一、2023年工作完成情况

（一）打好粮食安全考核仗

1.全面完成油茶保供任务。截至目前完成油茶造林及油茶低产林改造3500亩，任务完成率100%。

2.全面推动农业节水重大工程建设。一是农田有效灌溉面积保持稳定。桐庐县2022年耕地灌溉面积16.875万亩，2023年与上一年度保持稳定。其中江南灌区耕地灌溉面积3.02万亩，与上一年保持稳定。二是大中型灌区现代化改造完成年度任务。截至12月10日，江南灌区续建配套与节水改造项目完成投资2344万元，年度投资完成率100%，三是水利项目建设持续推进。完成山塘综合整治14座，完成率100%；完成“美丽山塘”创建12座，完成率120%；更新改造灌溉设施75座，完成率100%。

3.全面深化农业水价综合改革。一是农业水价综合改革“五个一百”创建任务全面完成。2023年度农业水价综合改革“五个一百”示范创建12处入选市级示范，计划完成率100%，8处入选省级示范。二是大中型灌区运行管护到位。江南灌区2023年人员经费需求945.66万元，维修养护经费需求122万元，均全额落实，落实率100%。2022年8月完成江南灌区信息上图入库，2023年11月完成信息复核和补录。2022年江南灌区成功创建为省级节水灌区，并通过水利部复核。三是农业水价综合改革年度绩效评价工作开展顺利。连续四年获得农业水价综合改革年度绩效评价优秀，2023年度绩效评价结果未出，自评优秀。

（二）打好经济发展翻身仗

1.全力推进产业发展。一是林业产值稳定增长。前三季度全县林业经济运行形势总体趋好，林业产业增加值4.28亿元，同比增长3.2%。二是富民产业不断壮大。完成油茶造林及油茶低产林改造3500亩。开展“千村万元”林下经济增收帮扶工程2个、省林业科技推广项目1个。

2.全力保障重大项目。完成浙江桐庐抽水蓄能电站项目、原23省道改建、桐庐东站配套道路、江南镇工业园区东扩、环球新材建设用地等151个项目林地、水土保持等审批保障，共涉及林地面积283.5471公顷；办理严子陵钓台综合保护提升工程、瑶琳景区旅游配套项目、杭州技师学院扩建、原23省道改建用地调整等风景名胜区内重大建设项目审批3件。

（三）打好护航亚运攻坚仗

1.做好亚运服务保障。一是做好疫源疫病监测及野外巡护。配合市局在无疫区开展野生动物疫源疫病监测。成立无疫区维护巡逻小组，在赛前和赛事期间每天对马术场馆周边开展野生动物巡护和应急处置，全力保障亚运马术比赛。二是做好亚运除险保安。全力做好森林火灾管控、水旱灾害防御、亚运水安全保障、安全生产防范等工作，顺利完成亚运期间安全保障工作，其中分水江水库亚运期间可用水量较往年增加1600万立方米，全年未发生森林火灾及安全事故。

2.做好亚运绿化美化。一是全面开展绿化造林。抢抓黄金造林时节，新增珍贵树种造林800亩；推进千万亩森林质量精准提升工程，建设生态廊道1万亩、森林抚育1万亩；完成一村万树示范村3个。二是全面开展松线虫病除治。去冬今春以来共清理枯死松树约3.6万余吨，清理面积3.54万亩，超额完成防治工作。三是全面开展河湖环境优化。新增大坑溪省级美丽河湖1条，水美乡镇4个、亲水节点4个，实施农村水系建设项目8个；完成6条河道健康评价及14条县级以上河道和3座中型以上水库一河一策方案编制工作。

（四）打好重点任务主动仗

1.持续聚焦制度建设。一是林长制持续深化。实施林长责任体系动态调整，规范林长履职、强化部门协作，出台《桐庐县三级林长履职工作规范》《桐庐县森林资源违法案件查处整改销号制度》《关于桐庐县湿地公益保护协作配合的意见》，发布总林长令1个，召开县级林长会议2次，开展巡林督查14096人次，协调解决涉林问题58个。在2022年度林长制工作考核中分别获得全省、全市优秀。二是河湖长制持续发力。召开总河长会议和联席会议，印发桐庐县1号、2号总河长令，研究制定县对乡镇（街道）河湖长制考核办法，制定县级河湖长履职手册14份，全面部署河湖长制工作，在杭州市河长制年度工作会议上做典型交流发言，河长制林长制工作获2023年杭州市生态文明建设工作集体嘉奖。深化基层河湖长制工作，探索推出“水边书记”工作法，被评选为浙江省河湖长制工作典型案例，并得到《人民日报》等媒体平台聚焦报道。

