2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，团结带领全乡人民，紧紧围绕县委“1255”战略部署和“双百”攻坚行动要求，突出发展和美丽两大主题，坚定党建强、生态美、产业兴、善治暖、农民富的新时代“合美生仙里”总体建设目标，攻坚克难、砥砺前行，较好地完成了各项目标任务，为桐庐奋力打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地贡献合村力量。全年实现财政总收入990万元，地方财政收入455万元、完成年度任务109%；实现固定资产投资1.32亿元、同比增幅100%，其中民间投资1.16亿元、同比增幅247.8%；限上批发业销售额2.9亿元、同比增幅100.6%；限上住宿业营业额513.6万元、同比增幅17.03%；限上餐饮业营业额274.5万元、同比增幅26.21%；规上其他营利性服务业4651.39万元，同比增幅15.3%。

一年来，困难比预料的多，挑战比预想的大，结果比预期的好。我们聚焦新时代“合美生仙里”建设，上下一心、团结奋进，坚定不移抓好以下工作：

一、坚持农文旅发展这一核心，不断优化产业结构，综合实力在集聚发展中逐步壮大

一是重点项目推进有力。坚持“大抓项目、抓大项目”理念，开辟项目建设“绿色通道”，协调多部门联动，全程跟踪项目进度，及时化解土地、资金难题，力保重点项目“早开工、早建设、早投产”。全面推进总投资超7亿元的12个重点项目建设，其中生仙里且·慢酒店项目在合村村的服务保障下已完成土地征用和农转用审批；乡村文旅综合体项目主体已完工，正在进行室内隔墙施工；“星空堡”乡村度假酒店主体验收、规划验收均已通过；80MW/120MWp 农光互补共富示范项目争取到外资2000万元美金，完成整体进度40%等。

二是旅游经济稳步提升。围绕漂流、滑雪两季探索运营新模式，积极协调做好漂流、滑雪等项目停车场建设及雅鲁漂流回水项目，旅游产业配套日趋完善。2023-2024年滑雪季出票游客达8.4万人次、实现营收3000万元，分别同比增长14%和16%；漂流季出票人次达26.5万、营收达4480万元，营收同比增长8.9%。顺利举办生仙里首届跑山赛、第四届生仙里铁人三项赛、首届生仙里公路自行车赛等赛事活动，“仙铁”赛事获得中铁协C级专业赛事认证，“春铁三、夏漂流、秋骑行、冬滑雪”的运动休闲格局初步形成，累计吸引运动员1000余人次，带动餐饮、住宿营收超10万元。生仙里国际滑雪场“年夜饭+滑雪”、“冰雪经济”相关新闻主题三度登上央视。后溪村入选全省首批金3A级景区村庄。

三是现代农业健康发展。坚定“招商引资”一号工程，成功招引绿合农创园二期、无抗鸭养殖等农业产业项目，预计新增社会投资6500万元。做深做实高山农业产业发展，新种油茶450亩、改造茶园400亩，成功申报首批市级高效生态山林经济基地，争取补助资金1000万。千亩茶叶基地、千亩油茶基地、百万羽养殖基地、农创共富园区的“三基一园”农业产业示范带渐显雏形，“瑶溪红袖”荣获2024“中国好茶”评选特别金奖。2024年，6个村集体经济总收入达1144.57万元、经营性收入达543.59万，全县率先完成“8050”增收任务，“集体经营性收入超百万元”村实现过半。

二、围绕生态宜居这一重点，全面建设美丽乡村，人居环境在扩容提质中持续优化

一是全面推进村庄改善。扎实推进优地优居，三源村完成全部17户农户房屋签约腾退、拆除，累计搬迁56人，补助资金560万元，共腾退宅基地面积10亩，为发展存蓄空间。积极应对“6.20”洪水灾害，投资1300万元对受损的农田基础设施、河道、道路等160处点位进行修复，最大程度保障人民群众生命财产安全。党政同频切实履行耕地保护职责，5天完成29处65.03亩图斑整改，其中，永农预调出待整改图斑18处、49.84亩，非粮化图斑9块、14.7亩，非农化图斑2块、0.49亩。

