2024年，县商务局紧紧围绕法治政府建设总体工作目标，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，不断强化全员法治思维，提升普法宣传质效，扎实推进商务领域法治政府建设各项工作任务稳步开展。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）提高站位，全面提升法治素养能力。一是压实工作责任。局党委坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置，及时建立完善工作制度和责任体系，制定年度工作重点并细化职责清单，定期召开专题会议研究部署单位法治工作，听取法治政府建设情况汇报，确保法治工作高效开展。二是加强培训学习。始终坚持正确政治方向，将习近平法治思想作为全员学法活动的重要内容，通过周四夜学线下探讨、学习强国线上领悟、红色基地集中实践等方式，深入解读《浙江省优化营商环境条例》《公平竞争审查制度实施细则》《县乡合法性审查质效提升改革工作任务清单》等法律法规文件，不断增强全局干部法治意识和依法行政能力。三是锻造法治队伍。切实增强对法治工作队伍能力建设的实效性和针对性，不断将执法人员知识的“电”充足，能力素质的“油”加满。根据县司法执法证管理要求，2024年因工作调整调出有执法证人员1名，新取得执法证人员1名，目前全局有执法证工作人员9名。11月，1名新公务员参加入职培训，1名工作人员参加省商务厅举办的法治工作培训。

（二）靶向施策，法治护航营商环境优化。一是深入开展双随机检查。2024年我局联合县市监局、市生态环境桐庐分局、县卫健局等部门共设置部门双随机联合检查14次，涉及检查对象55家，检查主体包括新车销售、二手车流通、餐饮、美容美发、家政、成品油管理等多个领域，力争做到检查事项全覆盖，为维护商贸领域市场平稳有序发挥了积极作用。二是加强重点领域案件查处。对新明思大奇山路店、新明思瑶琳店2家美容美发店违规充值行为进行调查，将查实问题根据预付卡案件办理工作机制移交县市监局进行立案查处；联合县市监局通过《桐庐发布》公众号发布消费警示2期，有效发挥警示作用，让广大消费者成功避免消费陷阱，切实维护其合法权益。三是规范公平竞争审查工作。围绕公平竞争年度审查工作要点，严格把好增量文件审查关、存量文件清理关和发文审查程序关“三关”，按照流程牵头起草《桐庐县人民政府 中国出口信用保险公司浙江分公司战略合作协议》。持续开展存量政策清理工作，配合完成公平竞争审查第三方评估，废止政策文件1件。四是聚力服务助企拓展市场。组织开展外贸企业培训会、设点服务等活动9场，邀请中信保、海关、税务等单位开展国际形势、风险防范、跨境电商报关政策等主题培训，提升企业防风险拓市场能力。依托省市资源，通过企业群发布国别动态信息、贸易救济信息、出入境政策等经贸资讯信息20余期，助力外经贸企业了解国际经贸形势。积极发动企业参加省市举办的外经贸法律服务月相关培训活动。

（三）拓宽载体，推进普法教育走深走实。一是结合文件宣。以政策法规为抓手，突出释法说理作用，提升普法质效。如针对《杭州市成品油流通管理办法》《家政服务人员信用评价规范》进行深度讲解与宣传，助推行业规范性建设水平提升。二是抓住契机宣。充分利用“世界粮食日”“国家宪法日”等重要时间节点，搭台开展集中宣传。12月开展国家宪法日宣传，通过张贴横幅标语和发放宣传册等方式，向群众宣传与生活息息相关的法律法规知识，进一步扩大普法宣传范围，营造遵法崇法氛围。三是深入基层宣。为提供坚实的法治保障，聚焦企业关心关注的法律问题，局普法队伍持续开展法治建设下基层主题调研，收集法治建议需求。如10月开展爱粮节粮周活动，赴天新粮油、明旺粮油等粮食经营企业走访宣传，与企业负责人“面对面”交流互动，解答企业在经营管理中存在的法律疑问。

