各行政村、莪山畲族乡卫生院：

为贯彻落实《桐庐县基层医疗机构布局整合方案》,结合莪山实际，经乡党委、政府研究，制定《莪山畲族乡优化基层医疗机构布局调整方案》,现印发给你们，请认真贯彻执行。

桐庐县莪山畲族乡人民政府

2024年7月22日

莪山畲族乡优化基层医疗机构布局调整方案

为进一步合理配置和利用医疗服务资源，提升基层医疗服务能力和群众获得感满意度，根据县卫健局关于深入推进基层医疗机构优化布局调整提升医疗服务的工作部署要求，现将莪山畲族乡卫生院下辖村卫生站室优化布局调整方案汇报如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照“科学规划、便民利民”的原则，通过优化村卫生站室布局，提升基层医疗卫生服务能力和水平，更好地满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

二、优化布局调整的依据和目标

根据《桐庐县基层医疗机构布局整合方案》内容要求和总体规划布局原则，结合莪山辖区实际情况，以稳妥有序推进为原则，坚持以群众健康需求为中心，以合理配置医疗资源，提升基层医疗服务能力为目标，促进更多群众能够享受更专业、更优质、更公平的医疗服务，提升群众在医疗服务方面的获得感和幸福感。

三、基本概况

（一）辖区村卫生站室基本情况。

现有7个行政村，辖区常住人口5840人（七普数据）。目前共有1家乡卫生院和7家村卫生站室。

（二）辖区村卫生站室医疗服务情况。

（1）服务人口数大于1000人且日均门诊人次大于10的卫生服务站室尧山村卫生服务站和莪山村卫生室。

（2）服务人口数大于1000人且日均门诊人次小于5的卫生服务站室为沈冠村卫生室日常开展医疗巡诊。

（3）服务人口数小于1000人且日均门诊人次小于10的卫生服务站室龙峰村卫生室、中门村卫生室、塘联村卫生室，3家开展巡诊。

（4）服务人口数小于1000人且未开展医疗的卫生服务站室新丰村卫生室，只开展公共卫生巡诊。

（三）辖区村卫生站室执业人员情况。

目前有1名在编中医师和1名退休返聘乡村医师具有处方资质，其余非临床医生类工作人员6人（2名护士、1名公卫助理医师、1名药士、2名其它人员）。

四、布局优化调整基本原则和具体内容 

（一）基本原则

1.以群众健康需求为导向，综合考虑服务人口数（原则上常住人口1000 人以上行政村）、15 分钟医疗卫生服务圈（原则上为现有交通工具半径 15 分钟范围）和现有医疗资源等因素，科学优化调整卫生服务站室布局。

2.利用现有医疗资源，发挥最大效能。通过中心村与邻近村组团连片，做强中心站，服务周边村。

3.逐步推进村卫生站室布局调整，将资源整合优化，提高基层医疗卫生服务的可及性及便利性。通过医疗巡诊等方式保障医疗服务，提高服务效率和质量。

（二）具体布局内容

布局优化调整后，辖区内7家村卫生站室拟调整为2个片区分别设置一家中心站室（尧山片、莪山片），做大做强中心站室，使其能够满足片区内百姓基本医疗的需求。其余5家卫生站室由于人员等方面的限制，拟开展巡诊服务站室4家，公共卫生服务点1家。

1.尧山片区站室布局优化调整：在尧山村、沈冠村、龙峰村范围内设置尧山村卫生服务站（2023年尧山6121门诊人次、龙峰913门诊人次、沈冠467门诊人次），沈冠村和龙峰村采取定期医疗巡诊服务。

2.莪山片区站室布局优化调整：在莪山村、塘联村范围内设置莪山村卫生室（又称畲医畲药馆，具有民族特色），塘联村采取定期医疗巡诊服务。

3.继续保留中门村社区卫生服务站的医疗巡诊和新丰村卫生室的公共卫生巡诊点。

（三）时间安排

1.准备阶段（3月-4月）。走访村两委班子，深入沟通，召开布局调整讨论会议，确定初步方案并上报。

2.实施阶段（5月-9月）。结合整体工作安排，进行广泛宣传和动员，按照相关要求积极推进村卫生站室优化布局调整实施。

3.总结阶段（10月-11月）。根据布局推行情况，广泛听取村两委班子和村民意见，对存在的问题及时整改。

五、工作要求

（一）统一思想，服从大局。基层医疗机构优化布局是我县优化卫生资源配置的重要改革举措，要进一步贯彻好县委、县政府关于基层医疗机构调整试点改革的决策部署，以服务大局为重，支持改革、参与改革、推进改革，切实加强组织领导、明确工作要求，确保工作高标准组织推进。 

（二）加强协作，有序推进。进一步加强与乡党委政府及辖区村社的沟通协调，优化资源布局，合理设置方案，有序推进人员整合、设备增强、服务提升等工作。进一步落实责任分解，细化工作方案，对照要求，落实专人加强工作管理和进度跟踪，确保工作顺利完成。

（三）科学规划，提高效能。依托于县级医院的医疗辐射能力，立足一中心单设、农村单点建强向有序组团的布局模式，不断优化布局方案。

（四）关注民意，稳妥推进。充分加强与撤销点位属地村社进行提前沟通，做好风险防控，正面关注民意和宣传引导，做到稳妥有序，确保工作顺利完成。

附件：莪山畲族乡卫生院下辖卫生服务站室布局优化调整计划一览表