杭州桐庐政府门户网 - 统计分析

一季度我县投资平稳增长

县风景旅游局 — Wed, 26 Oct 2011 21:04:43 GMT

一季度，我县固定资产投资(*注)完成13.2亿元，同比增长13.2%，增长速度与上年相比回落了7.9个百分点。增长放缓的原因除受国际金融危机的影响外，还有其他三个因素，一是占比达5成的限上工业投资出现负增长；二是滨江拆迁结束，拆迁补偿费用对房地产投资的拉动作用消失；三是上年一批大项目相续竣工投产，重点项目推进速度缓慢导致大项目的拉动效应减弱。从统计汇总的数据分析，主要呈现以下一些特点。一、限上投资增幅下降，投资结构调整显现一季度，限额以上项目投资（不含房地产，下同）完成8.7亿元，同比增长10.8%，增长速度比上年回落了26个百分点，其中工业完成6.3亿元，同比下降2.0%，速度回落了44.5个百分点，三产完成2.3亿元，同比增长64.3%。数据显示，我县持续多年呈现快速增长的工业投资，出现了调整信号，三产投资则呈现出快速增长的势头，为我县三大产业结构优化调整打下了良好基础。从行业数据看，限上投资中，增长较明显的行业是：商务服务业从零增长到0.66亿元，批零贸易完成0.37亿元，同比增长19倍，住宿餐饮业完成0.16亿元，同比增长4倍，通用、专业设备制造业完成2.28亿元，同比增长70.6%，金属冶炼及加工业完成0.58亿元，同比增长5.1倍。而下降比较大的行业为电力及水的生产供应、交通运输、纺织及服装制造和非金属矿物制品业，分别比上年下降了77.0%、87.5%、52.1%和20.8%。二、新开工项目稳中有升，项目规模继续扩大一季度，我县共有限上项目个数144个，其中新开工项目29个，分别比上年同期增长6.7%和31.8%。在29个新开工的项目中，计划总投资的平均值为2827万元，比去年提高了1100万元,这说明今年新开工的限上项目不仅数量上多于去年，在项目规模上也大于去年。增幅小于去年的原因除了基数不断扩大的原因外，去年项目进度较快使得项目竣工情况好于往年，这也是本年续建项目没有同比增长重要的原因之一。从一季度的情况看，今年投资要完成目标主要看限上项目，限上项目的完成情况主要靠新开工项目，因为今年的续建项目同比只增加了1.8%，远小于去年28.4%的增幅，很多项目已将完工或土建部分完工，续建项目的后续投资不可能成为拉动项目投资的主要力量。三、限下投资快速增长，传统行业依然主流一季度，限额以下固定资产投资（不包括房地产）完成额1.75亿元，同比增长73.0%，其中限下工业投资完成1.51亿元，同比增长55.7%。限下项目经过去年一年的调整，今年出现了快速增长的态势。限下项目主要还是集中在我县两大传统行业，一季度，纺织业完成投资0.48亿元，同比增长3倍多，文教用品制造业（制笔业）完成0.39亿元，同比增长69.6%，传统行业投资的增长主要得益于去年出台的对传统行业升级转型的政策。从全年数据看，限下项目在我县投资总量中的影响并不大，投资比例在不断减小，2008年，限下项目投资只占我县全社会投资的12%左右，这种趋势随着投资总量的增长会更加明显，这是我县强化招商引资，着力推进大项目成果的显现。四、房地产投资略有下降，别墅、高档公寓出现热销房地产投资在全社会投资中所占的比例近三年来一直比较稳定，保持在18%左右。一季度我县房地产投资完成2.76亿元，同比下降1.7%。从数据统计看，今年房地产投资稳中有降，房地产销售面积和套数出现下降的态势，房地产的销售额出现上升，原因是今年以来，绿城玫瑰园、绿城桂花园等别墅、高档别墅公寓出现了较好的销售，从而抬高了我县住宅的平均销售价格，住宅销售的结构性变化，导致一季度住宅成交平均价格从去年的3342元/平米上升到5900元/平米。一季度，全县销售别墅、高档公寓销售103套，去年同期仅销售1套。五、各乡镇（街道、开发区）之间投资增长不一投资增长的项目拉动特点，决定了投资增幅的不稳定性。从统计数据分析，各乡镇之间投资增长也出现这一特点。今年一季度，各乡镇（街道、开发区，下同）完成投资8.61亿元，同比增长10.6%，增长速度低于全县投资。在14个乡镇中有6个乡镇投资同比出现负增长，其中：桐君、分水和凤川的负增长对全县的影响较大。工业投资有7个乡镇同比出现负增长，其中桐君、分水、横村对全县的影响较大。在8个实现增长的乡镇中，以富春江、开发区和江南镇对投资增长贡献较大。 *注：以上数据不包括农户投资。

