明村镇复评,后岩村在杭州市新时代文明实践培育项目大赛中获得银奖。
2.坚定不移做强产业,经济发展稳中有进。分水镇获全县“6+1”经济指标专项激励活动二季度、三季度获评先进单位。一是工业承压趋稳。全年完成规上工业总产值23.57亿元;规上工业增加值4.34亿元,同比增长1%;完成规上工业研发费用全年完成指标且实现正增长。新招引落地亿元以上制造业项目2个,亿元以下项目10个。新增“小升规”工业企业5家,成功培育国家高新技术企业3家、省科技型中小企业4家。二是制笔业创新升级。依托笔业产业创新服务综合体,推动温大制笔检测实验室、模具精密检测中心服务企业超300家次,检测项目逾200项;与西湖大学元素驱动团队共建“桐庐分水制笔新质生产力创新基地”,成功完成两种技术路线的全生物可降解笔样配方开发、性能测试及初试打样;完成竹杆铅笔团体标准草案编制与竹杆铅笔板专利材料提交;高分子笔头中试基地实现稳定送样;桐庐分水制笔新质生产力创新赋能基地正式挂牌。三是服务业势头向好。全年完成限上批发业销售额10.68亿元,限上住宿业营业额全年同比增长17.43%,限上餐饮业营业额全年同比增长18.14%。全年完成社会消费品零售总额15.83亿元,同比增长1.6%。招引落地小源村天溪谷旅游项目,计划投资20亿元,目前项目方案正在报批;成功招引落地新龙水上旅游项目,投资1000万元。塘源村龙子山居富春民居项目12月初结顶,保安富春民居项目已完成拍卖审批手续;新增社会投资500万以上民宿项目4个,新增民宿14家,培育杭州市五花民宿1家。四是农业优质高效。按照“五万六千”总体布局,实施油茶保供项目近1000亩,新增黄精等中药材种植650余亩,茶园复壮及新建530余亩,完成稻渔综合种养3000亩。共富菌菇一期项目、年屠宰2万头生猪基地提升改造项目完工并投产;鱼财共升二期工程完工并投产;西冲高效生态山林经济基地、畜禽集聚区产业项目等推进建设。积极发展现代农业,西冲白马岩梨、盛杉拉飞南瓜、鲁瑞甜瓜等特色农产品多次获县级以上媒体报道。成功培育凯元农产品有限公司为县级农业龙头企业,春成番薯专业合作社成为浙江省农科院甘薯新品种展示示范现场会观摩点。
3.集中精神攻坚项目,城乡建设齐头并进。一是产业项目显质效。亿元以上项目中,杭州齐达家居用品有限公司年产16亿枚水切袋及塑料制品生产项目施工推进,1-10月累计完成投资1317万元;中信泰富400MW农光互补项目计划投资约14亿元,目前进行升压站选址对接。亿元以下项目中,天目液化气储配站迁建项目实施推进,文达制笔、秋木文具等项目完工并投产;文苑制笔、百顺文具、普仕达等项目按计划有序推进。全力做好高新区分水片区标准地打造,柏山产业园场地平整工程完成总工程量32%,西部产业园一期144亩土地已完成农转用批复及林业砍伐证办理,西部产业园二期、分水湾新城成片开发方案已完成市级批复。二是重点项目见成效。全面保障杭淳开高速征迁工作,专班推进、合力攻坚,仅11天实现坟墓签约率100%,房屋签约率96.55%,青苗及附着物签约率98.98%,同步推进4个安置点前期审批,确保高速征迁工作稳步有序。三是配套项目出实效。天溪公寓主体工程完工并完成预验收,室外工程推进至95%;创客中心项目建设完成并推进租赁前相关手续工作;桐庐县第二人民医院迁建项目已完成搬迁并投入使用;武盛大唐项目一期与二期项目进度均达99%;东溪商贸中心主体工程完工验收,滨江公园建设工程已全面完工,妙笔路三期(创业路至沈家畈段)顺利建成通车。四是要素保障增长效。盘活资产资源,新增租赁面积2.93万平方米,年租金收入增长306.51万元;国有资产出租面积30.53万平方米,年租金收入2267万元;模具产业园、柘坞小微园、磨湾小微园入驻率保持100%。累计争取农转用指标产业项目7宗共160亩,西部产业园一期144亩农转用全部落地。
4.凝心聚力建设中心镇(重点村),共富道路携手并进。一是中心镇建设纵深推进。构建“目标清晰、路径明确、保障有力”的政策支撑体系,完成《中心镇“一镇一策”实施方案》《中心镇、城乡一体融合发展申报方案》等核心编制并通过省市评审。建立运行“一周一推进、一周一深化”机制,统筹推进中心镇、重点村及片区组团规划编制,深入论证重点建设项目。2025年,中心镇实施重大项目共8个,项目总投资20.68亿元,2025年计划投资约4.4亿元。2025年已完成投资8.6亿元,累计投资完成率达196%。二是片区共富成果初显。聚焦“中心镇—重点村”发展轴,串联分水、百江、合村特色资源禀赋,推进“分百合”共富联合体建设,明确片区组团发展建设任务清单24项。其中,保安源片区完成省级申报,10个项目中4个已开工;范蠡休闲养生片区明确方案,并获县级补助资金500万元,4个项目已完工;怡源谷片区涉及分水镇项目6个,已完工2个,开工2个。三是共富经济持续向好。围绕减债增收目标,全面梳理村级资源,盘活村级闲置资产32处,打造共富工坊2个。全年全镇村级总收入5351.43万元,完成“9060”村26个,“10080”村17个,经营性收入100万元以上村14个。全镇居民收支增长5个点位,低收入样本户增幅10%以上,超过县平均增幅。
