一、2022年主要工作回顾

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，桐君街道认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实省市党代会精神，以县第十五次党代会提出的“打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆”为根本遵循，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，以“六大比拼、四大专项”行动为抓手，锐意进取、踔厉奋发，团结和带领全体党员干部，紧紧围绕“富春山居新卷、幸福活力桐君”发展定位，凝心聚力促发展，持之以恒促共富，坚定不移保平安，全力以赴惠民生，担当奋进强自身，各项工作取得新进展、展现新亮点、收获新成绩。

（一）一年来，我们以硬招增硬核，下好经济发展“先手棋”。一是经济指标稳健稳进。年度实现规模工业增加值8.64亿元；固定资产投资完成6.36亿元，同比增长3.4%；社零完成17.30亿元，同比增长7%，以上指标均排名同组乡镇（街道）第一；服务业增加值完成19.09亿元，增幅1.7%。年度财政总收入完成3.56亿元，地方财政收入完成1.88亿元。二是项目推进保质保量。红狮光伏储能一体化项目、汇丰光伏发电项目完工并网发电，南方水泥超低排放提升改造项目建成使用，中匡石油加油站建成并运营。完成洋塘电竞科创园等重点项目基础配套建设。积极招引总投资4.4亿元的阆苑温泉度假酒店项目。三是资产盘活提质提效。拆除华安建材非法占地建（构）筑物，完成南方水泥码头5号泊位闲置土地收储等，累计完成低效土地整治313.29亩，低效土地收购82.54亩，兼并重组3.75亩，自我提升167亩，复垦60亩。四是助企服务走深走实。开展“百名干部助百企”活动，组建并用好6支助企网格员队伍，深入企业宣传助企政策，破解发展难题。累计走访企业224家，协调解决各类问题30余件。助企服务员工作成绩突出，受到省委组织部、省经信厅通报表扬。

（二）一年来，我们以实干促实绩，描绘城乡风貌“新图景”。一是重点区块更新有突破。集中拆除桐君山脚水上村危房24幢建筑面积2637平方米；坚决落实督查要求，全力拆除华安码头区块57亩用地及建（构）筑物1.8万余平方米，有力破解历史遗留问题，提升沿江整体风貌。全面启动浮桥埠部分区块有机更新，完成红线内251户住户和11家企业的入户调查、测绘、评估等工作，签约腾空、补偿安置等工作正在有序进行中；同步推进S310奉化至桐庐公路窄溪至麻蓬段改造工程，完成坟墓迁移300余穴，农户征迁和1000余亩项目用地的征收保障工作也在加紧推进中。二是美丽乡村建设展新颜。田园底板再梳理，充分挖掘梅蓉村优越的自然禀赋，开展农田集中连片整治，完成水杉大道东侧900余亩农田流转和清理。每一季精心制定农作物种植方案，彩色油菜、油菜迷宫、稻田画等成为网红打卡点，游客纷至沓来。梅蓉村创成省级乡村振兴示范村、省级“美丽庭院”特色村和县级“美丽庭院”示范带。桐君街道被评为2022年度杭州市“水美乡镇”，富春江梅蓉段被评为2022年度“美丽河湖”。三是人居环境改善见成效。全面完成60万方老旧小区综合改造提升和9台电梯加装。全面完成无物管小区清零、“美好家园”和“绿色社区”创建等任务。创新群众参与机制，洋塘新村旧改项目获评杭州市旧改典型案例。纵深推进“迎亚运”环境整治行动，成功创获市级“洁美杯”，成功创建省级高标准生活垃圾分类示范区。全面启动新一轮老旧小区综合改造和未来社区项目谋划，加快完善老城配套，提高人居环境品质。

（三）一年来，我们以共建促共享，打造共同富裕“样板地”。一是以黄金左岸带动片区发展。将黄金左岸作为现代版富春山居图集成展示窗口倾力打造，成功举办2022年中国农民丰收节杭州主场活动、杭州市首届优质杨梅评比、桐庐县第五届杨梅节、首届“稻田村跑”等活动。充分发挥党建联建机制作用，成立梅蓉“新农人”党支部，借助新群体持续赋能乡村振兴。袈蓝咖啡、吉木丘林手作农场、静曼营地等农文旅产业项目顺利投产，组建“共富工坊”8个，带动低收入人群就业93人。二是以基础提升促进农业现代化。农田建设再强化，完成“旱改水”“千亩方”等项目，增加耕地276亩；建设高标准农田1400亩，完成市级高标农示范区创建；完成阆苑村里包水库除险加固；梅蓉数字农场正式投入运营。三是以消薄增收壮大集体经济。充分发挥沿江、近郊优势，积极通过资源盘活、土地流转、物业经济等路径，发展壮大集体经济。村集体经济年总收入3351.42万元，其中经营性收入3035.62万元，分别同比增长44.45%和56.05%，完成“8050”任务。与圆通公司签订杨梅包销协议，全年实现杨梅产值1000万元，户均增收2000元。