一季度乡镇（街道、开发区）规模工业单位增加值能耗变动情况

县风景旅游局 — Wed, 26 Oct 2011 21:04:44 GMT

一季度，全县规模工业单位增加值（可比价）能耗降低率为15.21%，反映节能措施所取得成效的规模工业单位增加值能耗（同口径、按现价计算）下降率9%以上的有11个乡镇（街道、开发区），不降反升的3个，将一季度规模工业单位增加值能耗与2008年度的能耗值相比，下降9%以上的有10个，不降反升的2个（详见下表）。一季度所取得的节能降耗成果，很大一部分原因是当前冶炼化工等行业生产下降、工业内部结构被动调整的情况下所取得的，待耗能量大的企业生产形势好转以后，能源消费仍会有较大的增长，能耗下降率将会减小。

乡镇(街道)、开发区规模工业单位增加值能耗情况单位:吨标准/万元

注： 1．表中增加值为现价； 2．表中能源消费量按等价值计算； 3．若降低率为负数说明本期的指标值与去年同期相比没有降低，反而上升。

关于促进桐庐农民增收的调查与思考

县风景旅游局 — Wed, 26 Oct 2011 21:04:44 GMT

农民增收问题引起了全国上下的广泛关注，十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出到2020年农民人均纯收入比2008年翻一番。这意味着，经过努力，12年后我国农民人均纯收入将比2008年增加1倍，以此类推，桐庐农民人均纯收入将达到近2万元左右。如何保持农民收入的持续快速增长，提高农民的收入水平，已成为当前农业和农村工作的一项重要课题。本文拟通过对近几年来桐庐农民收入增长情况的分析，找出影响收入变化的因素，结合当前农业和农村发展的现状和趋势，提出实现农民收入进一步增长的粗浅的见解，仅供参考。

