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今年以来,凤川街道紧紧围绕县委十五届三次全会和县政府十七届二次全会精神,锚定“裕美凤川·未来新城”目标不动摇,在党建统领、重点项目保障、美丽底板建设、公共服务配套、社会基层治理、项目招商落地六条攻坚赛道上,抓好65个项目推进,持续精准发力,以标杆姿态奋力谱写高质量发展的现代新城图景。
一、2023年工作总结
1.打好经济稳进提质翻身战。一是财政收入名列前茅。前三季度月实现财政总收入2674万元,同比增幅81.4%,完成目标109.6%;地方财政收入1291万元,同比增幅141.3%,完成目标149.8%,两项指标均居乡镇街道第1位。预计1-10月财政总收入2900万元,完成目标119%,地方财政收入1400万元,完成目标162%。二是固定资产稳步提升。1-10月固定资产投资实现 2.6亿元,完成率72.8%;民间项目投资实现1.68亿元,完成率210.6%,居乡镇街道第1位;建安工程投资实现1.24亿元,完成率59.5%。三是住餐社零由负转正。1-10月完成限上住宿业营业额增速9%,限上餐饮业营业额增速13%。三季度社会消费品零售总额完成1.67亿元,同比增速2.3%。11月月度新增慧梵美宿酒店1家住宿限上单位,12月年度新增桐山府饭店、小咖悦会餐饮、维也纳酒店3家住宿餐饮限上单位。
2.打好平台服务保障责任战。2023年街道需保障洋洲区块有机更新项目、中国卫品健康产业园、艾罗二期、医疗器械产业园、152产业园岩桥区块、柴埠区块标准地打造等项目12个,需征用土地2600亩,征迁农房2086户,搬迁坟墓2987穴,青苗补偿1447户。一是高质量完成标准地打造。全年完成中国卫品健康产业园项目、艾罗产业园二期项目、医疗器械南侧地块项目、陈山路吉利电池配套项目等9个县级重点项目标准地打造和交付任务,累计完成土地征收620.3亩,征迁企业1家、承包户14户,搬迁坟墓134穴,青苗补偿418户。新增项目三诺电子一期121.37亩完成标准地打造并交付。二是高效率推进大项目征迁。“两园”即县仓储物流产业园、新152产业园,目前已完成土地征收514亩,征收企业2家、承包户9户,搬迁坟墓116穴,青苗补偿291户。柴埠标准地打造项目已完成坟墓、青苗协议签约614户,签约率98.4%;完成坟墓迁移1290穴,同时完成1239亩场地标准地青苗清表和场地平整。完成外喻、下畈区块 农户征迁。三是着力解决历史遗留问题。完成疏港公路滩头段、320国道大樟树等多个历史遗留问题。
3.打好亚运平安智治保卫战。深化“大综合一体化”行政执法改革与基层治理精细化精准化。全年,街道辖区电信诈骗案件同比下降14.52%;接触性诈骗同比下降25%;盗窃案件同比上升16.48%;涉赌警情同比下降40.08%,涉黄警情同比下降7.14%。交通安全亡人案件与去年持平,消防安全火灾案件同比下降10%。全面提升基层社会治理。优化调整网格51个,创新探索“141”治理机制,形成“111”指挥体系、“113”快响体系和“一支队伍管执法”的执法体系。流转处置各类事件3291起,累计办理案件864件,罚没190余万元。全面消除安全生产隐患。做实平安大排查、大整治工作,开展实有人口和居住出租房屋清底排查,完成排查出租房屋2554户、29748间,流动人口63357人;检查各类公共场所1868次,排查整改公共安全隐患1268处;整治“三合一”场所116家;完成老年人宣教任务113.14%、电动自行车宣教任务105.04%;检查重点场所301个,发现整改火灾隐患287个。全面筑牢信访维稳底线。对5个重点群体、389名重点人员落实一对一监护管控、动态监控、定期摸排等措施,社会面各类风险隐患平稳可控,敏感时期涉稳重点人员稳控到位,未发生群体闹访事件;进一步优化完善了《凤川街道社会矛盾纠纷大调解工作机制实施方案》,全年共调处案件378件,调解成功373件,调处成功率98.67%。调解协议涉及金额275.26万元。