（四）一年来，我们以民生聚民心，提升群众幸福“含金量”。一是守牢疫情防控民生底线。秉持人民至上、生命至上理念，全力打赢“0506”“1125”新冠疫情阻击战，特别是在“0506”疫情中，实现了“一天社会面清零、三天隔离点清零”。完善疫情专班机制建设，扎实推进“无疫单元”创建，严格落实“五包一”常态化防控措施。通过接种专场、上门接种等便民措施，提高疫苗接种率，共计接种44882剂次，持续构建免疫屏障。牢牢把握防控政策由“防感染”向“保健康、防重症”转变的新要求，及时成立13支村社健康服务专员志愿队和354支微网格应急小分队，累计为群众提供物品采购、药物配送等服务5000余人次，发放“防疫包”12300余份。二是确保民生实事落地见效。回应民生关注，天然气扩面、社区无障碍建设、养老服务场所建设等6个方面民生实事全部按期完成，获得群众赞誉。开展网格物业专项提升行动，有效破解老城区物业管理难题。有序推进殡葬改革，阆苑村高山公墓创成全省第二批公益性节地生态安葬示范点。搭建与杭州技师学院、桐庐职业技术学校的校企平台，创造80余个招聘岗位，有效促进本地毕业生就地就近就业。三是提升“一老一小”服务品质。推进“一刻钟”居家养老服务圈建设，通过整合闲置房产、办公场所等资源，完成新建（改造）养老用房8处2525平方米。南门社区老年之家上榜浙江省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单，并被授予“2022年全国示范性老年友好型社区”称号。探索老年供餐服务全覆盖，结合各村社实际，初步形成老年食堂为主体、其他助餐模式为补充、社会力量广泛参与的“1+N”服务供给模式。积极开展婴幼儿成长驿站建设，加快0-3岁婴幼儿照护服务工作，新建托位70个，其中普惠型托位20个。

（五）一年来，我们以稳进护稳定，争当平安建设“排头兵”。一是聚焦机制建设保平安。构建“大综合一体化”行政执法体系，全面推行“一支队伍管执法”，实现执法更高效、监管更有力、治理更科学。创新“同心格”体系建设，全面开展实有人口基础信息排查，掌握网格动态，实现治理颗粒“由粗到细”。深化街道法治综合改革，全面推行共享法庭建设，获评省级“枫桥式”司法所。二是聚焦重点领域保平安。围绕“护航二十大”主线，以除险保安百日攻坚为总抓手，深入开展“十大”安全专项行动。开展多层次交通安全治理，加强事故多发点位交通安全劝导，交通安全事故同比下降超20%。完成8716处自建房全面排查工作，按照“腾、拆、修”相结合的方式解危64处农村危房。全年共开展消防检查1052家，发现消防隐患问题865个，督促完成整改650个。探索创新“三站多队”消防安全防控治理模式，获“全省消防宣传‘五进’工作试点单位”称号。三是聚焦重点人群保平安。开展各类反诈宣教进村社、进企业、进学校活动，累计开展反诈宣传171场次，受教12000余人次，下载安装国家反诈中心APP达20000余人，发案量同比下降25.8%，有效遏制电信网络诈骗案件的发案势头。四是聚焦网格重塑保平安。启动“党建统领 网格智治”体系建设，优化调整网格划分。整合楼下书记、红色网格业委会、“一师一警两员”、党员骨干、在职党员、热心居民等人员力量建强“1+3+N”队伍，进一步夯实基层治理基础。

各位议事会成员，过去的一年我们面临了重重挑战，取得的成绩殊为不易，这是县委、县政府和街道党工委坚强领导、科学决策的结果，是全体街道干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表街道办事处，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持桐君街道发展的社会各界人士表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的一些短板和不足：一是推进产业振兴的手段和办法不够有力，发展后劲不足；二是财政增收保收保运转面临前所未有的困难和挑战；三是解决民生问题还有欠缺，城市建设、民生保障等方面与人民群众的期盼和要求还有差距；四是干部队伍建设与新时代、新常态、新要求还有差距等。对此，我们必须坚持问题导向，更具针对性地加以解决。