二、存在的不足和原因

2024年我局法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在以下三点不足：一是法治学习主动性有待增强。由于日常业务工作繁多且时间节点紧迫，部分员工学习法律法规的内驱动力不足，学法的时间较少，导致领悟习近平法治思想不够全面、学法效果不够突出，运用法治思维和法治方式的能力还需进一步提升。二是普法宣传不够深入。虽然2024年针对法律法规组织普法宣传活动，并积极深入基层解决具体问题，但是宣传形式还不够多元，发放宣传册和张贴海报的传统方式覆盖面有限，没有充分利用微信等新媒体平台开展法治宣传，普法的针对性、实用性有待提高。三是法治队伍力量较为薄弱。虽然全局持证执法人员数量保持稳定水平，但是目前执法人员大多为“半路出家”，缺乏专业知识和背景，而新进执法人员对于法律法规的理解和掌握还不够准确到位，执法经验不够丰富，面对经济发展的新形势和高质量发展的新要求，在具体业务开展过程中对问题的敏锐洞察与深度分析不足，能力水平与工作要求还有一定差距，人员队伍的专业化素质还需进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是认真履行法治第一责任人职责。局一把手高度重视法治工作，聚焦顶层设计，将法治建设纳入局年度工作计划，与商务业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。成立由党委书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，建立健全法治工作机制，明确各成员职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，确保有计划、有重点、有步骤地推进各项法治建设工作。二是牵头规范科学民主法治决策。牵头落实执法信息公示制度，按照程序起草制定行政规范性文件，确保法治建设部署落到实处。凡对外签订协议合同均征求单位聘请法律顾问意见。开展粮食安全科技周和粮食安全日活动，宣传粮食安全法，普及粮食储存技术。常态化推进商贸领域安全生产工作，早抓苗头，及时梳理风险隐患，全力化解商贸矛盾纠纷，全年共受理各类平台投诉710件，较去年同比下降30%，其中移交立案查处2起。三是带头学习强化示范引领作用。紧盯局领导班子这个“关键少数”，不断完善领导干部集体学法制度。结合党委理论学习中心组集体学习会、班子会议第一议题等契机，由一把手领学《习近平法治思想学习纲要》等法治相关重要文件资料，全面落实法治桐庐、法治政府等文件精神。持续抓好集中学法活动及各类法律法规学习宣传，让法治逐渐成为党员干部的思维方式和行为习惯，营造自觉尊法学法守法用法的良好氛围。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深化队伍能力培育。发挥领导干部示范带头作用，健全学法用法制度，将习近平法治思想和《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反垄断法》等各项商务法律法规纳入党委中心组年度学习计划。精心组织各类学法活动，不断加大培训力度，并引领干部员工对个性学法清单及时学习领悟，坚持在“学懂弄通”上下功夫，切实增强工作人员法治观念，提升法治素养和依法办事能力，推动打造一支知法、懂法、讲法、用法的高素质队伍。

（二）进一步推进法治建设工作。持续巩固深化学习成果，以习近平法治思想作为法治建设领域的行动纲领，统筹规划法治建设各项事务。严格按照重大决策相关法律规定，履行法定程序，推进完善审查制度，向内挖潜优化“自我审查”流程，落实行政规范性文件合法性审查等工作；坚决筑牢检查督查防线，聚焦预付卡等重点领域，会同县市监局等部门定期开展联合检查，及时发现和纠正违法违规行为，推动共同攻克治理难题。

（三）进一步加强法治宣传教育。创新法治宣传载体，加强文化阵地建设，结合“3·15”消费者权益日等重要时间节点，依托局微信公众号等宣传平台，线上线下齐发力，普及商贸流通、粮食管理、电子商务等相关法律法规、依法行政知识，有效扩大普法覆盖面。积极策划开展形式多样的商务惠企政策宣讲活动，围绕企业关心的安全生产、国际经贸规则等法律问题“量身定制”普法“套餐”，面对面提供政策咨询与疑难解答服务，助力优化法治化营商环境。

五、其他需要报告的情况

无。