2023年，在县委县政府的正确领导下，县商务局紧紧围绕“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”和“护航亚运”两大主旋律，以“人人尽其责、事事争第一”的责任感和使命感，务实推进商务工作全面开展，着力打好“经济翻身仗”和“亚运攻坚仗”。

一、指标情况

1.项目招引：全年共落地亿元以上项目40个，其中10亿元以上项目6个，50亿元以上项目1个，百亿级制造业项目实现“零”的突破。

2.利用外资：全年完成实际利用外资0.92亿美元，其中制造业实际利用外资0.69亿美元。

3.货物出口：全年实现货物出口129.18亿元，同比下降2.5%；货物进口11.23亿元，同比增长14%。

4.服务贸易出口：全年实现服贸出口2.57亿美元，同比增长9.8%。

5.跨境电商出口：全年实现跨境出口41119.58万美元，同比增长22.9%。

6.社零：全年实现社零173.8亿元，同比增长4.1%。

7.网零：全年实现网零74.24亿元，同比增长14%。

二、2023年工作完成情况

1.实施“全员全域招商年”攻坚行动。制定出台《桐庐县“全员全域招商年”攻坚行动方案》，明确“8+N”招引方向，实施“五大行动”，构建全员招商和专业推进大格局。加强与基金公司、投融资机构、县内外商协会的联系合作，赴杭州、深圳开展招商推介，打好以商引商、基金招商组合拳。全年共获取项目线索315个，拜访企业、商协会等超300家次。上线“数字名片”、“招商地图”、招商引资数字化管理系统等应用平台，强化项目全生命周期管理。建立常态化培训机制，开展培训14期。

2.开展“爱上桐庐”促进消费活动。举办“桐庐味道·寻味市集”“爱上桐庐爱上你”婚博会等促进消费活动104场，发放消费券1750万元，拉动消费8.3亿元。创成全省首个消费促进创新服务基地，获评全国首批县域商业体系建设领跑县。制定夜经济集聚区评定标准，建成桐庐名特优展销中心、产品体验店江北馆、邮储农产品馆等一批“桐庐味道”展示展销店。全年实现社零173.85亿元，同比增长4.1%。

3.深化“百企千人”拓市场专项行动。做好企业外出参展政策、展会信息、会展机构资源等对接服务，全年企业外出参展270余家次。联合阿里巴巴、中信保、展会公司等开展各类外贸、跨境培训活动11场。设立海关桐庐工作点，实现海关业务“就地办”。兑现各级外经贸资金3400万元，有效缓解企业资金压力。全年新增市级出口名牌企业1家、浙江跨境电商出口知名品牌企业1家、省内外贸一体化“领跑者”培育企业2家，货物出口额占全国出口比重保持稳定，服务贸易出口额同比增长9.8%。

4.聚力电商发展赋能共同富裕。完善县镇（乡）村“1+3+40”三级电商公共服务体系网络，配套线上数字公服平台，实现县域服务全覆盖。开展电商培训11场1000人次，其中55人获得助理电商师证书、18人获得互联网营销师证书。建成乡村公共直播间51个，直播场次约1000场，带动乡村农民就业超百人。承办浙江省“818”乡村数字生活节、“之江创客”2023全球电子商务创业创新大赛供应链赛区决赛，举办第八届桐庐电商节、第12届桐庐县百姓日电商产品展销暨直播供应链选品会、全县供应链企业进校园等活动。全年共培育电商直播式共富工坊12家，其中省级示范电商直播式共富工坊3家、市级星级工坊8家，入选国家级和省级优秀个人案例各1个。

5.推动“清廉粮仓”品牌建设。如期完成粮库和物资储备库建设，成功接入“浙江粮仓”系统。推动粮食储备有序轮换，2023年县级储备粮出库14270吨、入库14654吨，其中临时储备入库7050吨（小麦2190吨、早稻62吨、晚稻4798吨）。制定完善应急物资管理制度，储备县级应急物资四大类54个品种。开展储备冻猪肉公开招投标，落实储备任务180吨。

6.全力攻坚“护航亚运”。组织“迎亚运·促进消费”、“迎亚运·文明诚信单位评选”、“微笑服务大使”评选、“全民学英语·一起迎亚运”英语直播课堂等活动，不断浓厚亚运氛围。组织党员参与亚运志愿服务、亚运平安巡防工作300余人次，全力保障亚运安全。开展燃气、成品油等领域安全生产专项行动，落实整改100余处。完成再生资源网点初步规划编制，排查和关停露天网点95处。受理预付卡等各类投诉1002件，向县市监局移交预付卡类案件2件，处罚1件，为全市首例。