一、农民收入的基本现状改革开放以来，特别是近几年来，桐庐农民收入从总体上看增长较快，农民生活质量也得到明显改善。 1．农民收入变化情况改革开放以来，我县农村经济得到了快速发展，农民人均纯收入由1978年的218元，增加到2008年的9400元(预计数)，年均增长13.4%，扣除物价变动因素年均增长6.5%。十一届三中全会后，中央对农村政策作了重大调整，在确立了家庭联产承包责任制的同时，大幅度地提高了农副产品的收购价格，维护了农民的经济利益，极大地调动了农民的生产积极性，旧体制下长期累积起来的增长潜力集中释放，使农业普遍增产增收。1983年，家庭联产承包责任制全面推行后农村大量剩余劳动力纷纷走出耕地，从事非农产业，以乡镇企业为代表的农村二、三产业迅速崛起，农民收入来源扩大，形成了农民收入增长的超常增长时期。1979（1978年为基期）-1988年，农民人均纯收入(扣除物价因素)年均增长7.7%。 1989-1991年，这一阶段主要是国家对经济过热现象进行治理整顿，粮油价格有所波动，乡镇企业也出现滑坡，致使农民收入增长速度明显放慢，3年之中有2年出现负增长。1989-1991年农民人均纯收入(扣除物价因素)年均增长率为负2.7%。 1992年后，我国进一步加快了改革开放的步伐，桐庐农村非农产业和农业都有了恢复性发展，农民收入也有了恢复性增长。1992-2000年，农民人均纯收入(扣除物价因素)年均增长6.8%。 2001年以来，我县农民收入呈现出稳定较快增长的良好势头。2001-2008年，是农民收入的快速增长增长期，人均纯收入(扣除物价因素)年均增速达8.6%（各年度的收入情况，详见附表一）。 2．农民收入变化的主要特征改革开放以来，桐庐农民收入的增长经历了依托传统农业收入到非农产业收入的转变。在非农产业内部，则由来自乡村集体企业向个体、私营及股份制企业等多种经济成份的转变。农民收入变化体现了以下主要特征：特征之一，家庭经营和务工经商收入成为农民收入的主体。随着家庭联产承包经营责任制的推行，改变了高度集中的生产经营模式，农户成为相对独立的生产实体，农户的收入来源发生了质的变化，家庭经济成为农村经济的主体。从2007年的农村住户调查资料看，农民的人均总收入〔注1〕，基本上来自于家庭经营收入和各种工资性收入，两项人均收入共达8618元，占农民人均总收入的91.1%，其中家庭经营收入占50.0%，工资性收入占41.1%（详见附表二）。特征之二，非农产业成为农民增收的主渠道。改革开放后，农民有了生产经营自主权，他（她）们纷纷走出耕地，从事非农产业活动，促进了农村二、三产业的快速发展，非农产业收入成为农民收入增长的主要来源。2007年，农民家庭经营收入中，来自第一产业的收入为1632元，来自于二、三产业的收入为3095元，占家庭经营收入的比重达到65.5%。特征之三，商品交换增加收入形态货币化。农民收入的货币化程度体现了其生产经营活动的质量，在改革开放以前，单一的生产结构和低下的生产水平，决定了收入结构中只能是实物收入为主。改革不仅带来农产品产量的增长，也把农民引入了市场，促使农民收入的货币化程度迅速提高，2007年农民人均总收入中，货币收入达8272元，所占比重高达87.5%，这说明了桐庐农民已经基本走出了传统的自给自足经济的小圈子，开始步入了商品经济的大市场。二、农民增收的有利条件与不利因素当今世界和当代中国都在发生广泛而深刻的变化。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，农民增收具备了许多有利条件。

