2024年工作总结

今年以来，凤川街道全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，学思践悟习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚决贯彻落实省市县委各项决策部署，紧扣三个“一号工程”、“三支队伍”建设、“十项重大工程”和“重整行装再出发 提振精神立新功”专项行动，聚焦“发展”与“美丽”两大主题，抢抓“融杭接廊18分钟”、“走进国企 请进桐庐”战略机遇，围绕开发区主平台、主战场，锚定“裕美凤川·未来新城”目标不动摇，抓好抓实“124”工程，以标杆姿态奋力谱写高质量发展的现代新城图景。

一、坚持高效统筹、精准施策，经济运行向好向上。实现财政总收入2267万元，完成目标100%；地方财政收入1115万元，完成目标100%，两项指标完成比均居乡镇街道第1位。实现固定资产投资 2.2亿元，完成目标55%；民间项目投资实现5508万元，完成目标55%；建安工程投资实现9881万元，完成目标45.7%。完成限上住宿业营业额3032万元，同比增幅214%，居全县第一；完成限上餐饮业营业额2780万元，同比下降7%；完成社会消费品零售总额19128万元，同比增幅2.7%，居同组乡镇第一。全年月度新增住餐限上单位4家。实现省内建筑业总产值1亿元（季报），同比增幅132%，完成目标206%，居全县乡镇街道第一。

二、坚持破难攻坚、提质增效，发展动能日益强劲。开展存量地块清零和新增项目推进双攻坚行动，全年完成三诺一期、华大海天、县职校、仓储物流园等7个存量地块1575亩标准地打造；完成富春江右支四水渠工程、严州—龙隐电力线路变更项目、桐常线拓宽项目、三诺二期等7个新增项目1460亩土地征用。重点区块项目蹄疾步稳，洋洲区块完成房屋残值评估、临时围墙招标等拆房准备工作，并完成补偿协议签约，发放签约奖、搬家补助及过渡费，推进房票发放；园林（外喻、下畈）区块征迁项目腾空已完成90%，完成房屋残值评估和房屋拆除拍卖工作，并进场拆房。

三、坚持项目为王、双招双引，不断激活发展引擎。实现亿元以下项目落地4个，亿元以上项目开工1个。紧盯招引、落地、推进、增效四步走，开元芳草地臻品度假酒店项目已完成项目初步方案设计以及建设用地成片开发方案批复；杭州斧头岗戎旅融合名枪运动旅居园项目已完成项目地块征地农转用报批、林地审批、文物勘探、自来水配套工程施工、项目建筑方案；杭州桐庐小源溪山水运动公园项目山居板块17亩地块已正式开工，春节前完成基坑施工；桐阁堂中药物流产业园、木杓堰教研旅游基地开发项目明年上半年完成内部装修后投产、运营。

四、坚持五美联建、全域大美，美丽格局聚变提能。一体推进美丽田园、河湖、道路、民居、城镇建设，高质量完成园林、外源区块高标农新建200亩和翙岗省级高标农（粮功区）改造提升项目823亩，实施好县级农田基础设施改造提升项目800亩；完成26公里大源溪综合整治工程；启动外源、岩桥优地优居项目方案设计；柴雅线、桐常线景观提升工程推进顺利。持续扮靓生态本底，全面完成1500亩森林抚育和1500亩美丽廊道建设；完成“找寻查挖”整改问题240个，清理河道、河坎存量垃圾6000余吨。

五、坚持强村富民、城乡融合，共富步伐不断加快。全面启动高质量发展共同富裕现代化基本单元建设。村集体经济持续变强，半年“8050”完成率达100%，经营性收入超百万元村12个。连片流转土地近千亩，茶园、果园有机更新超300亩，稻菜轮作300亩，完成2个百亩中药材基地打造、2个设施农业园区建设，新增稻渔实施面积200亩，新增民宿4家。开创“凤川有意”美丽品牌，举办“凤川有意 源来等你”首届农事节活动、第四届潮玩喜街节，加大引流力度。持续擦亮“凤川味道”农产品品牌，开设首家“凤川农产品销售馆”。

六、坚持平安稳定、关键小事，民生福祉持续增进。围绕“一老一小”新增助餐服务点2个、新增0-3周岁婴幼托位58个；围绕“就学就医”完成凤川中心幼儿园、凤川小学、凤川初中校园美化（改造）工程和外源村卫生室规范化建设；围绕“托底保障”新增低保45人，低边11人，特困4人，重残补贴27人，困难残疾人生活补贴21人。坚持“稳定压倒一切”的工作方针，组织开展冬防及两堂一舍、燃气用户、智能机器人、“破窗行动”、电气设备检查等消防安全专项行动，检查各类场所10500余处。

