近日，桐庐某企业因未按照规定制定生产安全事故应急救援预案被行政处罚。与以往不同的是，此次县综合行政执法局除向该企业送达《行政处罚决定书》外，同时还送达了《行政合规建议书》及《信用修复告知书》。

《行政处罚决定书》《行政合规建议书》和《信用修复告知书》，其作用分别为：告知企业具体的违法事实，明晰相关法律法规具体条文依据，作出处罚决定；针对具体案例，依法要求经营主体改正违法行为，引导经营主体针对性开展行政合规建设并做出具体建议；主动告知上述行政处罚信息公示途径、修复条件及流程，保障企业信用修复知情权，推动及时进行信用修复。

执法人员表示：“以往送去行政处罚决定书，他们就简单照着我们说的去整改，具体法律法规怎么规定的可能都不清楚，有些甚至也不知道怎么及时修复企业信用。‘三书同达’不仅增强行政处罚教育警示的效果，同时也帮助企业降低了因违法带来的损失”。

与传统的单独下发《行政处罚决定书》相比，“三书同达”在坚持执法“力度”的同时，更具“温度”。一方面能引导行为人对自身原本存在或可能会产生的违法行为进行纠正，合法合规经营避免被再次处罚；另一方面告知经营主体及时进行信用修复的途径，减少行政处罚信息公示带来的影响。这一做法，真正响应了经营主体最关切的问题，对持续优化营商环境、逐步提升人民群众对行政执法的满意度具有重要意义。

同时，“三书同达”有效破解了“一罚了之”的问题，落实了“谁执法谁普法”普法责任制，引导企业依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险。执法不是“只罚”，接下来，县综合行政执法局将持续“三书同达”制度推行，以经营主体所想所需为导向，助推经营主体持续健康发展。