一、2023年工作回顾

2023年在县委县政府和街道党工委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实党中央“守底线、抓发展、促振兴”的决策部署，深刻践行“八八战略”，锚定“桐庐最靓后花园”发展目标，打响“诗画原乡·古邑旧县”品牌，踔厉奋发勇毅前行，统筹打好经济翻身仗、亚运攻坚仗两场硬仗，主动担当作为，坚定实干步伐，推动经济社会发展取得新成效。

1.心无旁骛抓经济。经济指标有突破，全年财政总收入4129万元，同比增长约32.9%，地方财政收入突破2000万元，达到2123万元，同比增长49.6%。全年新增规上工业企业3家，规上工业增加值约1.47亿元，同比增长10.6%。完成固定资产投资7425万元，其中民间投资5069万元。招商引资有成效，共完成口口匠心洞藏酒、茶“一千零一叶”、大岭康养度假区等7个产业项目招引落地，其中亿元以上项目3个，协议引资3.6亿元；一季度、二季度双招双引工作在全县“六项竞赛”中获红榜。腾笼换鸟有作为，全年完成整治任务110亩，其中收购申华皮件厂、四联区块等5宗低效企业40余亩。积极推进收购地块开发再利用，完成加油站地块挂牌出让，庙山湾综合能园、小微企业园、公立幼儿园等项目完成做地储备，为2024年开工建设打下坚实基础。

2.俯下身子促振兴。农文旅热辣滚烫。实施旅游业“微改造、精提升”项目13个，完成旧县街道城市书房、西武山休闲公园等一批建设项目。投入320万元实施两山农旅融合板块项目和美丽经济协同发展示范村项目，持续擦亮美丽本底。新增民宿7家，总客房数达到近700间，床位数1277张，全年接待游客总量突破30万人次，营业收入超过3000万元。化债增收蹄疾步稳。完成5个行政村2022年度农村集体资产清产核资工作，进一步摸清家底。指导各村深挖资源、盘活存量、做足增量，在民宿产业、桂花产业、物业经济等方面持续深耕，完成年度消薄增收任务。发挥“三资中心”作用，严控债务新增，五个村提前完成“8050”任务。粮食安全铁齿钢牙。全面落实“田长制”，坚决守住粮食安全底线。成立旧县“粮田守护队”，大力查处整治各类违规占耕地行为6起，保护恢复耕地14.6亩。投入2300万元，合力推进高标准农田示范区、农事服务中心、数字大田、农田基础设施建设等重点农业强基项目，保障粮食生产能力，“千亩方”基本农田集中连片整治成效显著。

3.如履薄冰护平安。织密安全生产防护网。深入开展各类火灾风险专项整治工作，发现整改隐患问题457处，坚决遏制安全事故的发生。强化食品安全“两个责任”，守护舌尖上的安全。开展燃气安全专项整治行动，消除各类潜在隐患300余处，为1500余农户安装燃气报警装置，切实保障燃气使用安全。练就应急处突真本领。定期开展工业企业消防安全培训，压实企业主体责任，对辖区各类场所开展消防安全应急逃生演练、培训212场，参与人数3000余人，进一步提高人员逃生自救能力。确保社会稳定可控。全年信访总量比去年下降10%，社会矛盾进一步化解。落实“警网协同”和“152”网格工作机制。做到重点人员一人一档，及时摸排处置苗头性、动态性问题，开展严重精神障碍患者肇事肇祸专项整治行动，亚运期间辖区内突发事件零发生。

4.以民为本谋福祉。数据更精准。深入开展“低收入帮促”“连心e站走访”等线上线下联动走访走亲工作，完成度均走在全县前列，帮助4名残疾人实现就业。对弱势群体做到及时救助、精准救助、综合施救，合岭村“暖巢更新”案例入选杭州市民政局十大成功案例。设施更完善。投入700万元完成德昌路道路提升、庙旧线强弱电上改下、洲地畈绿道联通、街村重要景观节点建设等工程。投入600万元，建成“一老一小”服务中心，辖区内交通、景观、服务等基础设施建设不断完善，群众幸福指数不断提升。服务更优质。投入87万元，完成中心学校内部道路提升改造和校史馆建设。合岭村卫生室规范化提升改造通过省级验收。免费接种70周岁以上老年人流感疫苗600余人，完成职业病健康体检152人。举办2023年杭州市老年人乒乓球团体邀请赛、街道首届“村BA”篮球联赛、“文明有礼旧县人”评选等活动，引领文明新风尚。协办第二届富春江诗歌节，母岭村获评“浙江省诗词之村”，文化影响力走向全国。营商更便利。按照“最多跑一次”要求，帮助企业完成各类审批事项60余次，为2家企业改扩建审批提供全程代办。“百名干部助百企”扎实开展，帮助97家企业解决安全生产、劳务纠纷、行政许可等难题130余条，营商环境进一步优化。

