2024年全县食品安全工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府关于食品药品安全工作的决策部署，以“四个最严”为统领，聚焦企业所需群众所盼，深化政务服务增值化改革，全力推进“浙里食安”共同富裕标志性成果建设，确保全年不发生区域性、系统性重大食品药品安全事故（件）和重大舆情，持续提升食品药品安全治理现代化水平。

一、压实各方责任

1.压实属地责任和部门责任。落实“三书一函”（《挂牌督办通知书》《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》）工作机制。指导各地根据实际落实属地管理责任工作机制，开展包保督导工作；组织开展包保干部全覆盖培训、进行政策解读；在产在营获证食品生产经营主体包保督导完成率、督导发现问题整改率达到100%。深化部门协调联动，有关部门依法履行部门监管和行业管理职责，齐抓共管，形成工作合力。签订水产品质量安全专项治理目标责任书。

2.强化企业主体责任。指导企业依法依规配齐食品安全总监和食品安全员，结合实际制定风险管控清单，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。深化农安信用监管，依据信用动态评价结果和风险等级实施差异化监管，鼓励各地积极探索对农安信用等级高的主体给予政策上的倾斜支持。开展药品上市许可持有人“头雁”质量安全主体责任意识提升行动，实施药品委托生产责任清单、持有人履责报告制度。深化化妆品主体责任清单覆盖行动。

二、提升保障能力

3.提升专业监管水平。推进市场监管所建设，坚持将食品安全作为市场监管所首要职责。加强专业化检查员队伍建设，组织开展抽样技能、执法办案技能培训比武。推进乡镇农产品质量安全网格化管理，提升基层农产品质量安全监管队伍能力。加大打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度，强化执法办案保障。夯实基层药品监管能力基础，积极配合市级实施的“尖兵领航”“664铸军”工程，加强省市级药品监管检查员的培养。持续加强行业作风建设，推动基层监管人员转变作风，切实做到监管为民。

4.提升风险预警能力。构建全县风险监测预警网络和指挥体系，分级分类设立15家哨点，不合格食品核查处置率100%，推动食品安全风险治理一件事集成改革。加强食品药品风险隐患排摸，按照不少4批次/千人的标准，全县食品监督抽检不少于1840批次，其中食用农产品不少于800批次。药品、医疗器械、化妆品监督抽检分别不少于150批次、20批次、5批次，国家基本药物抽检合格率达99.5%。加强部门信息通报与风险会商，年风险监测食品样本量按照1批次/千人的标准，不少于460批次。推进全县食品安全风险评估工作。

三、解决突出问题

5.强化农兽药残源头治理。全面开展受污染耕地分布源解析，形成污染源全口径清单，持续推进农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动。深化食用农产品“治违禁控药残促提升”三年专项行动，持续严打禁限用药物违法使用，严控常规药物残留超标。

6.开展重点品种专项治理。对鳊鱼、大口黑鲈、鲫鱼、乌鳢、牛蛙等养殖水产品药物残留问题开展精准整治，从控密度、转方式、减用药、强监管、抓追溯、强督考等方面综合施策，全面加强种养殖和流通环节的协同监管。组织开展全县肉类产品综合治理提升行动，全力保障我县肉类产品质量安全，全面营造肉类产品放心、满意的消费环境。深入推进豇豆专项整治，因地制宜推进豇豆绿色防控技术，加强示范推广和培训指导。

7.推动重点领域质量提升。抓好学校、养老助供餐机构、医疗机构等集中用餐单位食堂准入和后厨改造提升，学校食堂A级比例达30%以上，养老机构食堂B级以上达60%，老年食堂持证达100%。开展校园食品安全专项治理行动，规范提升学校食材集中配送企业，“阳光配送”覆盖率达20%以上，推动学校食堂进货台账无纸化。实施生鲜门店动态纳管，强化生鲜门店计量器具管理和生鲜灯治理。加大网络餐饮商家监督检查，整治无堂食外卖等不合规行为。强化跨境电商网购保税进口食品安全监管。

