2025年，旧县街道在桐庐县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设目标，持续深化依法行政实践，优化基层治理效能，全面提升法治建设水平。现将年度工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和突出成效

（一）强化政治引领，高度重视理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县委法治建设有关会议及文件精神，扎实抓好领导干部法治宣传教育工作。旧县街道高度重视依法行政工作并将其摆上重要议事日程，采取线上+线下学法的方式组织领导干部集中、重点学习法律基本理论。今年以来，每月利用“旧县新语”重点学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规，干部群众依法执政能力显著提升。

（二）规范文明执法，守好法治政府建设“最后一公里”。根据县“大综合一体化”行政执法改革工作要求，继续完善旧县街道“一支队伍管执法”工作。2025年，旧县街道领域内累计立案查处21起违法行为，涉及4个行政处罚领域，8个处罚事项，其中普通程序行政处罚案件17起，简易程序行政处罚4起，作出罚款金额共计67904元。所有案件均做到全过程记录，全过程留痕，全过程法制审核，确保严格规范公正文明执法落实到位。

（三）夯实基层治理基础，实现矛盾纠纷不上交。坚持协同作战，一方面加强与派出所、派出法庭、司法所等联动，明确旧县不出事这一底线，在遵守法律法规的前提下引导双方依法维权，以减少不必要的诉讼成本；另一方面吸纳网格员、老书记、乡贤、法律顾问等各种力量，完善“旧县老支书”调解室。通过“专业把关+多方协同+属地保障”的工作闭环，形成了纵向贯通、横向联动的治理合力，确保了复杂矛盾能够得到彻底、有效地化解。本年度本级调委会及所辖村级调委会共成功调处矛盾纠纷68件，其中村级调委会调解案件45件。为进一步增强调解力量，今年年底新配备专职调解员1名。2025年，旧县街道全年无行政诉讼、行政复议案件。

（四）深化“15分钟公共法律服务圈”，转型升级提质效。

依托法治带头人、法律明白人、人民调解员、驻村律师等多方力量，成立“法治服务小组”，为辖区群众提供法律咨询、矛盾纠纷化解、法律援助、法治宣传、合同审查、法治体检等多项法律服务。今年中旬，为进一步壮大基层法律服务人员力量、加强基层社会治理，立足村社需求，吸纳公证员加入法治服务小组，实现“一村（社区）一公证员”结对模式，提供专业化公证法律服务及开展公证不定期巡回宣讲等活动。今年下旬，通过换届选举，法治带头人平均年龄降至44岁，90后书记占比达40%，本科文化程度占80%，队伍结构显著优化。同时，持续做好各“15分钟公共法律服务圈”站点的运行维护，在各服务站点配备专人值班，对法律服务人员进行培训并熟悉各服务事项的办事流程等，引导群众可使用公共法律服务机和浙里办“一键找法”功能，方便群众自主寻求法律服务。

（五）健全行政决策制度，推动重大问题依法决策。严格按照《重大行政决策事项标准》明确街道重大行政决策事项清单，严格落实重大行政决策、重点项目集体讨论决定的要求，并做好记录、纪要和存档。严格落实合法性审查制度，利用乡镇合法性审查系统这一线上运行平台将街道的规范性文件、行政决策、合同纳入审查，特别是重大行政合同进行备案。2025年街道法律顾问、司法所共完成13件合同的合法性审查。

（六）广泛精准普法，营造尊法守法良好氛围。按照“八五”普法工作要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程，实现法治宣传教育在“学法、守法、用法”等多环节全覆盖，推动法治观念深入人心。开展法治进学校、进村、进企业等，以宪法、民法典、反电诈、未成年人保护等主题，利用主题党日、“3·15”消费者权益保护日、“5·6”百姓日、平安宣传月、“12·4”国家宪法日等各个时间节点开展线上线下多载体的宣传活动。今年以来，开展各类普法宣传、法律咨询、法治体检活动共20余次，发放宣传资料500余份。