三、2024年工作计划

2024年，县商务局将以“一号开放工程”为统领，招引有效益的投资，激发有潜能的消费，扩大有优势的外贸，精准实施三大计划，奋力推进商务经济高质量发展。

1.实施“全员全域招商巩固提升年”计划。2024年全县招商引资工作要坚持以投资理念抓招商、算好一本账，以防风险意识抓监管、立好规矩，实现以项目招引促数据体现、以协调推进促项目落地、以履约监管促项目绩效的良好局面。一是巩固全员全域招商。突出桐庐产业特色，新设快递物流招引组，形成十大招引组合力招商格局。发挥国有企业经济支柱作用，创新国有企业招商工作模式，以开发建设运营为抓手，巩固提升优势产业集群。建立招商顾问联席机制，强化乡贤走访对接，开展“省属国企进桐庐”等专场活动，拓展招商信息渠道。二是突出主导产业招商。以创建杭州产业生态圈精准招商示范平台为契机，聚焦视觉智能、新能源、磁性材料、快递物流等重点产业，做好产业链精准招商，在强化产业集聚度上努力突破；聚焦引进投资规模大、科技含量高、带动性强、与产业融合度高的项目，在提升项目贡献度上努力突破；以开发区为招商主平台，依托未来城、健康城、商务区等载体，一手抓先进制造业，一手抓总部类、高端服务业项目，在提高平台辐射度上努力突破。三是加强体制机制建设。在一站式预把关的基础上，强化招引组研判流程，项目在提交招商引资专题会议审议前必须出具招引组研判意见。优化专家智库人员构成，提升专业研判能力。落实项目清单化、节点化管理，及时解决项目推进问题，加快项目落地速度。四是抓实项目履约监管。要加强对建设全国统一大市场的政策法规研究，防范商务条款中的政策风险。强化招商项目“回头看”，全面掌握项目进展情况，明晰政企双方责任清单。坚持“谁签约、谁负责”原则，压实主体责任，强化履约服务，确保项目履约高效推进。深化重大招商引资项目联合督查，发挥县纪委监委及行业主管部门合力，提升综合督查效用，加速招商项目落地见效。

2.实施“消费提振年”计划。2024年要有效挖掘线上消费流量，积极承接外来游客消费需求，深度激发本地市民消费潜力，实现“货出去”和“人进来”。一是开展“十场百企千名主播”电商拓市行动。深化与淘天集团的合作，共建桐庐产地数字馆专项市场，打造产地营销新场景。推动县内企业与外部平台、MCN机构、达人、社区团长等建立业务合作，加速企业拓宽销售渠道。全年力争利用各方资源举行品牌对接会10场以上，100家以上企业和1000名以上主播参与，进一步提升桐产产品销售额，提高桐庐品牌知名度。二是开展“百户百场百店”消费扩容行动。成立消费联盟，全年发展“吃住游购娱”等100家商户，谋划开展100场促消费活动，持续擦亮“爱上桐庐”消费品牌，营造起全民消费氛围。联合发布最佳购物目的地、最佳餐饮目的地、最佳旅游目的地等“最佳”系列消费示范店100家，扩大品牌影响度，提高消费承载力。开展“桐庐味道”系列产品进商超、进餐饮、进酒店、进景区、进民宿、进食堂等“六进”活动，拓展本地特色产品销售渠道。

3.实施“出口主体培育强基固本年”计划。2024年要积极链接“一带一路”新市场、招引外贸出口新项目、培育跨境电商新优势，做大做强做优做多出口主体。一是深化“百企千人”拓市场行动。在巩固欧美日等传统市场同时，重点推进“一带一路”国家新兴市场资源对接，联合制笔等行业协会推动产业企业抱团出海。全年实现外出参展企业250家次以上、组团参展10次以上，新增企业意向订单10亿元以上。二是开展“百企拓贸”育主体行动。针对新能源、装备制造以及针织、制笔等制造业，开展产业链贸易主体招引；摸排企业代理出口情况，引导企业外贸业务回归；紧盯迪杉塔上海贸易总部等重点在谈项目，加快落地招引推动。全年力争新增外贸企业100家以上。三是开展“百企提能”优服务行动。联动信保、出入境、商业银行等机构，组建外经贸助企服务团，开展外经贸系列培训活动10场以上、培训企业200家次以上，提升企业防风险、拓市场能力。加强与海关协同合作，提升我县蜂产品检测等资源利用优势，开展龙头企业海关AEO高级认证个性化服务，提升通关便利化水平。四是开展跨境新业态培育行动。推动TikTok跨境电商全球直播基地（桐庐）中心项目招引落地，依托基地推动传统产业上线、青年创业孵化、项目招引集聚，培育TikTok领域跨境电商新优势。开展跨境平台实操孵化培训会、选品会、考察学习等系列活动，推动传统企业提升跨境电商应用能力。深化与杭商院等本地高校协作，推动校企合作，开展跨境创业孵化、人才实训培育。