2.有序推进水利工程建设。一是抓好水利重点工程。全年完成水利投资4.18亿元，超额完成年度任务。做好富春江干堤加固二期竣工验收相关工作，完成富春江干堤加固三期竣工验收。富春江干堤加固四期工程完成年度投资4200万元，超额完成年度目标任务，其中I标段主体工程已完成，II标段形象进度30%；城区防洪排涝工程完成城南街道仁智村主体工程，开发区大湾里溪治理工程、富春江右支4治理项目已进场施工；中小流域治理工程完成富春江镇清渚江、横村镇龙伏溪中小河流治理9.45km，大源溪1标段23km治理内容全面开工建设。江南灌区续建配套与节水改造项目推进有序，年度任务完成率100%。二是抓好民生实事项目。全力抓好省级民生实事项目建设，完成山塘综合整治12座，完成率109%；完成水库除险加固1座，完成率100%；更新改造灌溉设施34座，完成率121%。

（五）打好资源保卫持久战

1.水利业载体建设多点开花。桐庐县江南灌区深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设获省级试点，分水江（桐庐段）生态流量核定与保障先行先试通过水利部试点验收，芦茨溪成功创建国家生态清洁小流域示范工程，五里亭电站、毕浦电站成功创建水利部绿色小水电。水资源管理和节约用水工作成绩突出，获得杭州市人民政府集体嘉奖。

2.林水资源管护措施落实有力。一是做好执法监管。严厉打击各类涉林涉水违法行为，移交60起各类涉林涉水违法案件至县执法局。完成2023年一期、二期森林督查图斑“销号清零”工作，完成水利部年度疑似河湖违建图斑复核524处。核查整改国家林草局和省林业局下发自然保护地变化图斑684个，图斑上报销号率100%。开展全县河湖清四乱排查专项行动2次，自查整改河湖四乱问题186处。二是做好资源管护。全力推进杭州市创建国际湿地城市桐庐相关工作，印发《杭州市创建国际湿地城市桐庐县工作方案》，在桐庐南堡省级湿地公园设立湿地保护基地，公布桐庐县一般湿地名录14个。推进富春江-新安江风景名胜区总体规划（2025-2035年）初稿编制工作，完成31棵古树“一树一策”保护救护方案及《桐庐县水资源节约保护和利用总体规划》编制。

二、2024年工作思路

（一）聚焦制度建设，树立林水标杆。

一是推深做实林长制。探索体制机制创新，优化部门协同联动、完善考核激励，形成森林湿地资源保护闭环处置机制。加强基层基础建设，持续加强护林员规范管理，理顺乡镇林业站管理体系，提升基层林长制运行成效。二是持续推进河长制。以河长制工作培训为载体，考核机制为抓手，进一步提升河长履职成效强化工作调度，压紧责任压实主体责任。稳步推进全域幸福河湖建设工作，谋划争取2025年度幸福河湖建设项目遴选，争取省市专项资金。

（二）聚焦产业发展，挖掘林业潜能。

一是实施国土绿化美化行动。完成森林抚育1万亩、“一村万树”示范村3个。二是实施富民林业发展行动。落实油茶保供任务，2024年新种油茶2703亩，低改油茶859亩；实施省级“千村万元”林下经济增收帮扶项目3个，发展规模900亩。开展森林系列创建工作，计划创建浙江省森林人家1个，森林氧吧1个。

（三）聚焦重点项目，助力经济发展。

一是推进水利重点项目建设。推进富春江干堤加固四期工程，全面完成II标段主体工程建设；推进大源溪流域综合治理建设，完成河道治理23km；推进开发区富春江右支4、大湾里溪河道治理；推进桐庐县分水江治理提升工程和幸福河湖创建的融合建设；完成江南灌区续建配套与节水改造项目。二是推进民生实事项目建设。根据省级民生实事要求，提前谋划水库除险加固、山塘综合整治及农灌工程提升改造工作。

（四）聚焦资源管护，巩固美丽基底。

一是做好自然保护地监测管护。强化自然保护地巡查，开展自然保护地生物多样性监测样地建设，2024年计划建设样地26个。二是做好森林湿地资源管护。推进杭州市创建国际湿地城市桐庐相关工作，深化《富春江-新安江风景名胜区总规划（2025-2035）》编制，开展林地保护利用规划编制。三是做好林涉水违法行为打击。深化攻坚森林督查违法图斑销号“清零”，做好自然保护地变化图斑核查整改，进一步加强水土保持监督管理，严厉打击涉水违法行为。

（五）聚焦除险保安，筑牢安全防线。

一是打好森林防火攻坚战。开展森林火灾隐患排查，加强野外火源管控，完成森林防火专项规划，推进林火智治及乡镇早期处置队伍装备能力提升建设。二是打好防汛防台攻坚战。严格落实水旱灾害防御各项职责，围绕梅汛期、台汛期防御重点，抓好山塘水库安全运行，做好汛期水库调度，确保安全度汛。提升监测预警能力，完成水利部数字孪生分水江建设试点。三是打好行业监管攻坚战。围绕重点项目，抓好水利工程建设与管理领域的安全生产工作，强化水利质量监管力度。

桐庐县林业水利局

2023年1月12日