2022年，江南镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全县工作重点任务，围绕锚定“一个目标”，打造“五大样板”，实施“六大行动”的工作思路，坚持以基层党建为统领，以乡村振兴和产业发展为主线，持续加大项目招引、环境整治、社会民生等领域建设力度，全镇经济社会发展取得明显成效。在前三季度全县“月拼季赛年考”大比武中，累计获得13次红榜，位列全县乡镇（街道）第一。

一、2022年度工作成效

（一）主要经济指标。今年1-9月（截至最新统计数据，下同），全镇实现财政总收入5892万，进度67.69%；地方财政收入1890万，进度75.27%。扩大有效投资方面，今年1-10月完成固定资产总投资6.93亿元，完成年度任务115.53%；民间投资1.19亿元，完成年度任务298.50%。产业投资促进方面，今年1-9月完成货物进出口额1.49亿元，完成年度任务99.3%；服务贸易125万美元，完成年度任务的125%；跨境电商2139万元，完成年度任务71.3%；服务行业发展方面，实现服务业增加值3.4亿元，同比增长2.6%，其中批发业增速69.8%；社会消费品零售总额88757元，同比增长4.8%；新增入库服务业企业家数7家，完成目标任务350%。

（二）产业发展方面。加快产业项目招引。组织成立江南镇招商专班，梳理全镇招商资源，加大制造业、农业、旅游业及数字经济产业招引力度。今年以来，累计招引产业类项目18个，其中政府投资项目8个、社会投资项目10个，项目总投资26.4亿元。推进低效用地整治。按照“班子+专班”推进机制，累计完成低效工业用地整治提升285.48亩，其中收购收储地块6宗131.96 亩，兼并重组11宗91.81亩；改扩建4宗45.73亩，完成目标任务的190.32%。做好惠企各项服务。申报成功浙江省科技型中小企业2家，国家级高新技术企业3家。申报省级以上人才计划项目2人，引育县G类以上人才10名。加强江南工会组织建设，统筹推进惠企服务、关心关爱、劳务保障等工作，多措并举全力营造亲清政商关系。

（三）乡村振兴方面。加快文旅产业发展。确定江南古村落群共同富裕联合体规划方案和市场运营方案，进一步明确古村落发展的目标、思路和举措。出台百匠艺术、民宿发展和研学体验三大扶持政策，百匠艺术街区实现落户新业态店铺10个以上。加快实现旅游业态的增链、补链、强链，目前已招引荻浦花与海酒店、深澳大塘演绎综合体项目等文旅发展类综合项目6个，总投资超6亿元。加快现代农业发展。落实粮食安全党政同责，科学推进“非粮化”“非农化”整改复耕验收6019亩，扎实推进高标准农田建设、改造，全面夯实粮食安全根基。高标准打造美丽田园，累计完成一期主路两侧田园流转3503.87亩，完成任务总量85.1%。发展乡村特色农业，先后招引麦石谷稻田养蛙、兰花产业园、四维生态“智慧农业+植物工厂”等农业项目6个，总投资超5.9亿元。加快乡村文化复兴。结合江南时节等省市级非遗项目，先后筹划康震《忆江南》主创团队江南行系列活动、第十一届百姓日《好哇江南 戏曲周》、《古村寻宝 澳秘纪 青春一夏寻宝系列活动》等特色惠民大型文体活动35场，成功举办2022年荻浦村孝义晚会主题活动，累计吸引游客10万余人次、拉动旅游收入2000余万元。加快美丽乡村建设。健全村级“双月竞赛”制度和环卫公司月度绩效考核制度，全面落实清洁卫生、垃圾分类、美丽庭院“周查、月报、季评、年考”督查管理。加快农村防洪抗汛体系建设，认真贯彻“河长制”和两级巡河工作制，推进土壤污染、秸秆焚烧等源头防治，坚决打好城乡蓝天、碧水、净土保卫战。

（四）城镇建设方面。完成桐庐东站土地房屋征迁。坚持现场办公、挂图作战，奋战10日10夜，完成桐庐东站涉铁道路等4个项目土地征迁及后续工作，累计腾空线内房屋33户，征用土地230亩。目前，合杭高铁湖杭段已正式开通投入运营。推进城乡道路沿线提升工程。以“景观化”要求打造美丽公路，落实320国道（江南段）、中心大道、桐常线整治提升方案，开展“扬尘治理”“道路保洁”“绿化美化”等六大专项行动，主动将乡村道路卫生保洁、绿化管理工作纳入管辖职能，加强卫生保洁项目招标及日常监管，全方位全时序推进美丽公路建设。加大城镇公共秩序管理力度。常态化开展集镇出店经营、违停占道，城乡违章建筑巡查整治行动，累计整改突出问题250余个、抓拍违停机动车139辆，拆除两路两侧违章搭建200余处。

（五）民生事业方面。推进民生实事项目。全面启动第二轮9个村“空心村”整治工程，完成房屋拆除协议签订总量76.2%，盘活建设用地158亩，有效解决128户农村家庭建房难题。推进浙江省文物保护单位维修项目2个，完成2022年度桐庐县移民项目2个，完成江南镇村级卫生室提升工程2个，加快推进江南镇教育基础设施提升项目。完善社会服务体系。全面开展“救助一件事”线上惠民联办，完成2022年度低保、低边、特困人群入户复核统计1097户、1387人。组织开展百姓日“敬老爱老送关爱”等活动，推进老年食堂建设运营和助餐服务。加快城乡医疗保险扩面提质，积极做好残疾人救助、卫健计生等民生工作。