5.不遗余力美家园。“四化”推动，打造美丽河湖。通过建章立制标准化、履职问效务实化、河湖治理法治化、日常监管常态化四化建设，对街道4条河道和3座水库落实5名镇街级河（湖）长、12名村级河（湖）长、19名专职巡查员，全年巡河率100%。污染防治，守护碧空蓝天。开展扬尘管控专项检查31次，有效降低工地和道路扬尘。建立秸秆焚烧管控网格责任制，联合消防、城管等力量，出动500余人次，通过秸秆还田、集中回收、有机肥置换等方式引导广大农民转变行为习惯，遏制秸秆焚烧频发态势。生态惠民，扛稳绿色旗帜。对街道辖区237处入河排水口开展全方位排摸，全面完成水质检测并建档，按规范要求安装标识牌。投入300余万元实施污水零直排“提质增效”工程，提升集镇污水收集处理和智慧检测能力。景观化打造水生植物群落，建成市民广场水客厅，改善人居环境，彰显生态惠民宗旨。

二、2024年主要目标任务

各位代表、同志们，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划关键一年。今年街道办事处工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，以及中央和省市县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，重点聚焦“全域建强、全域共富、全域文明、全域大美、全域平安”五个方面，全力打造“运动休闲全域景区和休闲康养产业园区”，着力推动旧县迈进高质量发展新阶段。

建议2024年街道经济社会发展的主要预期目标为：财政总收入和地方税收分别增长15%以上，规上工业增加值增长7%以上，服务业增加值增长7.5%以上，固定资产投资确保增长15%以上，R&D经费支出占比2.7%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

1.加快项目落地，开启提质增效新引擎。一是以更快速度推进产业项目。落实重点项目一对一服务、班子责任认领制，重点保障小微企业园、幼儿园、庙山湾综合能园、冰雪世界游乐园等重点项目落地开建，加油站（综合能园）建设实现“开门红”。二是以更强举措拓展发展空间。加快完成“一千零一叶”茶园项目农户搬迁、土地收购和厂房拆除工作，扎实开展国土空间规划单元详细规划的编制报批，做好项目规划保障，实现项目一期工程顺利实施；加大建设用地复垦谋划实施力度，腾挪有效空间，置换土地指标，实现资金收益。三是以更大力度服务企业需求。积极走访了解重点企业发展情况，服务保障企业需求。协助做好企业审批代办工作，认真指导农文旅融合项目准入把关，指导嘉润宏、裕泰拉链等企业厂房改扩建项目启动建设，全面完成县委、县政府下达的各项经济指标。四是以更大决心增加财政收入。在乡财县管的大背景下，要立足于“向上争取、向外引进、向内挖潜”，大抓产业和税源经济，以小微园建设招商为突破口，力争财政总收入和地方税收分别突破4200万、2200万大关，实现政府运营自给自足。

2.保障民生幸福，打造文化文明新气象。一是全面推进民生实事工程。扎实推进公共服务“七优享”工程，加快实现“一老一小”综合体运行落地，规范提升助联体服务，积极推进新建幼儿园项目落地各项工作，启动实施新一批“善居工程”。开工建设集中公墓点，加快完成加油站建设，优化基础设施。二是全面加大社会保障力度。以乡贤联谊会为依托，企业家商会等，积极助力优学、助残、敬老等民生公益事业，持续夯实文明乡风建设。深挖旧县历史文化，积极推进落实肖园科学修缮保护工作。谋划在后亚运时代，积极开展各项文体活动，与中国广告协会和自行车运动协会开展合作，引入全国山地越野骑行等活动，打造体育运动小镇。三是全面提升公共服务水平。启动“未来社区”创建，街道民宿发展促进中心、强村公司进入实体化运作，助推5个村集体经济全面站稳“8050”收入标准向“10080”目标迈进。深入开展“五水共治”行动，加强城乡污水设施运维和河道综合管理，全面提升污水治理质效；加强教育服务，努力推进幼儿园建设审批，争取年内完成主体建设。全面开展职业健康体检、城乡居民免费健康体检、流感疫苗接种等工作，打通辖区群众应急就医最后一公里。