1．改革开放三十年，为农民增收奠定了坚实的基础改革开放以来，桐庐农民人均纯收入扣除物价变动因素后，有27年是增长的，其中5年的增长幅度高达10%以上，平均每年增加306元，30年净增9182元，增长42倍多，扣除物价变动因素年均增速达6.5%。今后，农民人均纯收入年均增速按照这样的发展趋势测算（况且，2001-2008年的8年中，农民人均纯收入扣除物价变动因素后的年均增幅已达8.6%），到2020年翻一番的目标是能实现的，预计可达人均20000元，2009-2020年的年均增速为6.5%。 2．从工业立县到工业强县，促进了农民收入的较快增长新世纪以来，桐庐县委、县政府先后确立了“工业立县”、“工业强县”的发展战略，促进了工业经济的较快发展，有力的带动了农民收入的较快增长。农村住户调查资料显示，2007年农民在本地企业中得到的工资性收入和家庭经营中的第二产业人均收入共达4328元，占人均总收入的45.8%，比2000年的人均1344元增长222.0%。农民在本地企业中得到的工资性收入和家庭经营中的第二产业收入，对人均总收入增长的贡献率已达67.4%。 3．以工促农以城带乡的发展战略，为农民增收安上了助推器随着新农村建设步伐的不断推进，统筹城乡发展的进程不断加快，我县已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，这对农民增收有较大的推动作用。2008年，我县仅发放种植（养殖）业补贴就达1000余万元，其中：粮食综合补贴948万元、种粮大产补贴38万元、种子补贴20余万元、能繁殖母猪补贴78万元、后备奶牛补贴5万元。在分析有利条件的同时，还应看到存在的问题与不利因素。农民收入总体上的增长是通过平均数表现出来的，但实际上平均数掩盖了不少深层次的问题，如收入差距、地区间收入不平衡以及总体增长背后的部分农户减收，还有非农产业的增收掩盖了涉农产业的减收等等问题。要制订出切实可行的农民收入增长战略对策，首先必须从影响农民收入的各要素着手，找出影响农民收入增长的原因。应该说，近年来影响农民收入增长的原因是比较复杂的。事实上农民收入水平提高这个问题是寓于农村经济发展乃至整个国民经济协调发展的大环境之中的，涉及到一些深层次的矛盾和问题。诸如生产投入涉及到国家宏观调控的问题，产业分化涉及到城市化进程和土地、户籍制度改革等问题，产品销售涉及到市场发育和农业生产结构调整优化问题。因此，要从根本上解决农民收入的增长问题，不能就农业论农业，不该站在农村看农村，而是需从宏观上、生产力和生产关系的矛盾中加以分析研究。我国经济改革与发展的主题是推进社会主义市场经济的充分发展，农村经济的发展也不能脱离这个背景。二十世纪八、九十年代的农村改革，打破了原有僵化的体制框架，改革了那些不能适应农村经济发展的生产关系，有效地解除了农村经济发展的约束，适应了当时农村生产力发展的需要。因而极大地促进了农村经济的发展。随着农村经济的进一步发展，许多新的矛盾和问题不断出现，如生产要素的流动与整合问题、农产品的销售问题、城乡经济分割问题等等。从近几年桐庐农民收入情况分析，主要存在以下几方面的问题：一是农民收入不平衡。我县农村住户抽样调查资料显示，2007年农民人均纯收入为8465元，有60.5%的农户人均纯收入低于这个平均水平，其中：2%的农户人均纯收入不到2500元，最低收入户的人均纯收入只有1056元，生活较为困难；16.0%的农户人均纯收入在2501—5000元之间，42.5%的农户人均纯收入在5001—8464元之间；只有39.5%的农户人均纯收入高于全县平均水平，其中：11.5%的农户人均纯收入在8465—10000元之间，28.0%的农户人均纯收入达到10000元以上（详见附表三），有的农户已较为富裕，人均纯收入高达29698元。高收入农户的人均纯收入为低收入农户的28.1倍。我们还必须注意到，农民人均收入在统计时，把高低收入两者统计在一起，取得一个平均值，这样就使一些低收入的情况，被部分高收入大户掩盖了，可以说平均数掩盖了贫困户。二是非农产业的增收掩盖了涉农产业的减收。