（六）社会治理方面。防范化解重大风险。优化重复件、不满意件接访和处置流程，实现第三批11件信访积案“化解清零”，信访效能指数连续7个月位列全县前三、一类乡镇第一。完善矛盾调处体系。加快“老村长调解室”“共享法庭”等矛调平台建设，今年以来成功化解矛盾纠纷482起，群众满意率92.33%。按照“班子＋专班”模式，有效推进雅泉征迁等10余个历史遗留问题处置。守稳守牢平安阵地。深入实施“除险保安”行动，积极开展“平安三率”宣传和公民普法教育，今年以来，信访总量、交通事故、生产事故、电信诈骗等数量同比大幅下降。特别是交通事故，由2021年日均8.9起下降到今年日均3.1起。

（七）组织建设方面。坚持党建统领全局。结合县委要求，开展“解放思想大讨论活动”，确立全镇“6+3”发展格局，明确打造“六大样板”、实施“六大行动”的目标和思路。成立六大专项办公室、十六大重点工作专班，坚持专班化、清单化、节点化推进。强化党建督查考核。制定实施《江南镇重点工作督查考评办法》《2022年村级重点工作“双月竞赛”制度》等考核制度，围绕镇村重点工作，下发督查考核通报25期，累计表扬、批评267人次。加强干部队伍管理。坚持“政治为先、人岗适应”，累计调整村书记3名，免职村干部6名。狠抓干部队伍作风和廉政建设，开展作风效能和会风会纪专项检查11次，下发村干部履职能力通报12期，累计通报批评36人、约谈19人、问责11人。

二、存在问题和短板

1.在组织建设方面。党建基础薄弱，部分村级组织软弱涣散，村干部创业和发展意识不强，能力水平跟不上当前形势发展要求。

2.在产业发展方面。需进一步明晰江南板块的产业定位和产业发展服务管理体制。总体上大项目偏少，特别是农文旅项目数量偏少、体量不大、质量不高、亮点特色不多。

3.在环境风貌方面。对照美丽建设要求，及与周边城镇相比，整的环境风貌短板仍然明显，整治提升任务艰巨。

4.在平安稳定方面。信访总量偏多，历史遗留问题偏多；重车多、古建筑多，道路交通、消防安全等领域还有不少问题，需要持续地抓好落实和整治。

5.在财务债务方面。整治上债务压力过大，资金支撑与发展矛盾突出。

三、2023年度工作思路和举措

2023年，我们将进一步围绕全县发展中心大局，要以党的二十大精神为指引，抢抓铁路桐庐东站启用的新机遇，发挥好“融杭桥头堡”的区位优势，聚焦美丽建设、产业发展、共同富裕等工作，自加压力、奋勇拼搏，努力走出江南特色的高质量发展之路。结合今年及明年工作总目标，提出“1332”全年工作总思路：

“1”即突出经济发展“一个重心”。实现高质量发展是明年全镇工作的首要任务和中心任务。2023年，江南镇将全力推进落地项目，加快大项目产业园、大源溪小微园等产业平台建设，形成集聚效应实现规模化发展。进一步发挥江南古村落等共富单元农文旅产业集聚作用，加快已招引项目落地，推动实现旅游业态增链、补链、强链。将进一步配强招商力量、强化招商考核，营造招商氛围，盯紧盯牢在谈项目，举全镇之力推进产业类项目招引和落地，不断增强经济发展的后劲和活力。

“3”即建设共同富裕“三个单元”。乡村振兴工作依然是明年全镇工作中最艰巨最繁重的任务。2023年，江南镇将加快村庄分散资源整合，积极盘活闲置资产，谋划农文旅融合发展路径。江南古村落要在前期基础上，加快2023年产业类农文旅项目招引落地，大力发展现代农业、民宿经济、乡村旅游、桐庐味道等特色产业。拓宽就近就业增收渠道，鼓励带动村民就近就业，争取明年亚运前展现新气象。窄溪渔文旅、天子山乡村田园要尽快确定规划方案，争取在明年全面启动。

“3”即推进城乡建设“三项整治”。“空心村”整治。要加快珠山奚家区块新建农居点一期等工程建设，力争解决更多群众建房问题，全力打造可看、可学的农村宅基地改革新样板。低效用地整治。要聚焦珠山、工业园区等地块有新更新，加快2023年计划攻坚8宗地块、155.02亩收购收储工作，争取能够取得更大成效。镇域环境整治。要按照村落景区标准，以六大主干道和田园底板整治提升为重点，抓好环境绿化、田园美化、道路洁化等工作，实现“田成方、路成行”，争取明年亚运前有新的提升。

“2”即强化社会发展“两大保障”。2023年，江南镇将进一步夯实党建基础，从严从实抓好干部队伍履职能力和党风廉政建设。严管厚爱相结合，坚持以制度管人、以考核管事，进一步激发镇村干部的干事激情和积极性。将进一步夯实平安基础，推进“除险保安”专项整治行动，开展“平安三率”宣传工作，加大交通安全宣教力度，常态化落实疫情防控举措，坚持守好“一亩三分地”，全力营造安全、有序、和谐的社会发展环境。