一、制定背景

为保护全县生态环境和渔业资源，保持水体生态平衡，维护公共秩序，规范垂钓活动，根据《中华人民共和国渔业法》《浙江省渔业管理条例》《杭州市渔业资源保护管理规定》等法律法规和《桐庐县人大常委会关于加强全县天然水域渔业资源保护的决定》，结合全县实际，制定了《桐庐县天然水域渔业资源保护实施办法》。

二、法律依据

（一）《杭州市渔业资源保护管理规定》第十五条：“渔业主管部门根据水域特点，可以划定一定范围的水域为垂钓区。”第十四条：“七里泷大坝下游富春江水域、钱塘江水域的禁渔期、禁渔区由市人民政府确定，报省渔业主管部门批准后公布实施。其他水域的禁渔期、禁渔区由所在地的区、县（市）人民政府确定，报省渔业主管部门批准后公布实施。”

《中华人民共和国渔业法》第二十条：“禁止炸鱼、毒鱼。不得在禁渔区和禁渔期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定的最小网目尺寸的网具进行捕捞。重点保护的渔业资源品种，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由县级以上人民政府渔业行政主管部门规定。”

三、主要内容

实施办法主要内容如下：

（一）禁渔范围和禁渔时间：

分水江桐君山入水口至分水江（老大桥）、分水江横村一桥至桐庐临安交界处（含天溪湖）、全县其它11条县级河道（全长129.092 公里）、97条乡镇级河道（全长 505.239

公里）及 253 条村级河道（全长 413.205 公里）天然水域。为常年禁渔区，禁渔时间为：全年。

富春江桐庐段江南镇窄溪村至富春江镇沙湾村；分水江流域分水江老大桥至横村一桥；富春江上游库区（桐庐水域）为季节性禁渔区。禁渔时间为：每年的3月1日0时起至6月30日24时止。

富春江龙门湾水域及桐君山入水口至分水江老大桥（含）分水江水域为禁止垂钓区范围，禁渔时间为：常年。

（二）禁渔规定：

常年禁渔区，全年禁止渔业捕捞作业（休闲垂钓除外）。

季节性禁渔区，每年的3月1日0时起至6月30日24时止禁止一切渔业捕捞作业（休闲垂钓除外）。

禁止垂钓区范围，常年禁止一切垂钓行为。

（三）法律责任

违反本办法规定的，按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《浙江省渔业管理条例》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《杭州市渔业资源保护管理规定》等规定予以处罚；情节严重的，移送司法机关处理。

四、注意事项

（一）特别时段禁渔

每年的3-6月，是多数鱼类的繁殖期和幼鱼的生长期。禁渔期的实施能有效地为鱼类产卵、孵苗及幼鱼生长提供更好的时间和空间，更好养护水生生物资源、让水域得到“休养生息”，实现渔业可持续发展。

每年的3月1日0时起至6月30日24时止对富春江桐庐段江南镇窄溪村至富春江镇沙湾村；分水江流域分水江老大桥至横村一桥；富春江上游库区（桐庐水域）禁止一切渔业捕捞作业（休闲垂钓除外）。

（二）实施时间：本办法自2025年7月12日起实施。

五、关键词解读

（一）渔业船舶：是指从事渔业捕捞的船舶和为渔业捕捞、养殖生产服务的辅助船舶。

（二）渔业水域：是指管辖水域中鱼、虾、蟹、贝类的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道和渔业养殖水域、滩涂。

（三）渔业捕捞活动：捕捞或准备捕捞水生生物资源的行为，以及为这种行为提供支持和服务的各种活动。在尚未管理的滩涂或水域手工零星采集水产品的除外。

六、解读机关

解读机关：桐庐县农业农村局

解读人：桐庐县畜牧农机渔业发展中心   戴荷英

联系电话：0571-64601708