2022年以来，百江镇锚定“浙西美丽明珠·农旅共富样板”奋斗目标，立足“五大思维”实施“五大工程”不断细化工作颗粒度，强化正反馈，统筹打好经济发展、除险保安、共同富裕三场硬仗，各项工作都取得了阶段性的成效。

一、2022年工作开展情况

1.党的建设持续深化。坚持把党的建设作为根本性建设，全面开展“争先进位·全域建强”行动，以高水平的党建引领高质量的发展。一是党建品牌持续擦亮。完善党建“360”品牌，以党建“360”促进实干“365”，创新“三单三查三会”党建工作法，不断提升党建聚力中心、服务大局成效；深入实施“8090”蓄能计划，通过“业务大比拼”“我们的青村会”“我们都是店小二”“薪火传帮带”等活动，通过实战式培训，提高年轻干部攻坚克难能力。相关做法被新华社、中组报（2篇）等宣传报道。二是体制机制不断优化。以“1278”大比武行动为载体，建立督查、晾晒、考核机制，通过看板管理，营造全镇上下争先创优浓厚氛围；完善奖优罚劣机制，每季评选“季度之星”，增设“躺平奖”，通过上台表彰与红脸出汗的方式，形成“干好干坏不一样”的工作导向。三是全面从严治党绝不松懈。纵深推进“清廉百江”建设，扎实开展重点项目推进、疫情防控落实、低效用地整治、环境卫生提升等专项监督等72次，约谈8人，整改问题22个；探索建立《清廉乡村示范村评比方案》和《百江镇清廉乡村建设评价指标体系》，推动后河村建成县级清廉乡村示范村，相关做法在县纪委季度现场会作交流汇报。

2.经济发展稳中有进。狠抓经济稳进提质攻坚战，不断在应对挑战中加快发展，经济实力显著提升。一是超常规招大引强。镇主要领导带头落实“一周一招商”，营造全民招商良好氛围，全年共招引项目3个，其中亿元项目1个，实现零的突破；围绕服务业、社零缺口补链强链，精准招引国家级、省级样本企业各1家，实现考核数据触底反弹。二是大力度推进项目。建立重大项目月度例会机制，对18个重点项目跟踪服务，力争项目快签约、快落地、快见效。目前，亿元项目“年产2300万千瓦时茶光互补光伏发电”已进场施工，快递乡贤回归项目大野水岸度假村项目完成竣工验收，高端康养综合体清水湾乐享园项目完成主体建设，高端精品民宿奇源山居项目已开工建设，天子地樱花玻璃大桥项目完成基础建设。三是下猛药低效整治。紧盯供而未用、低效企业用地等重点，以壮士断腕的勇气和决心，强势推进低效整治。全年，共完成收购收储低效26.17亩，完成率109%。

3.改革创新多点开花。坚持向改革要动力，向创新要活力，瞄准特色领域集中攻坚，以全县示范的标志性成国探路先行。一是做优土地利用文章。国际级全域土地综合整治已完成70个项目的建设，全年挖潜用地复垦91亩，垦造水田200亩；优地优居项目完成后河村主体建设，计划年底投入使用，百江村试点项目已开工建设。二是做强数字赋能文章。聚焦交通治理、水域管理、网格闭环、共富服务四个主要场景为切入口，以“数字赋能”破题，精准谋划百江镇智慧治理小场景数智化建设项目，目前该项目已被列入县级试点。三是做深执法改革文章。坚持“一体融合”建强综合执法队伍，出台“红盾”“绿盾”“蓝盾”三大行动，集中力量对防违控违、安全巡查、道路交通等重点领域进行专项巡查，全年共巡查260批次，发现问题2200个，整改完成率99%；探索“小脑+手脚”百江实践，实现社会治理“一中心、一指挥、一流转”，推动基层治理流程再造、模式重塑。

4.共富建设加速奔跑。坚持载体创新，以共富建设不断推进“扩中提低”，目前，“稻香樱语”产业融合示范园成功入选省级试点，“浙西画廊·共富明珠”乡村共富经营单元通过评审。一是以杭蔬基地建设探索村强民富新路子。做好“双非”整治后半篇文章，以“杭蔬基地”项目的“一子落”，实现百江共富聚变的满盘活。目前，已腾挪土地1800余亩，带动家门口就业6000余人次，实现村集体增收超100万元；坚持小农户对接大市场，依托乡贤资源，打通乡距、明康汇、勾庄等农产品交易市场，全年实现销售300万元。二是以云商市场建设集聚美丽变现新动能。围绕“粮油、茶叶、蔬果”三大主导产业，用改革创新的思维布局了浙西最大的云商市场，目前，该项目已经开工建设，为全市首个国企拿地即开工项目。建成后预计可以招引农产品深加工项目15家以上，实现年销售1.5亿元，可提供就业岗位900余个。三是以特色节点引流实现聚人兴城新突破。一方面，以“微改造精提升”为抓手，打造房拖拖露营基地、淡水沙滩、七彩集聚民宿区等特色项目，全年吸引游客5万人；另一方面，通过举办“智汇乡村·助推共富”科技志愿活动、科技人才周子活动暨百江沙滩音乐节等活动，以人才聚灵气、以集会聚人气，吸引更多“两进两回”青年回乡创业。

