为深入贯彻党中央、国务院关于强化知识产权保护的决策部署，积极创建国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点、国家级知识产权纠纷快速处理试点，根据相关法律法规，结合我县实际，充分征求相关单位意见，桐庐县市场监督管理局（知识产权局）制定了《桐庐县专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷调解及快速处理暂行办法》（以下简称“《办法》”）。现就《办法》主要内容解读如下：

一、制定依据

《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》《专利纠纷行政裁决和调解办法》《浙江省专利条例》《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省知识产权行政裁决简易程序规定（试行）》《杭州市知识产权保护和促进条例》。

二、基本原则

处理专利侵权纠纷行政裁决以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。

调解专利纠纷，遵循自愿、合法的原则，促使当事人平等协商达成调解协议。

快速处理专利纠纷，遵循便捷、合规的原则，高效维护当事人的合法权益。

三、主要内容

《办法》共分为六章，具体包括总则、行政裁决、行政调解、快速处理、法律责任和附则，共八十六条。主要内容如下：

（一）总则

明确了《办法》的制定目的、适用范围、基本原则和工作要求，强调了依法行政、公正透明、高效便民的原则，确保专利侵权纠纷行政裁决和专利纠纷调解及快速处理的合法性和公正性。

（二）行政裁决

规定了专利侵权纠纷行政裁决的办案程序，包括立案条件、答辩程序、证据提交、口头审理、裁决书制作等，确保裁决过程的规范性和透明性。同时，明确专利侵权判断的标准和方法，为办案人员提供了明确的判断依据，确保侵权行为的准确认定。

（三）行政调解

明确了专利纠纷调解的程序和要求，包括调解范围、请求书内容、调解协议书制作、司法确认、公证、强制执行等，鼓励当事人通过协商解决纠纷，提高纠纷处理效率。

（四）快速处理

除简易程序外，创新提出特定专利纠纷的快速处理机制，将高价值发明专利、县知识产权保护中心快速预审领域范围的外观设计专利（笔类19-06、办公用品19-02、教学用具19-07）、被认定为三星级的专利纳入特定纠纷处理范围，采取快速受理、快速调解、快速裁决等措施，缩短处理周期，提高处理效率。

四、关键词解释

特定纠纷：指符合本办法第六条、第二十六条情形且请求人、被请求人住所地在本县行政区域内，是高价值发明专利或者是县知识产权保护中心快速预审领域范围的外观设计专利（笔类19-06、办公用品19-02、教学用具19-07）或者是被认定为三星级的专利纠纷。

五、注意事项

本办法自2025年8月9日起实施。

解读机关：桐庐县市场监督管理局（知识产权局）

解读人：桐庐县市场监督管理局（知识产权局）知识产权科 周雅燕

联系电话：0571-69961160