2007年，桐庐农民人均总收入为9454元〔注2〕，比2000年增长88.0%，其中增长幅度最大的是工资性收入中“在本地企业中收入”，增幅高达273.0%，依次是家庭经营收入中的“第三产业收入”和“第二产业收入”，增幅分别为207.1%、142.8%；另有“转移性收入”的增幅是168.4%；家庭经营收入中的“第一产业收入”减少了2.0%。三是农民增收既受资源约束又受市场约束。随着农产品短缺历史的结束，农民增收由过去受资源约束向既受资源约束又受供求约束转变。而国外优质廉价的农产品的大量进入，使国内农产品的“卖难”问题更为突出，农产品价格下滑无法避免。同时，农业生产资料价格上扬又带来了农业生产成本的提高，投入产出在价格方面表现的利润空间越来越小，比较效益明显减少，影响农民收入的增长。四是分散的小规模生产主体与现代化大生产的矛盾，制约农民收入的增长。现代市场经济是建立在社会化大生产基础上的以市场配置资源的经济形式。我国农业仍以小规模的农户家庭为经营主体，生产和经营呈耗散型和细碎化结构，投融资能力十分低下。据有关资料显示，中国每个农业劳动力平均负担耕地4.4亩，为世界平均水平的1/4，美国的1/230、加拿大的1/376、澳大利亚的1/4060。全国有2.38亿家农户，差不多就是2亿多个农业生产单位，户均经营土地规模太小。桐庐的发展环境更为侠小，每个农业劳动力平均负担耕地只有3.2亩，低于全国4.4亩、全省3.5亩的平均水平。这种传统的土地制度和经营方式己经面临着一系列的矛盾。①分散的小规模的生产主体与现代化大生产所要求采取的生产手段和方式的矛盾，使得播种、翻耕、管理、收获各个环节无法采取先进的手段和方式。②众多小规模的家庭农户的信息获取利用能力与现代市场经济的信息要求相矛盾，经常出现的信息不对称极易造成生产的同步调整行为，而趋同化又带来市场上的卖难问题，加剧了结构性的过剩。③众多分散的交易所带来的交易成本高与农产品本身低下的利润空间的矛盾突出。五是低下的自身素质造成农民收入不高。知识经济时代，劳动者的文化知识尤为重要，而农村住户调查资料显示，我县农村从业劳动者现有文化程度低下。全县农村各业从业劳动者现有文化程度在初中及其以下的占劳动者总数的80.8%，其中小学文化程度与文盲半文盲占32.7%。尤其是一产从业劳动者的文化程度更低，在初中及其以下占劳动者总数的92.7%，其中小学文化程度与文盲半文盲占64.6%。这种文化水平低、专业技术缺乏的现状，既影响农民的农业收入，也影响了农民到非农部门的就业机会，即使得到就业机会，最多也只能是找那些收入较低的或临时性的工作。三、农民增收的对策探讨农民作为我国最大的社会成员主体，尽快增加其收入水平，对于扭转业已存在的城乡居民收入分配失衡、国内需求不足的现状，促进国民经济持续健康发展具有十分深远的意义。但农民增收不可能一蹴而就，还需要一个较长的奋斗过程，要破解农民增收的难题，总的思路是必须跳出“就农业论农业，就农民论农民，就农村论农村”的传统思维模式。如果片面认为农民增收仅靠农业结构调整来实现，那就难以保证农民收入的持续、稳定、快速增长。我们则认为“农业结构调整+非农产业发展+城市化”是农民增收的主要途径。 1．要以农为本，加大扶持力度因为农业是一个弱质产业，受自然、市场双重因素的制约，农民增收障碍重重。以农为本就是要把“三农”摆在突出位置，强化农业的基础地位。要加大各业支援农业的力度，千方百计扶持农业发展，促进农民增收。一要加大对农田水利设施投入。水利是农业的命脉，要以水利工程建设为重点，加强维护保养，特别是要抓好病险水库的除险保安，确保农田水利设施的安全使用，减少旱涝灾害的影响，增强农业后劲。二要加快农业科研步伐。加大对良种、生物肥料、生物农药、农业机械及农业新技术的推广使用力度，为农业发展提供源动力。三要加强农民职业技术培训。各级财政都要设立专项农民培训资金，用于农民培训学校的场地建设以及农民培训期间的生活补助。培训应因人施教，分类设班，免费授课，提高全体农民的科技文化素质。 2．科学规划，提高综合效益要想尽快改变农村面貌，实现农民增收，就要尽快提高农产品竞争力和农业综合效益。因此，要坚持科学发展观，做到因地制宜，统筹规划。一要合理开发利用保护自然资源。