七、坚持勤廉并重、实干争先，党的建设全面过硬。扎实开展村社干部调优专项行动，届中调整村两委干部7人，储备村级后备力量96人，试岗锻炼12人。抓好不合格党员处置。制定《凤川街道不合格党员处置实施办法（试行）》《关于加强凤川街道党员教育帮扶党支部建设的试行办法》的基础上，梳理处置不合格党员138人。监督执纪质效显著上升。受理问题线索29个，其中党纪政务立案11件，给予党纪政务处分11人，其中自办突破案件5件，同比增长66.7%；纪检信访1件，同比下降92.3%；开展群腐督查20余次，发现问题10余个。

存在问题

一是对标西湖、余杭、萧山等地城区街道，美丽建设向美丽产业转化的有效通道不多，资源变资产的运营能力不强，整体产业效应还不突出；城市治理还未实现精细化、系统化，城郊结合村的人居环境仍是县城短板，公共基础配套相对薄弱。

二是对焦凤川发展由农村管理型向城市服务型转段的转型期，对焦街道工作重心由征地拆迁向公共服务能力提升和公共配套建设转变。干部队伍的发展理念、工作方式、工作能力和工作状态与高质量、可持续发展的总体要求还不相适。

三是对照城市东拓、产业东延、乡债县管等大背景大趋势，项目保障速度不够快，质量不够高；一产、三产集聚效应、品牌优势还未显现，“大而优、小而精”的项目招引、落地难度加大，高质量发展的支撑点不足；队伍力量、土地要素、财政收入、运转资金等方面面临的压力较大。

2025年工作思路

2025年，是“十四五”规划收官之年，是桐庐建县1800年，也是凤川加快追赶跨越的关键之年。凤川街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实县委新部署新要求，努力为桐庐打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆呈现地贡献力量。总体工作思路将围绕“1245”来展开：1个经济主平台，2条转型赛道，4项重点支撑，5个一体化重点工作。

“1”：以服务保障经济开发区主平台为首要任务。聚焦全县“141X”产业体系，紧紧围绕开发区年度任务清单，一以贯之服务保障全县经济主平台主责主业，强化依法征迁全过程、专业化队伍建设，全面提升街村两级干部“强征迁、强清零”的保障能力、保障韧性。

“2”：以选优两条赛道创新发展。一是加速由农村型街道向城市型街道转变，创新城市治理模式、培养城市基层治理人才队伍，不断提升城市治理的精细化和颗粒度。二是抢抓杭州国际赛会之城有利机遇，推动“赛会凤川”品牌建设，积极引入国字号赛事项目，持续高质量办好赛事节庆活动。到2025年，初步形成特色赛事体系，完成一流的城市基础、赛事设施建设和完善的赛事组织、服务保障能力建设，赛会凤川品牌初步打响；到2026年，基本建成具有国内国际一定影响力和凤川鲜明辨识度的赛会之地。

“4”：以四项重点为硬支撑。一是推进好重点项目，围绕小源溪山水运动公园、斧头岗农文旅项目、开元富春芳草地等文旅项目落地。二是招引好重点产业，持续优化营商环境，有序推进各类会务、会展、赛事、活动的招引和承接。三是开发好重点板块，稳步推动洋洲区块、园林区块征迁后续工作，做好净地保障。四是保障好重点要素，持续做好土地、空间、资金、人才、政策等要素保障，全力服务产业项目。

“5”：以“五个一体”重点工作为主抓手。

一是坚持产业一体，推动经济高质量发展。坚持以前瞻性、错位性、根植性为原则，以融合发展为导向，加快构建现代化三产服务业体系，推进“发展100”项目落地生效。围绕县委打造桐庐快递物流产业标杆地，结合“三通一达”总部场景优势，布局服务型三产产业，以柴埠夜集市为突破口，谋划打造滨江江鲜一条街等一批既能“吸睛”也能“吸金”的城市商圈，加快展现“产城人文”深度融合的城市新气象。

二是坚持市区一体，推进现代化城市建设。做优精细管理打造智慧之城。探索“大执法+大社区+大物业”协同治理新模式，加快推进示范点位创建，精心打造更多“微创意、微改造、微配套”重点项目，拓展智慧社区、智慧交通等应用场景，加快打造数字孪生城市。

三是坚持城乡一体，深化新时代“千万工程”。乘势而上推动城乡互促互融，加快走出共同富裕新路径。统筹推进现代农业提质增效、和美乡村提质扩面，确保村集体经济增收走在前面。紧盯“美丽100”问题闭环整改、美丽本底提升、美丽经济发展，实现凤川城乡全域大美的跃然提升。

四是坚持治理一体，推进基层治理现代化。构建“大平安”格局，完善“大协同”机制，组合破解外来人员管理服务难题，深化“红色乡音”家园品牌，进一步优化“红色乡音”新凤人就业、就医、就学、租房优享政策。通过流动党员“老乡带老乡、一人管一片”的示范引领，实现外来人员真正融入凤川、融入桐庐。

五是坚持勤廉一体，打造新时代党建高地。深入实施“红色根脉强基工程”，扎实做好新一轮村社组织换届工作，持续建强“领头雁”队伍，不断增强党组织政治功能和组织功能。