索引号M001/2016-102007 发布机构县政府办公室 发布日期2025-08-19 09:31:43
统一编号ATLDOO-2016-007 公开方式主动公开 文件效力有效
文件编号桐政办〔2016〕44号 关联文件
桐庐县人民政府关于进一步完善被征地人员社会保障管理工作有关政策的通知
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各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属单位：

为贯彻落实《浙江省人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知》（浙政发〔2014〕19号）和《浙江省国土资源厅办公室关于贯彻落实〈浙江省人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知〉的意见》（浙土资办〔2014〕68号）文件精神，进一步完善被征地人员社会保障工作，维护被征地人员的合法权益，结合桐庐县征地区片价的实质内涵，现就有关政策事项通知如下：

一、名额确定

被征地人员，是指经省级以上人民政府批准并由国土资源部门实施统一征地所涉及集体经济组织的在册农业人员（包括现役义务兵、在监狱服刑或劳教人员）。征收耕地的被征地参保人员名额确定依照被征收集体经济组织调整后每亩需安置的农业人口（人耕比）乘以被征收耕地面积计算，征收非耕地的被征地参保人员名额确定依照被征收集体经济组织调整后每亩需安置的农业人口乘以被征收非耕地面积计算。各行政村名额确定的标准以新调整的《桐庐县征地安置标准》为准（见附件），但原则上征收耕地需安置名额不超过以下标准：一级、二级征地区片为2.4人/亩；三级征地区片为1.5人/亩，征地级别区片划分范围以县政府公布的征地区片价划分文件为准。

乡镇（街道）以上的政府公益事业建设项目占用集体所有土地的可参照以上办法予以核算。

人均耕地不足0.2亩、符合成建制“农转非”的行政村（经济合作社、村民小组）参照执行。

二、办理程序

（一）县国土资源局负责按照被征收土地的地类、面积核算被征地人员参保指标，并发放被征地人员社会保障名额指标卡，将该指标核拨到被征地村，同时抄送县人力资源和社会保障局。

（二）被征地村依据被征地人员社会保障名额指标卡，按照人地对应原则（即“征谁地，谁参保”），拟定参保人数及参保人员并登记造册，并经村民代表大会同意后公开公示，公示期限为七个工作日，公示期满无异议的，村民委员会、经济合作社负责人及相关经办人签字并加盖公章后，报当地户籍管理部门初审。

（三）当地户籍管理部门对参保人员进行审核，确认户籍关系是否属于被征地项目所在村，经办人签署意见并签名加盖公章后报至乡镇（街道）。

（四）乡镇（街道）根据当地户籍管理部门审核后的参保人员材料，结合被征收土地面积等基本情况进行核实。经核查无误的，由乡镇（街道）负责人、经办人签字并加盖公章后，报县人力资源和社会保障局办理参保手续。

（五）县人力资源和社会保障局办理参保手续后，应在被征地人员社会保障名额指标卡上注明已办理的名额数，并出具被征地人员社会保障名额核销单，提交县国土资源局核减相关被征地村的参保名额，进行动态管理。

三、缴费标准

（一）被征地人员基本养老保障缴费标准按《桐庐县被征地人员基本养老保障实施办法》（桐政发〔2005〕49号）由被征地村自行选择，一经选定不再变动。公寓房安置人员缴费标准仍按县有关政策文件执行。

（二）被征地人员以行政村（社区）为单位参加基本养老保障，具体申报手续由乡镇（街道）统一到县人力资源和社会保障局办理。

四、责任追究

县级相关部门、乡镇（街道）、村（社区）要按照工作职能，认真履行各自职责。建立倒查机制，若在被征地人员参保资格审核、认定过程中，因未认真履行职责，致使不符合参保条件的人员纳入被征地基本养老保障参保的，将追究经办人及相关负责人的责任。