8.抓好民生实事项目建设。全面打造阳光食品作坊高质量发展新模式，新增阳光食品作坊36家。开展集中用餐单位食堂食品安全提升行动，建成中小学校“示范食堂”9家以上。建成20家“信息公开、后厨清洁、操作阳光”的养老助供餐机构食堂高品质“阳光厨房”。组织实施“菜篮子安全守护微改革”，提升食品快检准确率和靶向性。持续办好民生“药”事，加快推进民生药事服务站提质升级。加快推进“浙里药店”与现代社区（未来社区）建设融合，推动互联网医疗服务向药品终端延伸，引导智慧药房、DTP药房健康发展，促进三医数字化联动改革成果落地见效。

四、强化全过程监管

9.推动全程可溯。贯彻《浙江省食品安全数字化追溯规定》，重点品种和主体上链率达到90%以上，鼓励和引导重点主体自建系统与“浙食链”系统数据对接，推动生产经营者利用二维码实施追溯管理。强化疫苗、血液制品、麻精药品、集采中选药品、注射用肉毒毒素等重点产品追溯体系建设，保证全程可追溯。推进承诺达标合格证制度。

10.推动科学监管。加速推进政务服务增值化改革，持续推广较低风险食品经营许可项目“互联网+核查”办理模式。围绕药械化全生命周期监管，助推“药监大脑”产业地图、风险地图建设，加强监督检查、检验检测、不良反应、行政处罚等多维数据汇集能力，助力打造药品医疗器械网络监测平台。推广使用医疗器械远程监管、化妆品美丽溯颜等系统建设成果，通过监管信息“一屏掌控”、风险预警“自动推送”、风险处置“闭环管理”、日常监管“线上巡查”的实现打造智联共治“新样板”。开展药品医疗器械飞行检查，组织化妆品网络经营“净网”专项行动。

11.加强执法打击。深入实施“铁拳”“亮剑”“药剑”行动，深化药品安全巩固提升行动，聚焦重点领域查办一批食品药品安全违法案件，严打重处性质恶劣的违法行为。落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。依法突出打击非法添加非食用物质、禁用农兽药以及超范围、超限量使用食品添加剂、农兽药违法犯罪，制售病死、死因不明、非法添加“瘦肉精”违法犯罪、注水注药畜禽肉制品以及私屠滥宰犯罪，制售及餐饮行业使用“地沟油”“口水油”违法犯罪等行为，以及通过网络直播平台、雇佣网红、直播带货等方式批量销售伪劣食品等违法犯罪活动。开展“特供酒”清源打链专项行动。进一步深化食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿机制的实践探索，指导各地开展司法实践。进一步规范食品安全犯罪案件缓免刑审查制度，确保依法严格适用缓刑。

五、促进产业高质量发展

12.助力特色食品产业发展。推进区域特色食品产业质量提升，加大对肉制品、米面制品、炒货及坚果制品、白酒等特色优势食品产业的帮扶引导，引导食品小作坊加快改造提升。推动“阳光餐饮街区”建设，引领餐饮街区向集聚化、文旅化、产业化、品牌化发展。

13.助力医药产业提质增速。加快医药创新公共服务平台建设，优化产业配套，推进生物医药产业创新发展。依托医药创新和审评柔性服务站，全力支持创新药、创新医疗器械注册、检验、检查，助推减时降费、提效增速、创新监管、柔性服务等惠企举措，确保我县获批药械数量持续增长。

六、拓展共建共治共享格局

14.拓展科普阵地建设。持续实施食品安全公众满意度三年提升行动，组织开展食品安全满意度调查。强化食品安全科普宣传，组建县级食品安全宣传队伍，常态化开展“食品安全宣传周”等活动，持续加强普法教育和科普基地建设。结合各地特色打造“浙里食安”品牌。

15.畅通社会监督渠道。发挥食品安全监督协会作用，充分动员社会各界力量参与食品安全共治共享。推动食品安全责任保险提质扩面。建立完善食品领域舆情分析研判和响应机制。加强政府、企业、公众、媒体等之间的食品安全风险交流，引导新媒体准确客观报道食品安全问题，理性有序开展食品安全舆论监督。畅通食品药品安全问题投诉举报渠道，鼓励公众积极提供食品安全违法行为线索。