舒丹代表：

您在县十七届人大三次会议中提出的《关于推动全域民宿行业高质量发展的建议》收悉，在这里向您表示真挚的感谢，并对您所提出的建议答复如下：  

近几年，桐庐县立足乡村资源盘活利用，推进民宿产业规范发展、引领发展，截至目前全县民宿共有民宿1120家，床位达17186张。随着产业的不断发展和迭代更新，我们也面临着了一些困难，如您所提到的民宿办证难、利用空间少、数据体现不准等问题。针对这些问题，目前我们做了以下工作：

（一）优化民宿证照办理流程。今年5月，县农业农村局联合公安、市场监管、卫健等部门召开协调推进会，完善民宿证照办理操作手册，明确民宿开办条件、审批流程、日常管理等内容，统一房屋合法证明模板，并增加了环保预审等功能。在数字应用场景“民宿通”小程序的基础上优化民宿开办预审服务，民宿业主只需要线上提交相关材料，就能实现乡镇初审、多部门上门联合踏勘、农业农村局终审，通过后业主下载打印联合审查电子稿文件就可以直接去窗口办理营业执照，实现办事主体的“最多跑一次”。针对符合消防安全要求，因土地性质问题和建设规模问题的，目前做了全县层面的统一调查和梳理，需要开专题会议研究讨论。

（二）探索民宿用地改革。为了促进产业做大做强，突破民宿用地问题，今年2月县政府出台了《促进民宿发展的五条补充意见》，探索民宿标准地建设、民宿流转证、民宿金融贷款等，目前该政策实施细则已经完成县政府门户网公示和部门意见征求，即将正式发布。目前民宿审批的范围是农村宅基地房屋和村集体房屋，建筑面积800平方米以内。针对符合消防安全要求，因土地性质问题和建设规模问题的，目前县农业农村局牵头做了全县层面的统一调查和梳理，需要开专题会议研究讨论。

（三）强化民宿扶持政策。目前我局牵头的政策有去年发布的《实施乡村振兴战略实现产业高质量发展的意见》和今年发布的《促进民宿发展的五条补充意见》针对民宿集聚村、精品民宿点、民宿联盟、民宿管家等都有相关政策。今年一季度通过评选，选出了2023年度十大精品民宿和十大民宿管家，并进行了表彰。今年上半年完成了2023年度精品民宿项目库建设，下一步将做好专家小组评分、项目审计和验收等工作，预计今年8月底前完成政策兑现。

(四）推进民宿规范化经营。目前依托县统计局正在开发的经营统计数字化系统，从公安那边获取脱敏后的入住情况数据，从而测算民宿的营业收入，对达到入库标准或有入库潜力的民宿建立动态信息库，提前介入、加强沟通，争取应入尽入。此外，对已经成立的民宿联盟的旧县合岭村、百江镇百江村、横村镇白云村和即将成立联盟的瑶琳镇联合相关部门做好指导工作，提升服务质量、实现更大经济效益。

为了更好的推进民宿产业发展，实现民宿个性化、多元化、规范化发展，下一步我们还将努力做好以下工作：

（一）进一步强化品牌民宿招引。积极主动与行业协会、民宿运用机构等对接，邀请品牌连锁民宿、文旅投资商、业内知名设计师等来桐投资。鼓励本地品牌民宿做大做强，发展二期、三期连锁店。今年将开展民宿产业招商系列活动，6月底之前举办举办民宿招商发布会，7-9月做好民宿推广和招商点位实地踏勘，10月底前举办一场民宿产业大会。

（二）进一步优化民宿服务品质。落实民宿开办前各项基础技能培训，包括客房卫生管理、美食烹饪、整体环境打造、配套设施完善等。深化“桐掌柜”民宿管家培训班建设和“逸宿学堂”建设，制定专业化民宿培训教材和民宿实践课程。联合公安、市场监管、卫健等部门，加强监督检查，打造放心消费环境。

（三）进一步推进民宿抱团经营。在现有民宿集聚村、民宿联盟的基础上，完善配套设施建设，招引专业化运营团队，建立规范财务管理制度。按照“统一管理、统一经营、整体核算”的工作思路，实现联盟民宿的营业额统一进行整体核算，数据集中体现在一家公司。

（四）进一步提升民宿综合效益。引导民宿除了做好“住”的文章，同时积极开展多元化业务经营，如户外摄影、伴手礼开发、庭院活动策划等等，真正实现从售卖“一铺床位”到售卖“一种生活”。积极对接社区养老、公司团建、亲子教育、研学游学等活动，不断提升入住率。引导民宿积极参加各类评定活动、技能比赛等，提升综合美誉度和知名度。

感谢您对我们工作的关心和支持，恳请您继续关注和支持农村电商发展，多提宝贵意见和建议，共同为桐庐乡村振兴贡献力量！