继县委十五届六次全会之后，9月13日，桐庐又召开了一场“重磅”会议——全县高质量发展“增长100”、高品质美丽“标杆100”攻坚行动大会。之所以谓之“重磅”，一方面是因为参会的除了部门镇街负责人以外，还邀请了包括“三通一达”在内众多桐庐企业家代表，以及文化特派员、美丽监督员、乡村运营合伙人等社会各界代表。另一方面，则是因为本次会议发布了“增长100”“标杆100”攻坚行动方案，明确了桐庐未来几年奋斗的“路线图”，正式吹响了桐庐聚力“双百”攻坚的“冲锋号”。

发展与美丽，两个具象而凝练的主题，清晰标明了桐庐扬帆破浪的方向。而实施“双百攻坚”，正是桐庐推动这两大主题落地落实的具体举措。桐庐为什么要打这两场攻坚战？如何才能打好这两场攻坚战？

为何是“双百”？

在县委十五届六次全会上，桐庐县明确了“1255”战略部署，其中的“2”，就是指两大主题——发展与美丽。

为何要突出这两大主题？全会报告中已经给出了明确答案：面对激烈的区域竞争，发展始终是桐庐最主要的任务，美丽始终是桐庐最鲜明的优势。打造全市高质量发展重要增长极，是市委赋予桐庐的新使命。打造全域高品质美丽标杆示范地，是桐庐必须擦亮的金名片。

这是桐庐深学笃行“八八战略”和“十六字”重要指示精神，结合实际明确的工作重点，既体现了对上级精神的总体把握，又体现了继承和创新的辩证统一。

面对发展与美丽这两大主题，桐庐如何“解题”？首先就要清醒认识并客观分析现状。多年来，历届县委县政府坚持一张蓝图绘到底，带领全县上下久久为功抓发展、抓美丽，已经取得了一系列显著成效，形成了一系列特色亮点。但同时，桐庐仍然面临着“先天的不足”“成长的烦恼”“转型的阵痛”。

踏上新起点，如何放大特色优势、补齐短板弱项？如何实现整合资源、精准施策？桐庐选择“重点突破、以点带面”，由此“增长100”“标杆100”攻坚行动应运而生。

所谓“双百”，并不是只有200个点位，而是对标发展全力挖潜、对标最美打造示范后精心选择的“攻坚点”和“突破口”。首批发布的116个“增长100”点位、32个“标杆100”点位，既有放大优势的点位，也有攻坚短板的点位，都是按照“以点带面、项目带动”的要求和“动态更新、滚动推进”的原则，经过多轮研究筛选后决定的，兼具示范性、改革性和开放性。

如何攻坚“双百”？

翻开两份“双百”攻坚的行动方案，映入眼帘的便是各类数据和表格，不仅列出高质量发展“增长100”和高品质美丽“标杆100”的目标任务，同步也明确了攻坚赛道和推进计划，让人一目了然。

从两份行动方案中，也能清晰看出桐庐“双百”攻坚各自的侧重点。比如，在“增长100”攻坚行动中，桐庐明确要聚焦快递物流地标性产业链，打造视觉智能、新能源、新材料、生命健康四大百亿级产业链，发展以“桐庐旅游”“桐庐味道”“桐庐民宿”“桐庐马术”为代表的美丽经济，同步推动传统产业的转型与未来产业的培育，这“1+4+1+X”产业赛道，就是桐庐“增长100”主要发力点。

在此基础上，桐庐按照“企业为本、项目为王”两大领域，划分了先进制造业、新质生产力等12个细分赛道，确定了116个增长点，涉及60家企业、56个项目。今后将以“签约落地、项目开工、投资放量、竣工投产”等四张清单为抓手，服务项目大干快上。

在攻坚“增长100”过程中，桐庐还尤为重视保障系统集成，按照“县域一体、全域统筹”思路，通过优化土地保障、资金保障等方式，为发展赋能。

与发展不同，美丽一直是桐庐的优势，要打造名副其实的标杆，不仅要有数量，更要有品质。因此，在“标杆100”攻坚行动中，桐庐一方面坚持好中选优、精益求精，聚焦“乡村和美深化、城市品质提升、文化文明暖城、生态环境优化、美丽经济提质”等五大领域，明确了首批32个“标杆100”点位。

另一方面，桐庐还设立了“美丽基金”，整合各类政策资金，实行竞争分配、以奖代补，实行项目动态申报和清单管理，建立健全“项目遴选—入库培育—实施推进—跟踪问效—验收评估”长效机制，真正让标杆得实惠，进一步激发拼争热情。

每个人都是“合伙人”

“双百”攻坚行动，指向的目标是打造全市高质量发展重要增长极、全域高品质美丽标杆示范地，最终的目标还是以发展与美丽来服务民生，体现的是以人民为中心的发展思想。

这场攻坚战，主角不只是党委政府和广大企业家、乡村运营合伙人、美丽监督员、文化特派员等与会人员，更是一场全民都能参与、全民都应该参与的行动。

目前，桐庐有近8万家市场主体，在推动发展方面，他们都是桐庐“合伙人”，这些市场主体不断做大做优做强，就是“双百”攻坚的最好助力。

除了这些市场主体，每一位桐庐人既是这场“双百”攻坚战的受益者，更是见证者、参与者。尤其是在“标杆100”攻坚行动中，全民共建机制已被列入行动方案，今后在对这些“标杆”的评价体系中，通过市民监督、抽样调查等方式，60%打分权掌握在市民手中，真正体现“干得好不好、群众说了算”。

“双百”攻坚是一场硬仗，除了见证评价之外，市民主动参与、共建共享更重要。“中国最美县”不仅是桐庐的品牌，更是每一位桐庐人的“资产”，作为城市“合伙人”，我们理应用自己的行动去呵护她，汇聚力量将“双百”攻坚蓝图转化为美好现实。

（记者 郑靖雯 华睿）