4.打好项目双招双引突破战。一是加强外出招商。全年,街道主要领导带队赴省发改委、省农业农村厅、省体育局、市文广旅体局、杭州市商旅集团、开元集团、浙江水欣集团以及深圳、长沙等地开展项目洽谈、招引10余次,实现了凤川亿元以上文旅项目零的突破。二是紧盯项目落地。杭州桐庐小源溪山水运动公园项目一期已完成项目征地、林地审批、文物勘探、项目初步方案设计等工作,目前正在农转用报批中,计划11月底12月初土地挂牌;杭州斧头岗戎旅融合名枪运动旅居园项目已完成项目地块征地、林地审批、文物勘探、自来水配套工程施工、项目业态设计等工作,目前正在农转用报批中,计划12月初土地挂牌;开元芳草地度假酒店项目已完成项目初步方案设计以及用地规划编制工作,计划12月报一站式初审。三是留用地开发破冰。凤栖人才公寓、岩桥蓝领公寓、园林蓝领公寓三个留用地开发项目实现了难点破冰,在一季度留用地开发竞赛中获得全县第一。
5.打好美丽底板品质提升战。一是加快美丽河湖建设。大源溪生态综合整治项目完成整体进度50%;完成徐家坞山塘市级美丽山塘建设。二是加快美丽田园耕作。招引规模主体11家,连片流转耕地种植3687亩。完成市级农地整乡镇提标改造项目,改造农田2000亩;顺利实施省级高标准农田建设1054亩。三是加快美丽品牌创建。积极对接浙江农博数字技术有限公司,走访15家农业经营主体,全面排摸辖区内三大类农产品品类共计20余款农产品,结合凤川历史、文化和山水特色,初步创设“凤为佳礼”等品牌slogan备选方案10个、LOGE备选图标5个。积极挖掘农村实用人才、农创客等,目前农创客已成功申报12人。四是加快省级赛事落地。成功引进省级山地穿越赛事-“环浙步道”系列赛,6月圆满举办2023长三角地区桐庐十字峡谷溯溪徒步邀请赛。12月举办浙江省“环浙步道”系列赛总决赛。
6.打好群众身边小事优化战。一是服务暖民,采用村社自建、邻里互助、“餐饮企业+”等灵活模式推动老年助餐服务,为540余名老年人供好“一餐热饭”。二是设施亲民,围绕“一老一小”,实施中心幼儿园、凤川小学实验楼、凤川卫生院新大楼等建设项目;顺利完成柴埠-凤来、凤栖等2个社区综合体建设,成功创建市级婴幼儿成长驿站,完成3周岁以下婴幼儿照护服务点和“15分钟婴幼儿优质照护服务圈”建设,新增幼儿托位82个;超额完成4380平方米县级嵌入式体育场地建设。三是政策爱民,发布“凤翙高冈·崇德尚贤”奖章推评工作实施方案、“凤翙高冈﹒崇学重教”教育基金奖励实施办法和“红色乡音”流动党员“八优享”政策,不断提升在凤群众的存在感、获得感。
7.打好干部能力提升持久战。聚力干部能力提升,队伍建设全面加强。一是深化“红色领杭·奉献亚运”大考大赛,实施“赛马当先锋”五大比拼活动。结合凤川“六大攻坚”行动,制定《凤川街道关于深化“红色领杭·奉献亚运”大考大赛实施“五大比拼”活动方案》,细化制定“项目”“环境”“平安”“发展”“全民”五大跑道比拼内容,常态化开展各办各线工作周报日结,每月一赛、每季一评、每年一考。实行村干部“月考定薪”红黑榜晾晒机制,以村社组织强起来,推动亚运攻坚战“人人有责、人人尽责”。二是强化监督执纪,推动全面从严治党走深走实。严查党员干部违纪问题,全年立案8人,党纪处分8人。开展领导班子、年轻干部、村社干部廉政警示教育10余次。开展亚运期间专项督查,对重点要素、重点场所管控情况、村社干部值班纪律开展督查,发现问题3个,问责处理6人。开展街村两级正风肃纪10次,发现问题3个,问责3人。三是持续加大保障中心工作力度,营造干事创业的良好氛围。优化“三单三色”全链监督机制,以问题为导向,通过约谈提醒、表态发言、通报批评等举措督促项目联系人“马不停蹄”落项目,共开展实地监督30余次,约谈提醒9人次。在亚运攻坚仗中,组建由纪工委、两代表一委员、退休干部等组成的督导组,对住夜值班、路面巡逻、稳控管控等开展“每日一督”,问责通报6人。
二、2024年工作思路
2. 统筹城市建设和乡村振兴,持续彰显现代化的功能品质。一是奋力打造创新活力新中心,重点聚焦县委“聚人兴城”战略,加快凤川“融入新中心、展现新形象”建设步伐,不断推动城市能级大提升。建设高品质宜居之城,有序实施城市有机更新改造,重点完成桑园村城郊结合片区专项治理示范区建设项目,启动城东老工业园区有机更新。加快无物管小区提升改造、加装电梯工程进度。促进高水平人口集聚,着力完成翙岗、外源、三鑫、西庄美丽民居建设。二是奋力建设乡村美丽大花园。筑牢生态屏障。实施新一轮蓝天、碧水、净土、清废保卫战,持续做好扬尘管控、秸秆禁烧等工作,严厉打击各类环境违法行为,持续厚植现代化的绿色基底。扮靓画里乡村。以柴雅线景观风光提升工程、桐常线景观提升工程为纽带,扎实推进诗画风光带建设,打造翙岗大畈、外源高家、大源等片区美丽田园新亮点。做实美丽经济。持续挖掘中医药、水澳、孝道、民俗等文化底蕴,大力融入动漫、演艺等“引流密码”,办好动漫节、潮玩喜街节等节庆活动,推动“农文旅”深度融合,着力打造一批共同富裕现代化基本单元。