农业自然资源包括山水、土地、气候、空气、森林等，因资源环境具有区域性，是一个自然生态系统，即使在人类科学技术水平不断发展、驾驭控制自然能力不断提高的今天，仍具有不可重复和不可仿效性。这就要求我们要从长远出发，科学规划，合理利用土地，优化资源配置，保护好人类赖以生存的自然资源和生态环境。二要因地制宜发展主导产业扩大区域比较优势。要根据本地资源条件，选择优势产品项目扩大生产，桐庐山青水秀，空气清新，生态环境良好，环境污染相对较少，发展无公害农产品及有机食品具有得天独厚的条件，要根据市场需求因地制宜发展特色农产品，充分发挥农业生产区域资源比较优势，提高我县农产品的竞争力。三要一二三产业互动，做大生态品牌。我县传统农业经济规模小、品牌少，且结构单一，抗御市场风险能力差。只有以生态环境为主攻农业的突破口，围绕绿色品牌，实施大开发战略，走农工商一体化之路，坚持农业为工业提供原料，工业为农业解除后顾之忧，重点开发无公害农产品、绿色食品、竹木工艺品，延长产业链，提升产品档次，增加附加值，实行一、二、三产业互动，种养、加工、贸易、旅游一齐上，以山、水资源搭台，商贸旅游唱戏，共同发展，做大做强生态品牌，提高综合效益。 3．积极稳妥地发展非农产业发展非农产业是解决农民增收问题的根本途径。①继续推进农村工业化。大力发展个体、私营、股份制和股份合作制等多种所有制形式的工业企业，拓宽农民就业领域，增加农民收入。②加快第三产业的发展步伐。桐庐第三产业占GDP的比重相对较低，并多年徘徊不前，2000—2007年，我县第三产业占GDP的比重分别为29.7%、30.6%、31.0%、29.9%、29.9%、27.4%、27.7%和27.5%，这也影响农民的增收。因此，必须加快我县第三产业的发展步伐。在发展方向上可明确这两个方面的重点：其一是结合农业产业化经营，发展为农业产前、产中、产后服务的信息、技术、运输、保鲜、储存等中介服务组织；其二是与小城镇建设相结合，发展劳动密集型的第三产业，搞好劳务输出等等。只有把大批农村劳动力转移到非农产业，才能从根本上增加农民收入，同时又能进一步推进农业和农村现代化。 4．加快推进城市化，培育农民收入的新增长点城市化是社会历史发展的必然进程，综观世界发达国家和新兴工业化国家，无不在工业化过程中伴随着城市化进程。我国由于历史的原因，实际上限制了城市化的发展。随着社会生产力水平的不断提高，“二元”社会对经济发展的阻碍作用越来越明显，因而要求加快城市化进程。积极推进城市化是我县提前基本实现现代化的必然要求，也是增加农民收入的有效途径。城市化水平提高，对农民增收将起到乘数效应。具体对农民增收有三个方面的积极作用：①小城镇建设步伐加快，能使农村第二产业发展降低基础设施方面的投入成本，发挥城市在生产要素上集聚效应和规模效应，促进第二产业进一步发展，有利于农民收入的增长。②通过加快城市化进程，发挥城市功能，促进第三产业的发展，增加农民就业渠道，培育农民收入的新增长点。③目前城镇居民消费水平明显高于农民，随着城市化进程的推进，农村人口向城镇转移，市场对初级农产品及其加工产品需求将增加，有利于扩大内需，有利于农业发展，有利于农产品加工等，可间接增加农民的收入。 5．积极引导鼓励和扶持山区农民下山脱贫致富山区农村交通阻塞、信息闭塞等硬件滞后，农业生产效益低下，农业结构调整难开展，二、三产业难发展，农民收入难提高，要投入大量资金改变硬件既不可能又不必要(从经济角度讲不划算)。因此，各级政府可积极引导和鼓励，并投入适量资金扶持山区农民从高山上走下来，从深山中走出来，到较为发达的集镇中去安家落户，脱贫致富。 6．积极发展有区域特色的农业块状经济坚持发展特色农业与扩大规模、提高档次相结合，面向市场，在发展特色农业和优势农业上做文章，要大力发展名特种养，进一步发展雪水云绿茶、水蜜桃、钟山蜜梨、蜂产品、中华鳖、河蟹等名特产品，同时可开展“引洋、养野、串季、返古”等种养业，积极探索特色农业发展门路，努力形成区域性的规模比较优势，实现一乡一品、一村一品，以特色产业、优势产业来推动农业产业化经营，以产业化经营来带动区域农业结构优化，最终达到农民增收之目的。