二是全力擦亮美丽本底。以全省现代化美丽城镇示范镇建设为抓手，建立环境风貌长效管控机制，12月顺利通过现代化美丽城镇市级现场指导。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展“寻找查挖”自查自纠活动，污水治理实现连续3年无信访，农村生活污水运维管理评分在全县排名第一。打通美丽经济转化渠道，大力实施高凉亭村宜游示范点标杆项目，完成32户立面改造、22户庭院改造、4处节点打造，带动新增民宿8家。积极谋划农创园共富提升项目。大美丽建设工作在全县全域高品质美丽本底10月评估中获得B组第一等次，11月和12月评估中分别获得B组第二等次。

三是全域促进文体繁荣。为进一步弘扬非遗文化精神，成功申报“合村端锅菜”县级非遗工坊，合村民间文化艺术馆获评杭州市三星级乡村（社区）博物馆。巩固提升文化礼堂、农家书屋等文化阵地，组织元宵节舞龙、重阳节文化展演等节庆活动，依托文艺赋美点位组织演出12 场。新增嵌入式体育场1处，举办广场舞、乒乓球、跳绳等基层体育活动33 场，激发村民运动热情。“强国复兴有我·红旗飘飘”杭州市群众性文艺巡演桐庐站活动走进瑶溪村。

三、树立以人为本这一理念，全面实施和谐共建，社会事业在协调共进中蓬勃发展

一是民生保障坚实有力。总投资1350万元高质量完成康养联合体、村庄杆线序化、村庄道路白改黑等一批县乡两级民生实事项目。深入实施公共服务“七优享”工程，“逸空间”获评县级示范性“一老一小”服务综合体，创成四星级老年食堂3个、三星级老年食堂2个；完成6户困难家庭适老化居家环境改造和3户困难群众“善居工程”等。积极完善五保人员和“三无”人员的供养体系，持续开展对特困人员的关心关爱行动，共计发放供养经费18.2万元。及时掌握生活困难群众动向，做到平时救济和临时救急相结合，共发放救助金3.5万元。

二是共同富裕切实有效。2024年围绕“一村一品” 产业共打造“共富工坊”11家、其中星级工坊10家，依托工坊提供本地固定就业岗位180余个、季节性用工岗位230余个，带动民宿和餐饮单日最高营收分别可达40万元、30万元。制定“厨娘、绣娘、民宿老板娘”培训计划，定期开设共富大讲堂，累计培训达23场次、覆盖730余人次，并带动新增民宿46家、营业额超2500万元。其中，后溪村成立“民宿联盟”，民宿集聚效应初步显现。

三是社会大局平稳有序。持续推进三源治理、警网协同等工作机制，全力保障党的二十届三中全会、“双节”漂流季等重要时间节点维稳安保工作，信访效能指数位居全县第一，全年实现进京访零登记、安全生产事故零发生、交通零亡人等工作目标。持续开展反诈、反邪、禁毒、交通安全等宣教工作，自制反诈宣传片被省反诈中心抖音号录用，相关工作得到中国警察网等国家级媒体宣传报道4次。搭建乡村两级基层应急消防体系，成立森林消防救援队，常态化开展安全生产大排查大整治行动，检查各类场所297家、发现隐患277处并全部整改到位。

四、突出政府建设这一关键，切实完善工作作风，施政能力在自我革新中有效提升

一是深化清廉政府建设。根据中央和省、市、县关于群众身边的不正之风和腐败问题集中整治工作要求，并以县委巡察整改为契机，建立完善各项制度17项，进一步规范政府系统重大事项决策行为。坚持“精准切口、靶向施治、系统治理”，在乡村重点工程领域，将招标管理关口前移，通过“标前审查+严控变更”手段，共节约资金120余万元，坚决做到以改促建、以改促治。二是提升干部队伍素质。在乡党委的坚强领导下，扎实开展党纪学习教育，在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫求实效，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。完善对村考核办法，深化展“联合移动办公”“一线党委会”“六和擂台”大比武等机制，干事创业的热情进一步高涨，岭源村获评省级红色根脉强基示范村。三是提升政府行政效能。持续深化纠治“四风”，坚持政府过紧日子，严格预算控制，压减非必要、非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。自觉接受乡人大依法监督，认真办理人大代表建议。