二、推进法治政府建设工作存在不足和原因

2025年，旧县街道在法治政府建设中取得了阶段性成效，但也存在一定不足之处，主要体现在：一是少数干部对法治建设思想上不够重视。存在重业务、轻法治的倾向，主动运用法治手段推动工作的意识不强。二是法治队伍专业化水平有待提升。部分干部应对复杂执法场景、处理新型法律问题的能力不足，处置问题的精细化、规范化水平有待进一步提高，尤其是在项目推进、矛盾化解中的法治专业水平有待提高。三是普法宣传教育针对性、覆盖面不强。目前普法宣传形式仍以传统的发放资料、现场咨询为主，创新性、趣味性普法手段不足，对快递行业、网约车司机、网络主播等新兴领域的普法覆盖面和针对性不够，未能充分满足个性化法律需求。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）聚焦理论学习，带头提升法治素养。切实履行街道主要负责人作为法治政府建设重要组织者、推动者、实践者的职责，组织制定2025年法治政府建设工作要点，制定年度学法计划，明确重点任务和责任分工，细化时间节点，层层压实责任。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重点内容，开展专题学习研讨，提升干部运用法治思维解决实际问题的能力。2025年开展专题学法4次，全体街道干部月度学法12次，全体干部完成网上学法及学法用法考试。

（二）聚焦科学决策，确保决策合法合规。在重大行政决策、项目审批等工作中，坚持依法决策、依法办事，主动听取法律顾问意见，确保决策合法合规。自觉接受监督，带头执行民主集中制和重大事项请示报告制度，推动形成依法用权、依规办事的良好氛围。

（三）聚焦溯源治理，亲自督办化解难题。面对疑难复杂等历史遗留问题，主要负责人带头听取案件情况、研究化解方案、压实工作责任，做好矛盾争议的预防和化解。2025年以来，街道负责人牵头成功化解了两起持续时间长、涉及面广、化解难度大的典型行政争议案件。以“领导包案、深挖根源、协同作战”为核心的工作方法，有效实现了“定分止争、案结事了”的目标，并在今年的法治政府建设推进会暨府院府检联席会议上，作行政争议化解工作的经验交流发言。

四、2026年法治政府建设工作的主要安排

2026年，旧县街道将继续贯彻落实县委、县政府工作部署，围绕十五五重点工作计划，深入开展法治政府建设各项工作。

（一）推动法治和业务深度融合，做好法治建设“护航员”。将法治意识融入各项工作各环节，切实在生产经营管理、改革发展稳定等各项工作中重视法治、厉行法治，更好发挥法治工作固根本、稳预期、利长远的重要作用。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高干部群众法治思维和依法行政能力，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

（二）推动法治和宣传相互结合，解锁法治活动“新出圈”。坚持法治宣传与人民群众日常生产生活相结合，创新普法形式，摸索形式更为新颖、更接地气、更入民心的普法活动，增强全民参与法治的积极性和主动性。立足不同群众、不同产业需求，个性化定制普法活动，结合旧县本地桂花产业、向往的生活等，创新“法治+文旅”，发挥法治在乡村振兴中的作用，激活法治文化新生命。

（三）推动法治和矛盾精准对接，筑牢平安建设“防护网”。充分挖掘基层力量，用好驻村律师、法律明白人；擦亮桐君哨兵旧县义警队伍、旧县老支书、“旧事议事”等基层治理品牌；依托共享法庭、检察e站等平台，完善矛盾纠纷化解机制，加强与司法、公安等部门的协作配合，形成矛盾纠纷化解合力，提高矛盾纠纷化解的成功率和群众满意度。加强纠纷排查力度，及时摸排处置苗头性、倾向性问题，形成“横向到边、纵向到底”的社会稳控模式，确保辖区内突发事件零发生，确保问题在一线解决、矛盾在一线化解。

五、其他需要报告的情况

无。