5.美好生活不断显现。江山就是人民，人民就是江山。聚焦群众所思所盼所想，坚持民呼我为，努力绘好幸福安居图。一是全力扮靓村庄环境。持之以恒抓环境整治，通过“村村比美·全域争靓”5V5V5互评互看等活动载体，全面落实清洁卫生、垃圾分类、美丽庭院“周查、月报、季评、年考”监督管理机制，乡村面貌持续改善；坚持以景区理念规划全镇，以景点要求建设节点，高分通过奇源、翰坂两个村的市级美丽宜居示范村验收，成功入选“美丽浙江十大样板乡镇”，浙江省4A级景区通过初步验收。二是奋力优化民生供给。以担当姿态加速推进教育提质工作，于9月开学前顺利完成东辉幼儿园的整合合并，获得了全镇群众的一致好评；增加低保53户59人，落实残疾人社保政策，增加护理补贴66人、生活补贴44人；募集慈善快递人善款61万元，救助大病群众23人、困难学生6人；13个民生实事项目全部完成建设，其中污水零直排项目通过省级验收，小微水体治理获市级水体示范点。三是合力抓好除险保安。在全县首创《平安百江》月报分析研判机制，用好“老丁调解室”等自治载体，平安稳定的社会氛围持续向好，全镇取得“五零”实绩；高效化解3起信访积案，化解时速全县最快；深入开展电信网络、养老诈骗宣传，电信诈骗同比下降93%；科学指挥、高效应对“0506”疫情大考，常态化抓实核酸检测、疫苗接种、场所码扫码等“防”的关键，截至10月底，，组建防疫微网格179个，全镇接种疫苗约3万剂次，“无疫单元”建设基本完成。

二、存在问题短板

1.项目推进速度不快。土地规划、项目管理系统性、专业性、前瞻性不够，在内耗中降低了项目推进的速度。

2.发展质效不够明显。产业培育、产品营销、农民增收的路径不够精准，“一村一品”的实质化举措仍需进一步探索。

3.平安基础不够扎实。对重点维稳人群和领域化解能力欠缺，欠薪、违建、纠纷等突出信访未找到案结事了的破解之法。

4.干部能力仍需提高。镇村干部面对新形势新要求，抓落实的决心不够、招数不多、韧劲不足、争先意识不强。

三、下一步工作举措

1.聚焦党建统领，在增创党建新优势上下功夫。一是持续强化政治引领。高质量开展党的二十大精神学习贯彻工作，同时将学习习近平总书记对桐庐“十六字”批示、省市县党代会精神结合起来，切实把党的创新理论作为想问题、做决策、办事情的根本遵循，不断从中汲取智慧，推动各项工作全面过硬、各个领域全面争先；健全以“七张清单”为统领的党建统领机制，强化党建统领重大决策落地、重大工作推进、重大风险防控，全力提升镇村党组织领导力、组织力、决策力。二是全面提升党建质量。持续擦亮“六抓六事”“8090蓄能计划”“33456”村级组织等工作载体，不断提升党建凝聚中心、服务大局成效；完善“四季行动”实施方案，细化百江镇走亲“一本通”，抓实“十个一”工作机制，以组团式走访、小分队破难的形式解决群众急难愁盼问题，进一步密切干群关系。三是凝聚干事创业合力。围绕“把人理顺、把心聚齐”的工作目标，探索建立中层干部“能上能下”体制机制，深入开展“1278”大比武活动，进一步突出“实”的基调、健全“赛”的制度、搭建“比”的舞台、激发“拼”的劲头，激励镇村干部大抓落实、争先创优。四是深化正风肃纪反腐。坚决用好党“自我革命”这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，以全面从严治党的坚决行动和成效回应群众期盼。全力配合好县委对百江的巡查工作，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治；深入开展“清廉乡村大比武”活动，全方位推进清廉百江建设，力争形成试点经验。

2.聚焦稳进提质，在增创发展新优势上下功夫。一是突出“双招双引”抓增量。制定农文旅融合、农产品精深加工等主导产业招商招才路线图，深化产业链招商、以商引商、平台招商，推动秋莲妈妈、乡距农产品加工、山坞佬农产品加工、麻糍加工等在谈资源早签约、早落地，力争全年完成项目招引3个，实现全年投资7000万元。二是突出“项目推进”抓存量。围绕项目“全周期管理、清单式服务”，加速破解土地、政策、审批等卡壳点，确保项目无障碍推进、全过程提速。力争大野水岸、清水湾分别于1月及5月试营业，博润粮油完成室内装修，百江村光伏项目完成竣工验收。三是突出“企业服务”抓变量。千方百计提振企业信心，按照“顶格发力、应出尽出、应享尽享”的原则，推动省市县各项政策集成落地；深化“三服务”2.0版，探索“全员驻企”体制机制，实打实解决企业融资、税收等难题；密切关注企业用工情况，认真做好企业检测和联系服务。

