各位代表、同志们：

现在，我代表钟山乡人民政府向大会作半年度工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、回顾总结上半年工作

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，深入贯彻落实县第十五次党代会、县两会和全县深化作风建设暨六大比拼动员会精神，紧紧围绕乡党委提出的“奋力夺取转型跨越蝶变跃升新胜利、擘画‘两个先行’钟山篇章”的总体目标，全面实施“1512”工程，凝心聚力、开拓创新、团结奋斗，坚持打好经济翻身仗、亚运攻坚仗。钟山乡农村产业融合发展示范园入选第四批国家级农村产业融合发展示范园创建名单。在全县一季度“六比六赛”大比武中钟山乡获有效投资和美丽建设两项红榜，5月份“平安和谐除险保安”城乡治理大比武工作考核优秀。

1-5月，实现固投总额4605万元，其中完成民间投资2596万元，增长152.5%，同组乡镇第一；限上住宿业营业额增速194.25%，同组乡镇第一；省内建筑业预计二季度完成3000万元，同组乡镇第一；限上餐饮营业额增速4.3%；财政总收入1395万元，增长140.9%，地方财政总收入657万元，增长128.8%。

半年来，我们全力以赴拼经济稳增长，产业发展实现新提升。

1.招商引资成果丰硕。举办乡贤座谈暨招商引资会，赴北京、广州、深圳等地，深入招商洽谈矿地综合体、电竞主题村落、虎啸峡二期等5个重点项目。积极参与文旅项目相亲会，上台推介钟山现有资源招引投资商。截至目前，已招引落地项目2个，其中亿元以上项目1个，为高峰光伏发电项目，项目招引工作排名同组乡镇前列。

2.重点项目稳步推进。持续推进小微园、萌宠乐园、牧星酒店、圆通茶工坊、快递之源、光伏发电等重点建设项目。石材石雕小微园完成主体工程90%；萌宠酒店完成总进度的85%；牧星酒店项目已开工入库，预计年底前完成工程量的80%；圆通茶工坊项目完成项目方案报批；快递之源一期项目已确定方案，正在编制报批文本；幸福家园项目已完成立项，设计招标程序正在进行中。

3.产业发展亮点纷呈。聘请以省农科院施泽彬院士为核心的技术团队为蜜梨产业进行专业指导，培育8.2亩新品种育种基地；通过政策扶持引导，新发展蜜梨300余亩，改造提升蜜梨1500余亩；积极打造梨工坊，有序推进梨博园建设，传承梨文化；桐庐钟山蜜梨合作社入选国家级农民专业合作社示范社名单。积极推动虎啸峡创建国家级3A级旅游景区。加快推进民宿产业发展，新增入库限上民宿1家，新增床位100余张。

半年来，我们坚定不移促发展补短板，城乡环境彰显新面貌。

1.低效用地整治步履坚定。全力推进第二轮石材行业整治收官工作，截至目前，上年度低效用地整治应拆未拆的5家企业，已拆除4家，剩余1家进入法院执行程序。列入整治拆除范围的6家未签约企业，在县综合执法局的大力支持下，目前已完成1家签约收储工作，剩余5家已全部立案查处。完成2022年度实施的钟山村等4个村建设用地复垦项目，有序推进陇西、仕厦等村建设用地复垦项目。钟山乡石材行业整治及拆后利用被县三改一拆办推荐上报为“省级十佳改拆示范典型”案例，并通过省级验收。

2.生态环境整治成效明显。贯彻落实“迎亚运城市品质城市治理城市文明提升行动”工作部署，制定工作方案，成立12个专项工作组，以建成区为核心，以村为单元，以乡村两级干部为示范，发动全民参与，持续深化环境整治，推动乡域环境全面提升、全面美化。通过“乡+村+网格+户”四个层面上下联动、同抓共促，广泛发动辖区内3000余户农户参与美丽庭院创建，积极创建美丽庭院示范带11条，美丽庭院示范户300户。

3.美丽乡村建设推进有力。完成两山共富板块项目申报、路演，完成大市村-塔平岭-静林寺段道路沿线景观提升工程，提升陇西村农创中心（文化礼堂）周边环境。完成大市村美丽经济协同发展示范村项目和中一村市级特色村项目初步规划、设计、路演，着力改善村庄综合环境。完成540亩高标准农田规划设计。完成钟山乡田园综合体提升改造项目初步设计。

