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2024年7月26日在桐庐县人大常委会第二十次会议上
桐庐县财政局局长 濮樟平
主任、副主任,各位委员:
2023年我县财政决算的各项工作已完成,依据《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,我受县人民政府委托,向县人大常委会报告2023年财政决算情况,请予审议。
2023年,在县委的正确领导和县人大及其常委会的监督指导下,全县财政工作以党的二十大精神为指引,坚持科学生财、创新聚财、精明理财、高效用财、勤廉管财,推动积极的财政政策加力提效,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。
一、一般公共预算收支决算情况
1.一般公共预算收入决算情况
县十七届人大二次会议批准的2023年一般公共预算收入预算为44.80亿元。
执行结果,2023年全县一般公共预算收入执行数为45.03亿元,为预算的100.5%,同比增长(以下简称“增长”)8.6%。其中,税收收入38.30亿元,增长7.9%;非税收入6.73亿元,增长12.3%。
2.一般公共预算支出决算情况
县十七届人大二次会议批准的2023年一般公共预算支出为75亿元。
执行结果,2023年全县一般公共预算支出执行数为72.80亿元(其中县本级67.51亿元、乡镇街道5.29亿元),为预算的95.5%,同比下降(以下简称“下降”)3.2%。
3.一般公共预算平衡决算情况
按照现行省对县分税制财政体制计算,2023年一般公共预算收入45.03亿元,中央“增消两税”等返还性收入3.26亿元,省财政各项补助收入19.25亿元,市财政专项补助收入4.82亿元,调入资金10.81亿元,债券转贷收入2.34亿元,调入预算稳定调节基金4.26亿元,2022年结转到2023年度使用的结转资金3.74亿元,按体制规定上解省财政10.73亿元,2023年度一般公共预算可用资金总计为82.78亿元。2023年一般公共预算支出72.80亿元,债券还本支出7781万元,地区间援助支出6558万元,安排预算稳定调节基金5.15亿元,收支相抵,当年财政结余3.40亿元,结转到2024年度使用。
二、政府性基金收支决算情况
县十七届人大二次会议批准的2023年政府性基金收入、支出预算为46.9亿元。经县十七届人大常委会第十四次会议调整为38.28亿元。
执行结果,2023年政府性基金收入执行数为36.60亿元,完成调整预算的95.6%,下降9.1%。政府性基金支出执行数为44.16亿元,完成调整预算的96.0%,下降24.2%。
2023年政府性基金收入36.60亿元,省补助收入7283万元,市补助收入2.15亿元,上年结转资金2.96亿元,专项债务转贷收入9.36亿元,调入资金3.04亿元,上解支出2562万元,政府性基金预算可用资金为54.58亿元。政府性基金预算支出44.16亿元,债券还本支出2亿元,基金调出6.57亿元,收支相抵,政府性基金结余1.85亿元,结转到2024年度使用。
三、社会保险基金收支决算情况
县十七届人大二次会议批准的2023年社会保险基金收入预算为9.08亿元、支出预算为9.89亿元。经县十七届人大常委会第十四次会议调整为收入预算10.06亿元,支出预算10.58亿元。
执行结果,2023年全县社会保险基金收入10.45亿元,完成调整预算的107.0%,同口径增长3.0%。2023年全县社会保险基金支出10.20亿元,完成调整预算的96.1%,同口径增长5.5%。
社会保险基金收入加上上年结转资金16.21亿元,全年收支相抵后,6.01亿元结转下年度。2023年全县社会保险基金滚存结余6.01亿元,其中城乡居民基本养老保险基金结余5.56亿元,机关事业单位养老保险基金结余3105万元,工伤保险基金结余137万元,失业保险基金结余1299万元。
四、国有资本经营收支决算情况
县十七届人大二次会议批准的2023年国有资本经营收入预算9660万元、支出预算9660万元。
执行结果,2023年国有资本经营预算收入1.10亿元,增长6.1%。国有资本经营预算支出916万元,增长59.9%。
2023年国有资本经营预算收入1.10亿元,上年结余924万元,上级补助收入36万元,国有资本经营预算可用资金1.20亿元;国有资本经营预算支出916万元,调出至一般公共预算8700万元,收支相抵,2392万元结转下年度。
五、政府债务情况
2023年批准的我县政府债务限额为108.18亿元,其中:一般债务限额37.19亿元、专项债务限额70.99亿元。截至2023年底,我县政府债务实际规模为108.17亿元,其中一般债务37.19亿元,专项债务70.98亿元。未超过省核定的债务限额。
六、“三公”经费情况
2023年我县部门和乡镇(街道),包括县级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位、其他单位和乡镇(街道)的一般公共预算“三公”经费1672.16万元,增长4.4%,剔除因公出国(境)不可比因素后,下降1.4%。其中:因公出国(境)经费93.07万元,主要是疫情后,出国考察增加;公务接待费292.33万元,下降0.2%,主要是根据过紧日子要求,从严控制公务接待费用;公务用车购置及运行费1286.76万元(其中公务用车购置费336.58万元、车辆运行费950.18万元),下降1.8%。