3.聚焦共同富裕，在增创探路新优势上下功夫。一是加快特色品牌创建。推进“现代农业产业园”“国家级乡村振兴示范站”等金字招牌的申报，完成“稻香樱语”省级田园综合体、浙江省森林休闲康养小镇的上级验收。二是推进杭蔬基地高效发展。继续扩大杭蔬基地种植规模，确保完成种植3000亩；探索“机械化”“智能化”种植模式，以数字化改革补齐杭蔬基地信息化建设短板，赋能传统农业提质增效；推动低温集散中心为节点的冷链加工配送平台，破解农产品“不易储存”的难题，实现百江蔬果月月有新品、季季皆可销的新成效。三是全力推动云商市场落地见效。锚定农产品精深加工的新赛道，积极培育预制菜、中央厨房全产业链条，打通餐饮、物流、科研等多个领域，在提高农产品附加值的同时，提升农业“接二连三”融合发展水平。力争全年招引企业5个，引入标准化生产性3条，提供就业岗位50个。四是精准细化共富保障。聚焦“一老一小”，建立老人关爱机制，探索完善农村留守儿童和困境儿童关爱体系，打造百江特色关爱品牌；加快罗山园区教育资源整合谋划，推动百江教育资源均衡发展。

4.聚焦创新驱动，在增创改革新优势上下功夫。一是全面深化数字化改革。加快“1612”体系与“141”体系衔接贯通，提速开发“智慧治理”小场景项目，融合基层治理“四平台”，确保做到24小时监督管控森林防火、夏季护渔、四季护农等工作，实事报警处置、线上派发任务，实现问题闭环；探索开发网上农博馆，围绕吃喝玩乐，打造乡村旅游、农品销售新场景，为游客提供门票民宿预定、景区停车导览、线上商品下单等服务，解锁百江消费新路径。二是全力攻坚“大综合一体化”改革。加快“大综合一体化”与“小脑+手脚”互促互融、集成落地，探索建立监督执法统一指挥平台，实现执法直达手机端，推动一体化执法；强化与网格智治、“共享法庭”等融合协同，实现监督从“人工排查”向“智能定位”转变、监督领域从“碎片监督”向“全面监督”转变、监督效果从“案结事了”向“群众满意”转变。三是统筹推进各领域改革。深化优地优居优业优用改革，探索集体经营用地入市，实现有效保护和群众获益“双赢”；纵深推进全域土地综合整治改革，用好国家级试点的金名片，力争全年完成建设用地复垦90亩、旱改水600亩；围绕“聚人兴城”战略，一方面加大与浙江大学、九三学社、省市农科院的合作力度，用好科技特派员力量，全力引进新模式业态新技术。另一方面，挖掘培育本地乡村振兴人才，加速推动农民家门口就业，精准服务“两进两回”创业青年，力争新增专家工作站、合作站1个。

5.聚焦美丽建设，在增创宜居新优势上下功夫。一是做美生态底色。提档升级河湖长制，继续开展“找寻查挖”专项行动，打好“五水共治”攻坚战；持续加大大气面源污染治理、露天焚烧、道路扬尘管控，打好蓝天保卫战；多措并举完成山体生态修复，确保森林覆盖率始终保持在92%以上。二是做优村庄环境。坚持“最美标准”和“两个80%”要求，常态化开展清洁村庄专项行动，规范“两路两侧”沿线整治，全面开展“五小”行业整治攻坚，不断夯实大美底板；深化新时代美丽乡村建设，深入推进城乡风貌整治提升，精心打造联盟田园艺术景观、奇源入村口、后河道坞景观小品等一批景点式节点，打造村村有景处处如画的美丽图景。三是做强美丽经济。深化“农文旅”融合发展，通过“微改造精提升”深度挖掘农业、生态、民俗等文化资源，大力发展研学经济、节庆经济、美丽经济、美食经济等新业态，不断拉长“美丽产业”消费链、价值链；加快草龙非遗馆的建设进度，打造与叶长庚革命烈士陈列馆、安禅寺为一体的红色旅游线路，丰富游客精神体验。

6.聚焦社会治理，在增创稳定新优势上下功夫。一是筑牢防疫底线。慎始如终抓好疫情常态化防控，加强核酸检测、疫苗接种、重点场所扫码等防疫能力建设，坚决守护人民生命健康安全；深化疫情防控体系建设，坚持防治结合、平战结合，用绣花功夫打造最小作战单元，筑牢“外防输入、内防反弹”的铜墙铁壁。二是筑牢平安防线。纵深推进安全生产、道路交通、建筑施工、食品药品等领域大排查大整治行动，坚决遏重大、控较大、减总量，确保安全生产事故数下降20%以上；加快矛盾调解排查力度，清除疑难复杂信访案件，力争信访积案清零发生；持续开展电信诈骗、交通治理专项行动，强化舆情研判和应急处置，不断提升平安质效。三是筑牢精神文明高线。对标全国文明典范城市创建目标，常态化开展文明实践活动，发挥党员、青年、妇女志愿者力量，进一步补齐短板，以典型带动提升群众文明素养；开展文明家庭、文明村社评选，积极培育文明乡风，传承优秀传统文化，推进农村移风易俗。