5.全力以赴提升能级,古城复兴加速奋进。一是项目建设更加有力。共规划60余个子项目,总投资4亿元,已支付专项债2.3亿元,年支付进度达100%。其中,妙笔乐园改造提升、旅游服务中心、停车场等36个项目已竣工;12个项目持续推进,印象分水文化旅游综合体研学二期施工进度达45%,古城商贸旅游集散中心已进场;印象分水文化旅游综合体研学二期等12个项目有序建设。二是运营管理更加精准。新增蘭芳园、窑火火披萨、熔点•日咖夜酒等34家特色商户开业,业态总数达37家,民谣酒吧等4家加速装修,31家潜力业态洽谈跟进,同步制定非遗业态入驻及租赁协议。标志性文化业态取得突破,以清代贡生王三一故居为基础修复文魁馆,展示状元寒窗苦读、院士攻坚克难等事迹,开展20余批中小学生寒暑期社会实践活动;武魁馆融合盛唐风格与明清古建元素,通过现代展陈技术还原古代科举场景,并成功引入桐庐县武术协会拦手门武术辅导站。新增网红打卡点20余处,实施“户长自商、商户自管、住户自治”治理模式,创新实行“撤桶+音乐线收运”模式,全面提升古城现代化管理水平。三是文旅活动更加丰富。深化“一月一主题、周周有活动”机制,常态化举办“古街夜未央•千年状元乡”“武盛古街•不眠分水夜”等系列活动30余期。成功举办市级轮滑比赛、分水江公开水域游泳邀请赛、千年古城复兴•杭淳开高速杯“村BA”、“村K”大赛、大路村第十一届丰收节等活动,累计吸引游客逾30万人次,直接带动古街消费超400万元。“千年古城•妙笔分水”亮相第十九届文博会,吸引游客超1.8万人次。
6.抓深抓实城乡风貌,富美分水竿头日进。一是城市规划释放新动能。科学有序推进分水镇“十五五”经济社会发展规划初稿编制,做好分水镇国土空间规划报批,高质量完成分水镇南、西、北三个单元规划。怀恩未来社区成功获评省级未来社区,玉华社区未来社区已全面建成并投入使用。二是和美乡村迸发新活力。围绕“美丽集镇、美丽村社”两大主题,持续开展“五清五美五化”行动,深入实施“三比三晒”机制,全方位开展城乡环境综合整治工作,发现并整改问题1.5万余处。顺利举办全县“富美100”半年度工作现场会,杭州市职工疗休养启动仪式在大路村举行。三是生态环境展现新风貌。五水共治持续深化,加大秸秆禁烧管控力度,大气优良率不断改善,河道水质保持Ⅱ类以上,污水处理厂达标率保持100%。坚持“保指标、护耕地、惠民生”,通过“一村一梳理、逐村实地勘”开展农村土地综合整治,完成即可恢复项目立项1250亩。
7.持之以恒为民惠民,民生保障同心同进。一是公共服务均衡普惠。分水初中、分水实验小学创成“浙江省现代化学校”,桐庐县分水幼儿园教育集团通过省一级幼儿园复评,分水实验小学食堂项目施工推进。保安卫生中心站室提升改造项目完工并投入使用,分水镇农村五保供养服务中心改造提升工程已完工。保安村老年食堂已完工,百岁坊老年食堂提升改造工程已完工。玉华社区通过杭州市示范性婴幼儿成长驿站验收。镇便民服务中心全年受理各类事项335264件,办结率100%,群众满意率98%以上。二是民生实事稳步推进。扎实做好19项省市县镇民生实事项目,其中,“四好农村路”养护、消防设施提升工程、困难家庭居家环境改造、体育健身场所打造等18个项目顺利完工。三是文化文明亮点纷呈。新增“15分钟”品质文化生活圈5个,创建马厩咖啡城市书房1个,持续开展“文化礼堂+”系列活动,开展新时代文明实践活动300余场,后岩村入选省级金牌五星级文化礼堂。《桐庐县志》《分水简志》编撰工作有序推进中。
8.锲而不舍筑牢底线,基层治理扎实稳进。一是四源治理有章有法。深化“四源治理”,坚持以“解剖麻雀”为抓手,实现进京访“零发生”,越级走访登记量同比下降16.7%。信访秩序持续向好,按期受理率、按期办结率、回访核实率均达100%,11件上级下发信访积案全部成功化解。红星广场、小森机械、云湖湾等重点群体总体平稳,未发生群体性事件或恶性事件。处置警网协同事件353起,五率均达100%,位列全县第一。坚持“大调解”机制,调解纠纷199件,涉案1400余万元,相关经验做法获省市县媒体、平台报道。二是平安建设有力有序。强化应急消防管理体系建设,重点开展安全生产、消防安全、防汛防台等领域隐患排查和专项整治工作,实现重大安全事故“零发生”。深入开展安全生产“综合查一次”,累计检查企业1514家次,发现隐患4615条,整改率达89%;出租房检查实现全覆盖,共检查1525家,发现并整改隐患问题1024个。三是社会治理有质有效。聚焦“大综合一体化改革”,围绕市容环境、工程渣土等16个领域开展专项整治和联合执法,全年行政处罚案件立案125件,未发生行政诉讼案件。开展防违控违和建筑垃圾管控工作,拆除各类违建30处,现场制止违建行为18起,整治3100余平方米;健全建筑垃圾自主申报与动态管理模式,审批处置事项156件,规范处置垃圾超3.7万吨。





