今年以来，莪山紧扣市委常委会2次提出的关于进一步提升“中国畲族第一乡”成色工作要求，围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，以县委“1255”总体要求和“双百”攻坚行动为牵引，制定《莪山畲族进一步提升“中国畲族第一乡”成色行动方案（2024-2026年）》，高质量举办“西湖边的畲乡”——桐庐莪山民族风情旅游推介会，持续擦亮“西湖边的畲乡”民族乡村共富品牌，进一步提升“中国畲族第一乡”成色。

一、2024年度工作总结

（一）重招引增动能，发展活力持续迸发。一是经济指标稳中有进。1-10月，完成固定资产投资7474万元，同比增长6.6%，民间投资2100万元，同比增长65.4%，建安投资6206万元，同比增长25.7%；社会消费品零售总额10889万元，同比增长5.7%；限上批发业销售额5575.8万元，同比增长22.5%，限上零售业销售额1137.5万元，同比增长7.7%，限上住宿业营业额628.9万元，同比增长15%，限上餐饮业营业额1589万元，同比增长13.7%；完成财政总收入3915万元，地方财政收入484万元。二是项目建设提速增效。黄家山民宿街区、畲乡教育实践基地、入乡口风情提升、野畲酒店项目全面完工，山哈文化交流培训中心项目完成工程量的80%，红曲酒共富项目完成工程量的50%，全面启动天然气二期、旧钟线-尧沈线道路提升、畲乡特色餐饮打造等项目前期，畲乡建设进入快车道。三是招商引资成效明显。完成华恒、明泰厂区19.13亩用地收储，成功签约莪山大院康养酒店、山阴坞锦钰·花厅民宿综合体、年产1500吨红曲米（粉）等项目，完成畲乡教育研学实践基地（我们的客栈）项目洽谈，项目引育实现新突破。

（二）固底板提成色，和美乡村高效蝶变。一是美丽底板不断夯实。完成沈冠“绿色农田”、龙峰“非粮化”整治验收以及黄家山、和尚坞畈、白栎湾等基础设施改造提升。种植晚稻2279亩、旱粮1900亩、油茶1200亩，采伐枯死松树1000吨。实施“联乡结村”帮扶项目13个，到位帮扶资金453万元，盘活闲置农房10幢，新开办民宿10家，新增客房99间，床位167个，畲乡置客能力持续提升。二是乡村面貌不断优化。省级县域风貌样板区通过市级验收，莪山、尧山、龙峰3个“优地优居”项目完成县级立项并启动实施，龙峰民族村省级美丽宜居示范村创建方案顺利通过市县专家评审并立项。创新“美丽监督员”铸美机制，坚持“周五大扫除”“一周一例会”“一周一通报”，组织“庭院PK”活动50余次，评选美丽庭院120户，督促整改问题800余个，莪山在10月县级“美丽100”评比中荣获一等奖并作交流发言。三是文化底蕴不断浓厚。与杭州歌剧舞剧院崔巍团队合作提升一台戏、一桌宴等“四个一”特色文旅产品，与古越龙山联合推出“雷蓝钟李”红曲酒，举办“西湖边的畲乡”——桐庐莪山民族风情旅游推介会，活动点击量突破138万人次，被新华网、人民网、浙江日报等省级以上媒体宣传报道20余次，西湖边的畲乡火爆“出圈”。

（三）办实事奔共富，民生福祉持续改善。一是解决好“关键”小事。做优群众住房保障，完成农民建房审批13户、危旧房改造提升5户。加强困难群众监测帮扶，新纳低保39户，注销20户，发放困难家庭保障金512万元。投入35万元实施适老化改造10户，为33名困难学生提供免费午餐补助。关注“一老一小”，发放西湖益联保补助26万元，惠及2382人。二是落实好“富民”大事。“幸福畲”民生综合街区项目开展活动95场，参与群众6800余人次，就餐3万余人次，省政协 实地调研指导并充分肯定。正式启动莪山村、沈冠村物业楼和天然气二期建设项目，完成大米、红曲酒、油机、灰汤粽等农特产品SC认证，推动畲洪禽业、 原野鲜踪等品牌入驻“桐庐味道”平台，龙峰红街畲寨每周接待游客超2000人次，解决家门口就业20余人，村集体经济实现“8050”全覆盖，其中3个村经营性收入突破100万元。三是推动好“三交”要事。开展“3个100”人才培训195次，参与人数4100余人次，送电影下乡96场，自主编排节目《畲乡丰收酒歌》受邀参加全国土地日活动展示，畲乡百姓精神文化生活愈发精彩。完成《莪山乡志》修订，成功申报“缘野鲜踪”县级非遗工坊，举办第十五届“三月三”畲族文化节、第七届红曲酒开酒节等节庆活动，进一步推动各民族交往交流交融。