此外，民族宗教、武装民兵、退役军人事务、志愿服务、档案、统计等工作取得新成效，残疾人、老龄、工会、妇女儿童、青少年、关心下一代等工作实现新进步。

各位代表！过去一年，我们在风雨洗礼中强健体魄、壮实筋骨，在艰难险阻中披荆斩棘、踏平坎坷，在千帆竞渡中奋楫争先、勇立潮头，拼出了一份扎扎实实的高质量发展成绩单。这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开全体代表的监督支持，离不开全乡人民的共同努力。在此，我代表乡政府，向全乡干部群众、各位代表以及所有参与和支持合村建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2025年工作重点

2025年是“十四五”规划收官之年，是推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的重要一年，也是桐庐建县1800周年，做好今年工作意义重大。我们必须深刻认识新发展阶段的新特征、新要求，以打造新时代“合美生仙里”为总目标，以“乘势而上”的底气、“后来居上”的志气、“敢挑大梁”的勇气，爬坡过坎、攻坚克难，推动“双百”攻坚加快成势，全力以赴把合村乡打造成为中国最美全域旅游运动休闲镇和长三角知名的短途旅游目的地。

根据合村乡十六届四次党代会精神，2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神，坚定落实中央和省市县委决策部署，全面落实省委“132”工作体系、市委“守正创新、实干争先”主题主线和县委“1255”决策部署，深化“一环一带”规划格局和产业发展，扎实推进“四个聚焦、四个突显”行动要求，朝着“光伏项目增收80万、2000亩油茶基地增收80万、2000亩茶叶基地增收80万”的3个“80万”目标不断迈进，久久为功打造党建强、生态美、产业兴、善治暖、农民富的新时代“合美生仙里”。

2025年全乡经济社会发展的主要预期目标为：实现财政总收入1025万元，其中地方财政收入460万元；服务业增加值增幅达到6.5%；社会消费品零售额增幅达到8%；固定资产投资达1.5亿元。

全面完成上述目标，我们必须以等不起的紧迫感和坐不住的责任感，强化“美丽本底”与“标杆示范”双轮驱动，打通从美丽乡村到美丽经济再到美好生活的通道。重点抓好四个方面工作：

一、做好“美丽乡村”文章，打造生态宜居的新时代合美生仙里

一要提高基础设施完备度。保障乡村文旅综合体、星空堡等在建酒店类项目开门营业，生仙里·且慢酒店项目争取5月前进场施工，加快推进丹霞山庄、瑶山谷二期等7个重点投资项目，预计能新增356个房间、500余张床位，不断提升旅游赛事住宿承载能力。协调好漂流、滑雪等项目配套、停车场建设。同时以2025年民主实事项目为抓手，扎实做好基础设施配套提升。

二要提高人居环境舒适度。坚持推进全域高品质“美丽100”攻坚行动，持续打造高凉亭村宜游示范点，引进竹林咖啡、枝树坞民宿等，推动吃住游产业链延伸，努力实现“生态+旅游+产业”的融合发展模式。大力推进全域高品质美丽建设攻坚行动，实施城乡风貌整治提升行动，强化数智创新赋能景区可持续运营，争创省级城乡风貌样板区。

三要提高公共服务便利度。高标准推进公共服务“七优享”工程，切实促进服务资源向村级延伸、向弱势群体倾斜，统筹规划医疗、就业、“一老一小”等公共服务相关设施建设，持续增进民生福祉。持续推进道路“内优+外联”提升工程，不断畅通内部环线网，提升旅游旺季游客的承接及通行能力。依托高铁文昌站、临金高速、杭淳开高速等资源，一体谋划高速合村连接线以及杭淳开分水高速口旅游专线，拓展合村乡“一小时”交通圈覆盖面，强化长三角地区客流吸纳能力。

二、做好“美丽经济”文章，打造业态丰满的新时代合美生仙里

一要不断强化招商引资实效。始终坚持“招商引资”一号工程，不断优化营商环境，全力做好招商安商稳商工作，推介好小木厂乡创园等闲置优质项目，跟进好仙里秘境、町言农产品二期、数字农业等招引项目。力争培育限上批发业企业1-2家、零售业企业1家、住餐企业1家、其他营利性服务业企业1家，为各数据的持续性增长奠定基础。