附表一，桐庐县1978—2008年农民人均纯收入附表二，桐庐县农民人均收入及其构成情况附表三，桐庐县2007年农民人均年纯收入分组课题调研：毛振农姚健云注1：“农民人均总收入”指标未剔除经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金等，与“农民人均纯收入”指标的含义不同。注2：指标含义见注1，当年农民人均纯收入为8465元。

2007年度旅游经济运行情况

县风景旅游局 — Wed, 26 Oct 2011 21:04:45 GMT

    今年我县旅游经济呈现较快、平稳、良好的发展势头，主要经济指标在增长的平台上运行，整体经济运行质量得到进一步改善。
    一、旅游经济运行基本情况
    （一）入境旅游
    2007年，我县接待入境旅游者1.90万人次，同比增长6.0%。其中接待外国游客9058人次，同比增长10.4%；港澳同胞1452人次，同比增长6.0%；台湾同胞8442人次，同比增长1.6%。入境旅游市场客源主要是亚洲市场，占总体的 76.9%，并且主要来自韩国、新加坡和日本，占总体的58.0%。欧洲市场占7.5%；美洲市场占8.9%。
    （二）国内旅游
    2007年，我县接待国内游客415.10万人次，同比增长9.2%；旅游业总收入20.10亿元，同比增长16.1%；旅游企业直接收入63128万元，同比增长19.0%。
    其中旅游景点，接待游客280.46万人次，同比增长9.7%，景点旅游收入9998万元，同比增长5.1%；旅游景点门票收入6204万元，同比增长6.3%；旅游饭店接待游客108.38万人次，同比增长5.9%，旅游饭店收入22992万元，同比增长27.9%，旅游饭店平均客房出租率为42%；旅行社接待游客26.26万人次，同比增长19.2%，旅行社收入5656万元,同比增长12.6%；旅游业其他收入24482万元,同比增长19.3%。