3.统筹富民增收和优质供给,持续创造现代化的美好生活。一是奋力拓宽就业创业共富路。强化就业优先导向,健全支持灵活就业和新就业形态机制,推进“凤川味道”、“凤为佳礼”等特色富民产业壮大发展,深化“共富工坊”建设,保障好重点群体就业。探索扩大中等收入群体新机制,持续激发技能型人才、小微创业者、高素质农民等群体增收潜能,推动更多劳动者跨入中等收入群体行列。二是奋力办好群众身边关键事,做优公共服务“七优享”,以超常规举措办好教育、医疗、养老、托幼等群众身边的关键小事。让优学凤川更具自豪感。加快完成凤川中心幼儿园、县职业技术学校园林基地提升改造等美丽校园项目,持续扩大“崇学重教”影响范围。让健康凤川更具温馨感。加快推进完成凤川公共卫生楼建设项目,提升群众就医环境和健康水平。做好全民医疗健康服务和困难群体帮扶工作,主动承接和积极推进基层医疗机构优化调整试点。让幸福凤川更具获得感。继续开展一老一小关爱行动和阵地建设,积极申报社区服务综合体建设。不断扩大老年人助餐配送餐覆盖率,逐步开设村社老年学堂,强化持证养老护理员日常管理,充分利用闲置空间增设婴幼儿托位。三是奋力扩大优质服务共享群。强化社会兜底保障,健全多层次社会保障体系,完善社会救助、社会福利对象精准认定机制,支持公益慈善事业发展,让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。健全退役军人服务保障体系,深化“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”建设。
4.统筹变革重塑和基层智治,持续完善现代化的治理体系。一是奋力打造标志性改革成果。主动承接省市县重大改革、重大应用试点,推动平台贯通、应用贯通和体制机制贯通,加快谋划推进一批多跨场景重大应用进跑道,持续释放“大综合一体化”执法改革实效,加快取得更多实质性、突破性、系统性成果。创新社区组织管理,做优业委会建设,将物业管理工作纳入“社会治理创新”等重点工作加以研究探索,努力构建和谐活力社区。二是奋力推进街域治理现代化。围绕一体推进化平安凤川、法治凤川建设,维护社会稳定大局,开创街域现代化治理新局面。打造群众有感的平安环境。持续迭代风险闭环管控大平安机制,完善除险保安工作体系,全力做好亚运会维稳安保工作,进一步防范化解各类风险。做实基层矛盾大排查大调解,推进政治素质库建设和基层智治系统建设,提升基层智治水平。打造公平公正的法治环境。实施法治建设领航、依法行政提质、法律服务赋能等工程,深化规范化司法所建设,全力推动执法、司法更规范,健全“法律明白人”、“法治带头人”培育机制,开创多元化的全社会大普法格局。
5.统筹党建统领和能力建设,持续强化现代化的干部队伍。持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。铸牢思想之魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面加强党的思想建设,加强理想信念教育,引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。强化斗争精神。提升党组织政治功能和组织功能,全方位迭代升级干部工作方式流程、体制机制,加强干部斗争精神和斗争本领养成,激励干部敢于担当、积极作为,激励党员干部发挥先锋模范作用。加强能力建设。坚持大抓基层工作导向,迭代升级赛马晾晒机制,健全能上能下的选人用人机制,常态化开展“找差距、补短板、扬优势、争一流”活动,大力推进干部队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。夯实作风根基。坚持以严的主基调强化正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”。深入推进清廉凤川建设,高质量完成县委巡察工作,细化清廉建设颗粒度,打造一批具有凤川辨识度、全县乃至省市领先的清廉单元建设“精特亮”品牌。