3.加大整治提升，绘就美丽旧县新画卷。一是规划攻坚有方向。坚持规划引领，在上一轮三区三线基础上，以望水岭、阳殿山等项目为重点，以集镇功能提升为核心，以城乡用地整合为抓手，全面完成东西两个单元详细规划报批工作，为今后5-10年内，实现工业功能区空间腾挪、西武山功能转型、集镇公共服务布局优化和乡村产业融合发展等提供规划支撑。二是美丽环境再提升。延续好亚运环境整治红利，持续开展“全域大美”行动，做好美丽田园、美丽公路、道路节点景观打造等环境整治相关工作，每周开展量化考核，打造美丽新旧县。深化农村道路整治建设，全面提升沿线道路面貌。常态化开展平安巡查、文明劝导、暖心服务等志愿活动，人文关怀更深入。三是美丽产业有发展。擦亮美丽底色，实体化运作强村公司，落实资源整合，做好“美丽＋共富”文章，充分发挥共富工坊潜能，统筹推进民宿产业、桂花产业、青梅产业等协同发展。围绕产业兴旺目标，加快完成市级高标农示范区、合岭村美丽经济协同示范村、官路畈农事服务中心等项目建设，拓展美丽经济承载力。通过文化研学活动、体育运动赛事举办、景区开业提升等方式，大力吸引游客来旧县旅游，带动民宿产业进一步繁荣，促进母岭桂花酒、合岭稻香米、旧县黄金茶等农产品进一步畅销，力争住夜游客突破30万大关。

4.促进和谐稳定，筑牢全域平安新防线。一是打好安全风险排查整治攻坚战。坚决扛起保安全保稳定的政治责任，深入开展“遏重大”安全风险排查整治攻坚战，以企业生产、道路交通、消防安全、建筑工地、燃气安全等领域为重点，推动除险保安全域全程全覆盖，守住底线。持续加强对地质灾害隐患点、危旧房、宗教场所等重点场所的日常检查，严格落实安全巡察责任，确保安全检查100%，问题整改100%，群众平安100%。二是强化源头管控抓好风险防控。发挥“多网合一”工作机制作用，通过深化网格“基层走亲”等方式，进一步排查矛盾纠纷隐患。严格落实包案化解、首问负责制等机制，发挥“旧县老支书”“乡贤工作室”等自治载体作用，促进矛盾在基层更多解决、服务在基层更好实现。强化大综合一体化行政执法改革、警网协同改革，加强大调解队伍建设，全面开展平安巡防活动，营造“平安、和谐、稳定”的社会环境，奋力交出平安护航亚运的高分答卷。三是深化网格建设助推社会治理。深入推进“多网合一、平战结合”网格建设，建立健全社会治安防控体系，扎实推进基层平安建设各项工作，实现“小脑”指挥统筹能力更强、“手脚”队伍处置速度更快、矛盾纠纷化解更早、网格责任更实的工作目标，把大小问题化解在网格中。

三、建设人民满意政府

面对新形势新变化，我们始终坚持以人民为中心，牢记为政贵行、民生唯实的工作标准，以团结实干、勤廉向上的工作实效，做让旧县群众满意的政府。

1.铸政治之魂，全力建设忠诚政府。始终坚持把对党忠诚作为办事处工作的首要政治原则，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决纠治形式主义、官僚主义。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。着力推进全街道干部思想大解放、作风大转变、效能大提升，不断增强行政效能，自觉把坚持党的全面领导落实到办事处工作各个方面。

2.固法治之根，全力建设法治政府。坚持依法行政、依法履职、依法办事，切实增强政府公信力和执行力，以新担当、新作为建设实干新旧县。自觉接受人大法律监督、群众民主监督，规范、公正、文明开展工作，依法保障人民权益。落实好信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾，以法治思维不断提升深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

3.树作风之本，全力建设效能政府。把抓落实作为政府工作的生命线，推进工作项目化、项目清单化、清单具体化，作出的承诺坚决兑现，定下的事情一抓到底。健全激励约束机制，为担当者担当、为负责者负责，形成想干事、能干事、干成事的强大合力。

4.严纪律之规，全力建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，强化街村干部特别是领导干部的廉洁从政意识，增强拒腐防变能力，坚决整治群众身边腐败和作风问题。紧盯公共资源、国有资产、工程建设、政府采购等重点领域，深入排查廉政风险隐患，完善小额工程招投标、村级组织运行规范等长效机制。牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限资源和财力更加充分地用在推动发展、改善民生上。

各位居民议事会成员，新一年的奋斗征程已经开启，让我们携起手来，真抓实干、埋头苦干、善作善成努力完成全年经济社会发展目标任务，为“一园两区”建设打造“古邑旧县，诗画原乡”作出新的更大贡献！