（四）除风险守底线，基层治理纵深推进。一是“除险保安”能力持续提升。制定全乡16个地质灾害风险防范区及隐患点应急预案，滑坡点位整治4处，道路交通安全隐患整治52处、C级危旧房整治3处。加强各领域安全生产检查，发现并整改“九小场所”隐患421处，整治道路安全隐患点52处，查处电动自行车违规充72次，行政执法15家。组织企业开展应急消防演练26次，开展技能培训15次、应急演练11场，有效筑牢“平安莪山”根基。二是“和谐莪山”底色锦上添花。积极落实信访“日记录、周分析、月研判、季通报”工作法，闭环流转办理156件，初信初访化解率同比提高12%，不满意率同比下降17%。依托政协资源，开展协商活动15场，提出意见建议67条，解决问题13个。组织普法宣传12次，共享法庭线上普法3次，政策解读、以案释法等专项培训4次，化解矛盾纠纷131起，基层治理能力不断提升。三是“一网统管”格局日臻完善。落实网格员业务“一口清”竞赛制度，开展“专职网格员”包干式大走访大排查，收集民情57条，化解邻里纠纷35起。落实“1310”工作要求，高效完成28个非警务件处理，平均处置时长从30分钟下降到15分钟，基本实现“小事不出网格、大事不出村社”。

（五）提素质强队伍，统领作用绝对凸显。一是重塑精神风貌。以县委“重整行装再出发 提振精神立新功”专项行动为指引，高质量开展党纪学习教育，制定出台《“学先进 促整改 亮品牌”专项行动暨向身边榜样学习活动方案》《莪山畲族乡警示教育月方案》等文件，相继召开青年干部、退休干部座谈会，组织机关党员、各基层党组织书记赴建德廉政教育基地现场学习，邀请县监委委员汤征钢解读《条例》，进一步提高乡村两级干部红线意识和规矩意识。二是调整干干部队伍。实施乡干部“定岗定责定人”，调整优化中层干部7名、一般干部13人，累计调整占比31.25%，持续增强队伍活力。以村干部调优专项行动为契机，完成村干部、老干部、老党员谈心谈话全覆盖，调整并新任村党组织书记2人，摸排储备后备干部51名，进一步优化村干部队伍。三是提升综合效能。以案件查办和县委巡察整改为契机，扎实做好“后半篇文章”，精准运用“四种形态”问责和处理23人次，挽回直接经济损失143065元。排查廉政风险点28个，制定防范举措60条，进一步完善廉政风险防控体系。制定《莪山畲族乡“三严禁”“五个不准”工作制度》，督促乡村两级干部绷紧“自律弦”，守牢“纪律关”。

二、下一年工作计划

2025年，莪山将继续紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，以国家民委和省民宗委“和美村寨”建设行动为牵引，聚焦县委高质量发展和高品质美丽“双百”攻坚行动，紧扣三年行动方案抓好落实，全力以赴攻坚美丽、发展、民生和队伍四大领域，奋力打响“西湖边的畲乡”民族乡村共富品牌，不断提升“中国畲族第一乡”成色。

（一）持续擦亮美丽本底，成就“遇见山哈”展风情。以县委高品质美丽“标杆100”行动为牵引，不断提升畲乡人居环境质量，让民族村寨美起来。一是注重美丽本底梳理。围绕“生态化、智能化、宜机化、景观化”建设目标，全方位梳理全乡6000余亩农田，打造尧山梅茶园、龙峰油菜梯田等农田景观。排摸全域农污管网，完成尧山、龙峰、莪山等农居点农污以及新丰民族村、尧山村农污零直排村建设。写好13家石材企业“拆后利用”文章，推进花炮厂、沈冠石材厂等区块42亩标准地打造，为项目落地预留空间。二是注重美丽文化提升。深度对接杭州歌剧舞剧院崔巍团队，改良一台戏、一套礼、一桌宴、一身衣“四个一”文旅体验产品。高质量举办第五届中国（浙江）民族服饰设计展演活动，积极争办2026年浙江省少数民族运动会等活动赛事。主动接洽蓝天下传媒集团，策划推出一档具有浓厚民族风情的综艺类节目，进一步展现“西湖边的畲乡”民族风情和文旅特色。三是注重关键节点打造。建设5公里四好农村路、2.5公里幸福河道，完成2公里线路整治、1000亩林相改造。试行智慧垃圾分类，常态落实“美丽监督员”“周五大扫除”“一周一例会”“一周一通报”铸美机制，创建美丽庭院30户以上。以《我们的客栈》拍摄基地为龙头，打造黄家山民族风情休闲街区。围绕自然空间、历史文化和现代建筑三个方面，完成入乡口、红曲文化村落等重要节点和周田畲乡民居新示范，持续造浓畲味畲韵。