五、本通知自2016年7月1日起施行，有效期暂定2年。

六、原征地安置有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：桐庐县征地安置标准

桐庐县人民政府

2016年6月22日

附件

桐庐县征地安置标准

级别

乡镇（街道）

行政村

征收耕地安置标准（人/亩）

征收耕地外其它

土地安置标准（人/亩）

一级

城南街道

大联社

2.4

0.8

中杭社

2.4

0.8

上杭社

2.4

0.8

乔林村

2.4

0.8

新建村

2.4

0.8

下轮村

2.4

0.8

上洋洲村

2.4

0.8

下洋洲村

2.4

0.8

兰田村

2.4

0.8

桑园村

2.4

0.8

大丰村

2.4

0.8

桐君街道

城关社

2.4

0.8

洋塘社

2.4

0.8

二级

城南街道

滩头村

2.4

0.8

金中村

2.4

0.8

东兴村

2.4

0.8

金东村

1.5

0.5

岩桥村

2.4

0.8

仁智村

1.1

0.4

金牛村

1.2

0.4

金溪村

2.4

0.8

春江村

2.4

0.8

金联村

1.9

0.6

湾里村

2

0.7

桐君街道

梅蓉村

2

0.7

濮家庄村

2.1

0.7

君山村

2.4

0.8

浮桥埠村

2.2

0.7

麻蓬村

2

0.7

阆苑村

1.7

0.6

分水镇

武盛村

2.4

0.8

城西村

2.4

0.8

天英村

1.9

0.6

桥东村

2.4

0.8

东溪村

2

0.7

横村镇

横村村

2

0.7

龙伏村

1.4

0.5

东南村

1.1

0.4

城东村

2.4

0.8

方埠村

1.1

0.4

富春江镇

横山村

2.4

0.8

七里泷村

1.8

0.6

俞赵村

1.5

0.5

上泗村

1.2

0.4

渡济村

1.8

0.6

严陵村

1.4

0.5

孝门村

1.2

0.4

芝厦村

1

0.3

象山桥村

1.1

0.4

旧县街道

旧县村

1.5

0.5

西武山村

2.4

0.8

凤川街道

翙岗村

1.5

0.5

园林村

1.1

0.4

柴埠村

2.4

0.8

江南镇

深澳村

2.4

0.8

荻浦村

2

0.7

石阜村

1.5

0.5

莲塘村

1.5

0.5

舒川村

2.4

0.8

窄溪村

2.3

0.8

锦江村

1.7

0.6

横山埠村

1.9

0.6

金茂村

1.8

0.6

瑶琳镇

姚村村

1.3

0.4

皇甫村

1.3

0.4

东琳村

1.6

0.5

毕浦村

1.1

0.4

后浦村

1.1

0.4

三级

分水镇

塘源村

1.5

0.5

里湖村

1.2

0.4

儒桥村

1.2

0.4

大路村

1.5

0.5

三合村

1.4

0.5

新龙村

1.4

0.5

怡华村

1.4

0.5

百岁坊村

1.5

0.5

外范村

1.2

0.4

保安村

1.5

0.5

小源村

1.5

0.5

徐桥村

1.5

0.5

盛村村

1.4

0.5

三溪村

1.5

0.5

朝阳村

1.5

0.5

太平村

1

0.3

高联村

1.3

0.4

三槐村

0.7

0.2

砖山村

1.5

0.5

富源村

1.3

0.4

后岩村

1.3

0.4

横村镇

宅里村

1.5

0.5

孙家村

1

0.3

柳岩村

1.2

0.4

杜于村

1.2

0.4

板头村

1.1

0.4

胜峰村

1

0.3

香山村

0.7

0.2

湾下村

0.7

0.2

白云村

1.2

0.4

阳山畈村

0.8

0.3

柳茂村

1.3

0.4

上塘村

1

0.3

浪石村

1.5

0.5

双溪村

1

0.3

九岭村

1.1

0.4

后岭村

1.1

0.4

元村村

1

0.3

华凤村

0.8

0.3

凤联村

0.9

0.3

富春江镇

里董村

1.2

0.4

大庄村

1.2

0.4

金家村

1.2

0.4

芦茨村

1.5

0.5

茆坪村

1.5

0.5

石舍村

1.5

0.5

旧县街道

母岭村

1

0.3

鸿儒村

1.4

0.5

合岭村

0.8

0.3

凤川街道

三鑫村

1.4

0.5

西庄村

1.5

0.5

外源村

1.5

0.5

潇源村

1.5

0.5

大源村

1.5

0.5

江南镇

青源村

1.5

0.5

环溪村

1.5

0.5

徐畈村

1.5

0.5

华丰村

1.4

0.5

凤鸣村

1.5

0.5

石泉村

1.4

0.5

梧村村

1.5

0.5

彰坞村

1.5

0.5

小潘村

1.5

0.5

珠山村

1.4

0.5

瑶琳镇

潘联村

0.6

0.2

桃源村

1.1

0.4

永安村

1.1

0.4

何宋村

1.1

0.4

大山村

1.3

0.4

文源村

1.5

0.5

舒家村

1.3

0.4

百岁村

1.3

0.4

元川村

1.1

0.4

高翔村

0.9

0.3

琴溪村

1.2

0.4

百江镇

双坞村

1.5

0.5

联盟村

1.3

0.4

金塘坞村

1.4

0.5

百江村

1.4

0.5

奇源村

0.9

0.3

苎坑村

1.2

0.4

乐明村

1.3

0.4

罗山村

1.3

0.4

松村村

1.1

0.4

钱家村

1.5

0.5

小京村

1.5

0.5

后河村

1.5

0.5

东辉村

1.5

0.5

郭村村

1.5

0.5

翰坂村

1.5

0.5

钟山乡

中一村

1.3

0.4

钟山村

1.3

0.4

陇西村

1.3

0.4

城下村

1

0.3

仕厦村

1.2

0.4

大市村

1

0.3

魏丰村

1.1

0.4

高峰村

1

0.3

子胥村

1.1

0.4

歌舞村

1.5

0.5

夏塘村

1.1

0.4

莪山乡

塘联村

1.1

0.4

莪山村

1.5

0.5

尧山村

1.5

0.5

沈冠村

1.4

0.5

龙峰村

1.5

0.5

中门村

0.8

0.3

新丰村

1.4

0.5

合村乡

后溪村

1

0.3

合村村

1

0.3

高凉亭村

1.5

0.5

岭源村

1.1

0.4

三源村

1.5

0.5

瑶溪村

1.5

0.5

新合乡

新四村

1.3

0.4

松山村

1.4

0.5

引坑村

0.8

0.3

新民村

1.2

0.4

新合村

1.4

0.5