    二、旅游经济发展中主要特点
    1、老景点深化改造有较大突破。
    阆苑石海、瑶琳森林公园、白云源女儿村民俗文化园等7个景区改造项目正在加快建设或设计方案中。其中，瑶琳森林公园计划近期对外营业；阆苑石海景区的温泉度假将是我县的又一个亮点；大奇山森林公园通过改造，有望今年获得AAAA级旅游景区；女儿村的酒店设施按四星标准改造，并计划引入品牌管理公司管理；严子陵钓台候船室改造方案已设计完毕，计划明年上AAAA级景区；瑶琳仙境改造方案初步设计方案已完成,正在组织论证；白云源景区的改造方案正在设计中，计划投入3000万元。
    2、旅游重点项目建设有序推进。
    全县在建、续建的旅游开发项目有巴比松二、三期、圆通寺二期、罗山天子地生态旅游区3个，计划总投资1.55亿元，目前已投入1.1亿元。旅游大品牌、大投资项目有望在今年实现突破。计划总投资4.2亿元、结合了我县桐君老人中药文化以及红豆杉基地,以康体旅游度假为主题的东方文化园招商引资项目，目前签订协议。上海中金集团开发库区项目的框架协议已讨论一次，近期将提交县政府正式讨论确定。如果这2个项目在今年全部得以实施，将对我县旅游的短腿项目实现突破。
    3、假日旅游保持高位增长。
    每年的旅游黄金周已成为百姓生活的重要组成部分。此前，媒体也曾预测黄金周旅游将有所淡化，但事实是黄金周不但没有淡化，反而保持了高位增长。今年我县“春节”和“五·一”、“十·一”三个黄金同均达到的历史最高水平。接待人次分别比去年增长25.8 %、20.8%、10.7%。旅游企业收入分别增长29.6%、28.8%、12.7%。
    4、以农家乐为代表的生态休闲游和户外拓展运动发展迅速。
    随着自驾游、自助游人数不断上升，个性化旅游需求不断增长，散客份额不断加大，并且选择以休闲度假为主，推动了休闲度假类产品快速发展。日前乡村旅游受城市短假游客的青睐，在农家小住、园区采摘、休闲垂钓直接参与农事生活。促进了以“农家乐”为主要形式的乡村旅游快速发展。山区旅游也继续升温，已成为中青年群体喜爱的出游方式之一。
    全县农家乐共接待17.3万人次，同比增长9.5%，实现营业收入743万元，比去年同期增长15.2%；以户外拓展运动为主的乡村旅游接待9.38万人次，实现营业收入573万元，比去年同期增长17.18%。全县已有户外拓展项目7个。其中桐庐纪龙山神仙峰户外运动公司在市场上已具有一定知名度，90%以上的客户以网络公司、外资公司为主，曾多次接待了阿里巴巴、百度公司的员工。
    5、新开辟市场初见成效。
    省内的温宁台地区和苏南地区，经过前两年的大力宣传促销，今年游客量大幅增加，增幅达到了35%，这也是浙江、江苏市场增量最高的一个原因。江西作为一个新开辟市场，4月份进行整体宣传促销后，浙江富春江旅游股份公司及时跟进，并于7月份开通桐庐旅游散客班以来，效果也逐步显现，共接待江西游客达到10000余人次，其中十一黄金周接待超过2000人次。此外，经济较发达的县市的出游量明显上升。如东阳、余姚、宜兴、昆山等增幅明显。
    虽然我县当前旅游的发展态势较好，但旅游产业发展中的结构性矛盾依然没有改变，主要表现为：现有旅游产品的同质性强，休闲旅游产品还不够丰富，尤其缺少高档次的酒店和休闲度假项目，致使旅游产品优势逐渐被淡化；旅游生产要素发展还不平衡,观光旅游产品仍占据旅游市场较大份额，在本地风味食品、娱乐项目和旅游购物上开发不足，导致游客逗留时间不长，产业经济的集聚效应没有很好体现；交通便捷，可进入性增强，但难留的问题也进一步显现。
    6、游客持续稳定增长是旅游经济发展的根本因素。
    近年来本省经济持续增长,是我县主要旅游客源市场，全年接待省内游客占游客总体的53%。其次是上海、江苏是我县主要旅游市场之一，客源各占总体的20%左右。

    三、几点思考
    在旅游业快速发展的今天，不利因素和不确定因素也同时存在，不容忽视。旅游经济运行中的矛盾和问题仍然突出，成了制约旅游企业深层次发展的因素，如；我县旅游产品的可替代性强，缺少大项目，名品牌。企业如何自我完善、自我发展的问题，因是长期形成的，不可能在短时间内予以解决。但问题的关键是，有否引起足够的重视。
    1、要积极实行品牌战略，大力发展特色经营。品牌是旅游业发展的生命，没有品牌，企业难以发展。企业在激烈的市场竞争中，要获得更大的发展空间，要提高市场占有率，在竞争中立于不败之地，就必须创立自己的品牌，发展自己的特色。
    2、要大力提高旅游业人才的综合素质。优势企业的核心竞争力就是人才的综合能力，提高旅游行业人才综合素质刻不容缓。自1986年以来我县旅游业得到了飞跃发展，其主要原因是，桐庐旅游通过各种途径引进和培养了各类人才，基本形成一支集开发、管理、教育、宣传营销、服务于一身的素质较高的人才队伍，发挥了积极的作用。但自2000年以后，旅游人才大量外流，旅游开发、营销等人才的残缺，已严重影响了旅游业的发展。特别是在发展视野、科学管理、市场拓展等方面已受到了种种制约。如何更新观念，快速提高旅游业人才的综合素质，适应国际旅游业发展的趋势，已成了我县旅游业发展中的当务之急。