（二）持续推动产业融合，构建“畲味莪山”助共富。对标高质量发展“增长100”攻坚要求，积极向上对接争取资金项目，深化“联乡结村”帮扶绩效，让民族村寨富起来。一是加快项目签约落地。持续盯引“畲乡水寨”、管家府、“山哈客栈”乡村酒店、研学基地等项目招商洽谈，争取早签约、早落地、早投产。收储工业用地20亩，努力招引预制菜、副食品生产加工、民族文创产品制造等项目。以年产1500吨红曲米（粉）为核心，通过腾笼换鸟、土地复垦等方式，预留红曲产业链项目用地，打造畲族红曲产业体验园。二是提高项目建设质效。莪山教育实践基地投入使用，红曲酒共富项目3月完工投产，戴家山山哈文化交流中心10月建成开业，加快推进“云上畲乡”文旅综合体一期、莪山大院、山阴坞锦钰·花厅民宿综合体等项目，争取10月底完工，强化项目引流导流作用。三是推动项目共富惠民。打造长桌宴、长竹宴、长寿宴特色餐饮，培育山阴坞、双园等民宿村落，进一步丰富文旅配套。完成莪山村、沈冠村物业楼建设并招租，谋划实施大尧山区块和美村寨、莪山畲族乡石榴红共富联盟项目，探索“龙头企业+强村公司+村集体+农户”等农企融合共建共享模式，提升“一村一品”产业效益，打造“畲味莪山”农耕研学品牌，实现行政村经营性收入“70万元”全覆盖。

（三）持续厚植民生福祉，打造“石榴红家园”聚民心。努力把提升“中国畲族第一乡”成色工作转化为畲乡群众看得见、摸得着、感受得到的幸福，让民族村寨融起来。一是“兜准兜稳”关键小事。有序推进天然气惠民工程（二期），惠及群众95户，完成旧钟线—尧沈线道路提升，实现全乡域“20分钟交通圈”。精准开展“提低”行动，实施孤寡老人房屋提升10户以上，适老化改造10户以上，危旧房改造10户以上。完成莪山、尧山、龙峰3个村农居点建设，解决43户农民建房需求。二是“出圈出彩”文化交流。以畲乡教育实践基地运营为中心，推出塘联、龙峰2条民族团结研学路线，常态化举办“三月三”畲族文化节、红曲酒开酒节等民俗活动，有效做好“西湖边的畲乡”推介会“后半篇文章”。深化“3个100”畲人才培训，推出“畲乡夜间艺校”活动，增加培训场次24场，培育县级及以上非遗传承人2人，畲族彩带编织工坊争创省级民族手工业融合创新试点，龙峰民族村争创国家级和美村寨。三是“做深做实”基层治理。牢固树立“一盘棋”思想，健全“四治融合”网格智治体系，力争市级民主法治村全覆盖。启动“山哈客”走亲机制，保障“走村不漏户、户户见干部”机制落到实处，每年实现全乡2900余户群众走访全覆盖。深化“3+2”信访调解机制，实现基层矛盾化解率“三升一降”，进一步提升群众幸福感、获得感和安全感。

（四）持续提升队伍素质，锻铸“山哈铁军”促和美。聚焦“西湖边的畲乡”民族乡村共富品牌擦亮，全面加强干部队伍建设，让民族村寨强起来。一是推动乡干部争先创优。深化“工作项目化、项目清单化、清单责任化”制度，形成“一周一进度、一月一评比”工作机制，确保各个项目进度往前压、任务往前赶。优化“四比四看四争当”机关干部绩效考评办法，出台编外干部激励和奖惩机制，与评优评先、待遇保障相挂钩，形成敢作为、善作为的干事创业浓厚氛围。二是推动村干部选优配强。深化村干部队伍调优成果，完善村级综合考核办法，强化克难攻坚力度，树牢你追我赶、真抓实干的工作导向。严格按照县委部署，高质量完成村社组织换届工作，确保选出结构优、素质好、能力强的村干部队伍，不断增强畲乡振兴的底气。三是推动政治生态风清气正。坚持问题导向，努力发挥项目前期、三资管理和标后监管三个专班作用，坚决从根源上管理到位、把关到位、监督到位。开展村级巡察问题整改“回头看”，把促进巡察成果转化作为助力莪山打响“西湖边的畲乡”民族乡村共富品牌的强劲动力，涵养风清气正的政治生态。