二要不断提升赛事品牌质效。以省级运动休闲乡镇创建为抓手，锚定“中国赛事之乡”目标，打造“专业性赛事+高水平赛事+娱乐型赛事”的金字塔赛事体系，努力将“生仙里铁人三项赛”升级为B级赛事，并以“仙铁”为核心加速赛事引流，将生仙里打造成为运动赛事基地和运动俱乐部之家。引导景区举办“生仙里啤酒音乐节” “生仙里冰雪运动节” “生仙里漂流节”等系列活动，进一步打响“生仙里”旅游赛事品牌。

三要不断拓宽三基一园成效。锚定千亩茶叶基地和千亩油茶基地建设，持续改造茶叶基地1000亩、新增油茶基地800亩，积极与杭州电子科技大学数字农科院达成战略合作，推动“两茶”基地数字化建设。借好浙江农林大学和杭州西湖龙井茶企业等力量，提升茶产业的专业营运能力和产品销售渠道。锚定百万羽养殖基地建设，加快推进无抗鸭养殖项目，力争6月投产，同步谋划打造无抗鸭产品预制菜工厂，打造生仙里无抗安心肉鸭本土品牌。锚定农创共富园区建设，加大招商力度，积极引入杭州后宅私厨预制菜、杭州小笼包等企业，预计增加企业产值8000万元、本地用工岗位100余个。

三、做好“美丽生活”文章，打造幸福温暖的新时代合美生仙里

一要推进文化惠民。在桐庐建县1800周年的历史节点，组织开展系列活动，用好文化礼堂、15 分钟品质文化生活圈等文化阵地，赓续城市历史文脉，促进群众精神富有，弘扬时代文明新风。持续做强“生仙里”区域品牌IP，推动昭德水街商业业态丰满，探索夜经济发展，不断拓宽旅游消费市场。依托绣花鞋、瓦雕、竹编等非遗技艺，将传承经典的非遗产品与引领国潮的时尚新品相结合，研发一批“生仙里”文创产品。

二要推进改革惠民。广泛开展农村技能培训，加大对农村致富带头人、科技带头人、经营带头人等农业产业新型主体的培育力度，重点培养一批善于经营、精于管理、勇于创业，能够带领农民群众致富的复合型人才。以康养联合体为阵地，积极引进专业养老企业，鼓励和引导社会力量参与，探索社会化养老服务改革，共同打造政企合作、优势互补、互利共赢的新局面。

三要推进治理惠民。继续坚持和完善新时代“枫桥经验”，以“进京访零登记、安全生产事故零发生、交通零亡人”为目标，着力在基层治理工作中打响“平安合村”金名片。通过建设智慧乡村、智慧网格等举措，提高基层治理的智能化水平，为群众提供更加便捷、高效的服务。全域规范基层群众性自治组织建设，深化“请你来协商·合村议事堂”“合意庭”等载体，着力构建既充满活力又拥有良好秩序的基层治理格局。

四、做好“美丽政府”文章，打造干群融合的新时代合美生仙里

新征程上，政府工作要有新作为、新成效，必须推动政府治理理念、方法和手段现代化，努力建设更高标准的现代政府。要坚定政治立场，彰显忠诚干事本色。始终把政治建设放在首要位置，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，笃定践行“三个务必”。学深悟透做实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，加强意识形态工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政府忠实行动展现对党的忠诚本色。要勇于争创一流，弘扬务实干事之风。充分激发敢与赶的劲头、闯与创的精神，聚奋进之力，尽担当之责，健全重点工作“比晾晒”机制，把寻常工作做出特色、优势工作做成精品。牢记政府前面“人民”两字，把群众的“关键小事”当做政府的“心头大事”，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，脚踏实地为民为企办好实事。要强化依法履职，守牢清廉干事底线。牢固树立法治观念，加强法治政府建设，运用法治思维和法治规则想问题、作决策、办事情。自觉接受人大监督，落实全面从严治党主体责任。坚持以制度管权管人管事管钱，让有限财力用在推动高质量发展、增进民生福祉上。

各位代表，山再高，往上攀总能登顶；路再长，走下去必能到达。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于创新、敢于担当，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，聚焦发展、干在实处，为把合村打造为党建强、生态美、产业兴、善治暖、农民富的新时代“合美生仙里”而努力奋斗！