半年来，我们持之以恒守平安稳大局，社会治理取得新成效。

1.平安钟山持续深化。以迎亚运消防安全和安全生产“风暴行动”为契机，进一步加大安全宣传教育及业务培训，全方位、全覆盖、不间断开展安全巡查，紧盯重点行业、区域、单位，精准防范化解重大安全风险，共整理出在册（商）企业共1603家；严格落实1+1+1监管机制，即一名分管领导+一名工作人员+一处场所或一个网格，围绕重点领域共排查各类场所115处、各类隐患287个，落实整改283个。

2.矛盾化解举措有力。严格落实领导干部接访、村书记下访制度，深化“梨园议事会”等载体，建立“矛盾纠纷处理不过夜”机制。累计开展接访33次，受理信访问题35个，解决信访问题33件，剩余2件正在协调中。乡村两级调委会共调处矛盾纠纷11件，其中书面调解纠纷10件，疑难复杂纠纷案件1件，涉及财产46.5万余元。运用共享法庭载体，开展乡村两级人民调解员培训共7场、参与人数109人，努力提升其专业化水平和矛盾纠纷调解质效。

3.社会治安平稳有序。坚持群防群治，充分发挥综合信息指挥室职能，动员“1+3+N”180余人网格力量和对各类重点场所开展基层基础大排查。截至目前，共投入网格力量815人，摸排总人口20548人，流动人口563人；排查出租房安全隐患21处，已全面落实整改；排查矛盾化解7起，全部成功化解；排查机动车640辆、电动车658辆，坚决预防道路交通事故。

半年来，我们扎实推进富民惠民安民，幸福指数实现提升。

1.文化活动精彩纷呈。圆满完成钟山乡第十季“欢乐大舞台•幸福桐庐人”海选及初赛，三个节目成功入围县级决赛。定期开展书法培训班，截至目前，共开展6期培训，深受学员好评。开展“法治迎亚运”主题游学、“赛马当先锋·共富迎亚运”全民运动会、“小小钟山梨、大大共富路”、大学生艺术家进乡村石雕营等系列文体活动，唱响嘹亮钟山声音，进一步营造浓厚亚运氛围。

2.民生实事推进有力。同步推进省市县乡各级民生项目和民生实事。完成一村、大市村15分钟文化圈中市级初验；完成12.2公里环浙步道艾坪-阳田建设；基本完成陇西村省级规范化卫生社创建；钟山乡幸福家园、学校基础设施提升、双龙水厂提升等民生实事项目正在有序推进中。

3.集体经济稳步增收。梳理55条强村富民相关对策，争取完成4个村双100和7个村8050集体经济增收目标。通过山乡公司开展订单农业，累计种植前胡270亩，茄子50亩，销售粽子23万只。11个村累计完成经营性收入349.12万元，其中城下村、大市村、中一村3个村完成50万元经营收入。

半年来，我们矢志不渝守初心担使命，自身建设展现新面貌。

1.强化政治建设统领。把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作同谋划、同部署、同落实。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。对“三资”管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查，严控三公经费支出。

2.强化专班竞逐考核。落实“六抓六事”，班子成员逐一领办农特产品品牌建设、收官石材行业整治、美丽庭院创建全覆盖等11个课题，形成班子成员带头克难攻坚的浓厚氛围。制定村级特色目标考核方案，除共性目标外，新增全域美丽建设、特色亮点创新、“一村一破难”等考核项目，推动钟山全域精细化管理、个性化考核、差异化发展。

3.强化法治建设牵引。联合法律顾问完成合法性审查共13次，其中重大行政决策1件，行政协议12件，合法性审查意见采纳率100%，同时开展行政执法法制审核16次；严格落实普法责任制，成功组织小学生法治阵地游学、专题学法、法治灯谜竞猜，民法典主题知识竞赛等活动，已开展主题普法活动6场，受众900余人。

4.强化作风建设保障。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，强化检查结果的运用，持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容，加强群众监督，提高群众的知晓率和参与度。开展各类正风肃纪检查10余次，通报批评3人次，提醒谈话35人次。组织干部“学案例、守法纪”岗位廉政教育活动，积极开展年轻干部廉政教育知识竞赛活动。

同志们，回首半年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深切地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。半年来，我们取得的成绩是县委县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是全体干部群众苦干实干、拼搏奋斗的结果，也离不开人民武装力量的坚定保障，离不开工会、妇联、共青团、科协、关工委等各群众团体的作用发挥。在此，我代表钟山乡人民政府，向全乡人民，向各位人大代表、退休老同志、群团组织，向各派驻机构，向关心支持钟山发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战：一是项目推进力度不够，土地规划、项目管理系统性、专业性、前瞻性有待加强，部分在建项目进度偏慢；二是社会治理压力较大，群众信访问题呈现易发多发态势，除险保安任重道远；三是强村富民水平有待提高，部分村级集体经济增收难度依然较大，增强村集体造血功能、拓展致富路径等问题亟待解决；四是干部能力短板依然存在，少数干部创新意识、服务能力、工作主动性有待进一步提高。为此，我们将坚持问题导向，认真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、下半年工作目标任务

