目 录
一、依法清理和规范权力……………………………………………(1) 二、电子政务建设……………………………………………………(13) 三、“数字监察”系统建设……………………………………………(18) 四、权力运行流程图…………………………………………………(20) 五、清理和规范公共资源交易权实施方案…………………………(39) 六、财政专项资金管理概况及下步打算……………………………(43) 七、中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步构建权力阳光 运行机制的实施意见(市委发〔2008〕67号)…………………(46) 八、杭州市进一步构建权力阳光运行机制(2008-2009年)工 作方案(市阳光办〔2008〕1号)…………………………………(51) 九、杭州市人民政府关于非行政许可审批和登记管理的若干意 见(试行)(杭政〔2008〕9号)……………………………………(58) 十、在全市进一步构建权力阳光运行机制工作会议上的讲话 (市委办通报〔2008〕269号)…………………………………(66)
第一部分 依法清理和规范权力
一、行政权力的清理 1、权力阳光的概念? 简单地说就是让权力在阳光下运行,让人民群众知道政府有哪些公共权力,公共权力是如何使用。权力阳光更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。 2、如何构建权力阳光运行机制? 就是利用信息技术,建立行政权力网上规范、公开、高效运行的机制,实现对权力运行全过程的监察监控。 3、行政权力的类别? 可以将行政权力分为行政许可、非行政许可审批和登记、行政监管、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决和其他行政权,简称“8+1”权力。另外还有公共资源交易行为、专项资金的管理使用,也要纳入权力阳光运行范畴。 4、行政权力的清理依据? 包括法律、法规授权组织及依照法律、法规、规章规定受行政机关委托执法的组织,按照市政府关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的有关要求,结合新一轮行政审批制度改革。
......(详见附件)
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