根据《浙江省行政机关政策解读工作实施办法》要求，现对《桐庐县人民政府关于动态调整14个乡镇（街道）综合行政执法事项的公告》制定的相关情况解读如下：

一、背景依据

根据中央、省委、市委关于乡镇（街道）履职事项工作有关精神和《浙江省人民政府办公厅关于推进乡镇（街道）综合行政执法工作的通知》（浙政办发〔2021〕51号）有关要求，在综合评估我县所有乡镇（街道）行政执法事项实施情况后进行执法事项的动态调整，切实为基层减负，不断适应改革推进和上级要求。

二、起草过程

按照上级工作要求并结合桐庐实际，1月正式启动桐庐县乡镇（街道）赋权事项动态调整工。分组召开赋权事项调整论证会，最终形成《动态调整乡镇（街道）综合行政执法事项（征求意见稿）》，征求相关部门、社会各界的意见，并进一步修改完善。按照重大行政决策有关规定，完成了风险评估、合法性审查等程序。

三、主要内容

一是事项清单。桐君街道、城南街道、凤川街道、旧县街道、横村镇、江南镇、富春江镇、瑶琳镇、百江镇（原447项）以及分水镇（原736项）共计10个镇街赋权事项统一调整为213项。合村乡、钟山乡、莪山畲族乡、新合乡（原190项）共计4个乡赋权事项统一调整为79项。

二是工作要求。涉及作出没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业、较大数额罚款等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖。与行政处罚权相关的行政检查权和行政强制权，乡镇（街道）有权行使。

四、关键词解读

行政检查：行政执法主体为履行行政管理职责，对企业遵守法律、法规、规章和执行有关行政决定、命令的情况进行巡查、核验的活动，是行政许可、行政处罚、行政强制、行政备案、行政征收征用、行政给付等行政行为的过程性行为，对行政机关了解法律制度实施情况、有效实施行政管理具有重要作用。

五、注意事项

1.2025年8月1日前已立案未结案的案件仍由原行使其行政处罚权的行政执法部门、乡镇（街道）继续负责办理。

《桐庐县人民政府关于将部分桐庐县部门行政处罚权交由横村镇等13个镇（乡、街道）行使的公告》（桐政发〔2022〕35号）和《关于调整分水镇综合行政执法事项目录的公告》（桐政发〔2024〕95号）同时废止。

3.实施时间。自2025年8月1日起施行。

六、解读机关

解读机关：桐庐县综合行政执法指导办公室

解读人：孙年  桐庐县综合行政执法局局长

联系方式：0571-89547483