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年、杭州亚运会举办之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好全年工作意义重大。我们将始终牢记县委县政府的谆谆嘱托，走好山区共富的先行之路，凝聚实干争先的强大合力，以华丽转身献礼桐庐建县1800周年和第19届杭州亚运会，以标杆的姿态推进产业跃升美丽蝶变，以模范生的状态擘画“两个先行”钟山篇章。重点抓好以下六个方面工作：

（一）聚焦产业发展，全力推动经济发展高效益。

1.全力抓好招商引资。聚焦农文旅体产业融合发展，兼顾快递关联产业，加快推动石材行业转型提升，重点盯引龙潭谷溪游记、矿地综合体、电竞酒店等5个重点项目；聚焦指标精准招商，深入分析经济数据短板和原因，针对服务业增加值、财政总收入、规下工业增加值等指标，积极招引税源项目，补齐短板。力争全年招引亿元以上项目2个，亿元以下项目3个。

2.全力抓好项目建设。坚持落地项目抓开工，在建项目抓进度，继续紧盯重点项目，争取每个项目都有新突破。紧盯石材石雕小微园、萌宠乐园、牧星酒店、圆通茶工坊、快递之源、光伏发电等一批重点建设项目，明确专人负责、全程跟踪；一周一研判、每月一会商，确保项目尽早建成见效。

3.全力优化营商氛围。举办省级“蓝莓之最”擂台赛、蜜梨节等节庆活动，进一步扩大钟山特色品牌影响力。完成陇西生活萌宠乐园项目、虎啸峡漂流二期项目、龙潭谷溪游记一期及露营项目运营，营造良好农旅融合发展氛围。力争省级农村产业融合发展示范园现场考察点，进一步提升示范园知名度。

（二）聚焦美丽建设，全面推动城乡风貌高颜值。

1.全面收官石材企业整治。加快推进石材行业整治二期收尾工作，重点做好陇西等3个村和仕厦等4个村建设用地复垦项目的推进工作，尽早完成已拆除企业清表工作，确保复垦项目局部开工，力争年底前全面完成。

2.全面开展环境卫生整治。严格落实“红色领航·奉献亚运”大考大赛要求，持之以恒抓好环境整治提升，以美化、洁化、序化、靓化为工作目标，对集镇、重点道路沿线、房前屋后、公共设施等进行集中整治和清理，推动人居环境实现大突破、大跨越、大提升，建设整洁、有序、优美、舒适的美好家园，营造热烈和谐的亚运氛围。

3.全面推动城乡面貌改善。根据村庄产业发展定位，推进重点项目征地拆迁，开展整村、连片整治，实施整村村庄风貌提升改造工程。继续支持中一、城下等村开展村庄环境整治工作。推动陇西、大市、仕厦、城下连片整治试点，打造美丽梯田和色彩山林，全面改善乡域环境，实现全域大美。

（三）聚焦共同富裕，全力打造乡村共富高标准。

1.做强共富项目。充分发挥“中国民营快递发源地”的资源优势，做好“快递+项目”“快递+销售”“快递+公益”等“快递+”文章，紧盯快递文化传习中心、钟山幸福家园等快递乡贤回归项目建设。着力打造矿地综合体、电竞项目等高端文旅项目，做好星空营地、山地运动等大健康旅游特色项目，进一步发展精品民宿产业，浓厚产业氛围。按照“一心一带三区”总体空间布局，持续推进“萌动钟山”十六景项目建设，积极打造“萌动钟山”共富综合体。

2.做优共富产品。加大钟山豆腐干、蜜梨、蓝莓、茶叶等钟山特色农产品品牌建设力度，优化产品包装，补齐农产品深加工短板，丰富产业链。积极推进蜜梨共富工坊建设，开发梨膏等衍生产品，做大做强钟山农特产品品牌，统一推广营销优质农特产品。持续打造“一村一产业”，增强各村化债增收能力。

3.做精共富案例。以打造幸福助老最佳实践为目标，将“优地优居”宅基地制度改革、以地养老、未来乡村、养老中心建设等理念融合融通，持续推进钟山幸福家园项目，多维度的打造乡村共富最佳实践。

（四）聚焦亚运护航，全力推动社会治理高效能。

1.抓和谐稳定。通过法律手段开展“三到位一处理”，重点化解信访积案，实现陈年旧案、积案清零目标。通过协商驿站、新村夜话、梨园议事等载体，话出稳定、话出发展。加强村民自治，完善“村规民约”，推动乡村土地规范化、制度化管理。严把初信初访办理答复关，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全面提升信访绩效。

2.抓安全稳定。扎实开展安全生产和消防安全“风暴行动”，做好重点人、事、物、场所管控。加大安全检查和执法力度，督促第三方服务机构发挥作用，联合横村交警中队、路政中队、消防中队、市场监管所、应急管理局等执法部门加强对辖区内工商贸企业、商超、沿街店铺、出租房、民宿、运输车等重点场所开展执法，确保社会面平安稳定。

3.抓基层治理。持续开展法护亚运、法助营商环境等法治主题宣传活动，将法治元素、法治活动融入重大节日、重要活动、重要赛事中，使群众的法治观念入脑入心。强化网格管理办法运用，用好快速响应和网格员列席村两委会议制度，重点关注矛盾纠纷排查、安全生产检查、“一老一小”关爱等，推动实现有抓手、有特色、有实效的钟山治理模式。

（五）聚焦民生福祉，全力构建民生保障高水平。

1.全面推动民生实事。加大基础设施建设投入，做好直坑水库建设前期工作，推进四好农村公路等重点项目。坚持民呼我为，持续推进婴幼儿驿站建设、文化站、老年食堂提升工程、幸福家园、钟山卫生院等项目，高质量完成民生实事和民生工程。

2.全面优化公共服务。坚持大处着眼、小处着手，聚焦文化、教育、医疗等关键领域。打造高质量“15分钟品质文化生活圈”，实现从文化惠民到文化悦民的转变。推进文化礼堂阵地建设，常态化举办迎亚运等主题文化活动，提升乡风文明。发挥“三通一达”百万教育基金作用，改善提升基础设施，加大人才招引和教师队伍建设，优化山乡教育环境。积极推进钟山卫生院新建项目，提升医疗卫生水平。完善“一老一小”幸福养老托幼体系，稳步推动公共服务优质共享。

3.全面促进农民增收。继续发挥好“共同富裕共建联盟”“共富工坊”“一村一共富基地”作用，有效利用山乡公司发展订单农业，推广中草药和蔬菜种植，促进村民就业增收，推动先富带后富。利用快递回归项目建设及投入运营契机，努力实现村级闲置劳动力“家门口”就业。

（六）聚焦实干争先，不断加强政府自身建设。

1.全力推动“1512”工程。围绕“争当二类乡镇排头兵”目标，持续推进基层党建提升年、产业转型提质年、美丽蝶变攻坚年、共同富裕跃升年、亚运护航保安年等5个年活动，开展凝心聚力、干部赋能、项目竞跑等12大克难攻坚行动，擘画“两个先行”钟山篇章。深入开展基层大走访、大调研、大解题活动，实现村级走访调研全覆盖，营造全乡上下齐心协力、大抓发展的浓厚氛围。

2.打造过硬干部队伍。持续实施“春江红 钟声嘹亮”干部提能工程，坚持“走出来学”和“站上台讲”相结合，通过乡村干部论坛、“特色专题”讲堂 、“典型案例”讨论等载体建设，围绕产业跃升、共同富裕等重点工作，学知识、练本领、强素质。充分运用月擂赛绩、一村一重点、亮点特色考核办法三位一体村级考核机制，实施个性化考核。开展优秀村书记、“最佳帮手”评选，奖优罚劣，激励担当，提升乡村干部干事动能。 

3.强化法治政府建设。加大行政执法人员学习培训力度，提高干部法律意识和依法行政工作水平。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案。全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，提升政府公信力。

4.深化作风效能建设。严格落实中央八项规定精神,坚决落实政府过“紧日子”，确保“三公”经费持续平稳下降。开展廉政教育，强化对公共资金和权力运行的制约和监督，严控重点工程、重点领域的廉政风险，严防制度漏洞和腐败问题。进一步强化“全口径”综合预算管理，优化乡财政预决算管理，提高财政资金使用绩效。

各位代表、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，团结奋斗、砥砺争先、勇毅前行，以标杆的姿态推进产业跃升美丽蝶变，夺取转型跨越蝶变跃升新胜利，为擘画“两个先行”钟山新篇章而努力奋斗！