二、2023年主要目标任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施二十周年，是习近平总书记对桐庐作出“十六字”重要指示二十周年，也是杭州亚运会举办之年，做好今年工作意义重大。特别是围绕建县1800年主题，桐君街道作为历史上的县治所在地、桐庐城市的发源地，我们将聚焦县委提出的“攻坚突破年”这一指引，以“美丽城乡强攻坚，桐君全域焕新颜”为总体目标，突出重点任务攻坚，统筹全域一体发展，努力实现经济社会发展含金量、含新量、含绿量持续提升。

今年经济社会发展的主要预期目标为：规模工业增加值9亿元，固定资产投资9亿元，民间投资8000万元，制造业投资5000万元，社零同比增长10%，地方财政收入2.06亿元。村集体经济年总收入3600万元，经营性收入3200万元。

围绕年度目标任务，我们将重点抓好以下四个方面工作。

（一）全力打好产业提升攻坚战，推动活力桐君取得新突破。一是以项目招引重塑产业结构。坚持城市服务业优先发展，服务保障阆苑温泉度假酒店、阳明山度假酒店等项目建设。紧紧抓住牛山坞隧道、洋塘大桥贯通契机，联动推动牛山坞片区、洋塘片区和浮桥埠片区的整体提升和开发利用。二是以低效整治提升发展质量。按照自我提升与收购收储相结合的方式加快低效用地整治，加快华安码头、中豪管桩等低效用地拆后重建与综合利用工作。围绕桐君山景区提升，积极谋划水上村拆后利用，加快凤凰宾馆、快乐度假村等现有资源盘活利用，积极对接红狮水泥总部三产项目，形成文旅康养、休闲度假产业链。三是以优化服务助企纾困解难。继续开展“百名干部助百企”精准服务活动，以更大力度、更实作风为企业纾困解难，助力企业高质量发展。秉持安全生产是经济发展的首要保障，推进安全生产“四大行动”，全面开展麻蓬区块工业企业安全生产专项整治行动。

（二）全力打好城乡面貌攻坚战，推动魅力桐君取得新突破。以服务保障杭州亚运会为契机，以老城区改造和乡村共富经营单元建设为抓手，进一步提升城乡品质。一是拓展老城更新新格局。加快老城区总体规划编制，科学谋划老城有机更新项目。全力扮靓桐庐城市北大门，完成浮桥埠区块征迁，全面落实S310省道改建工程保障。持续开展迎春、东门、康乐等社区未来社区建设，办好新一批老旧小区改造和既有建筑加装电梯等民生实事，持续实施危旧房解危工程。二是展现美丽桐君新面貌。全面开展迎亚运环境综合整治，积极营造通畅舒适的辖区交通环境。继续通过“桐君拍拍团”“红色网格业委会巡查”等路径收集城区环境问题，开展“十街百巷千楼”综合大比武活动，坚持以卫生死角为点、以示范街区为线、以社区区域为片、以桐君城区为面，确保环境洁美常态化。三是推动黄金左岸新发展。全力做优黄金左岸共富经营单元，启动经堂路提升、四方街等建设项目25个，积极创建省级未来乡村。持续挖掘“梅蓉精神”红色资源，办好杭州市干部教育培训精品现场教学基地；全力办好山水艺术季、桐君中医药文化节等系列品牌活动，打造具有高辨识度和特色韵味的艺术乡村。

（三）全力打好民生普惠攻坚战，推动幸福桐君取得新突破。以强化为民、便民、安民功能为重点，不断完善公共基础设施建设，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，不断增强群众的获得感和幸福感。一是优化“一老一小”服务。积极争取支持盘活辖区范围内闲置的国有资产，提升社区服务能力，争创未来社区全省最佳案例；迭代升级南门老年之家运营模式，打造示范型老年食堂；推进社区托育设施建设，建设一批婴幼儿成长驿站、社区幸福学堂、百姓共享书房，将桐君社区打造成为“乐邻友好、乐活康养、乐学向上”的幸福社区。二是擦亮基层治理品牌。积极做好社区分设和网格重塑的“后半篇文章”，探索“同心格”微网格建设。发挥好人大代表联络站、“请你来协商”等阵地作用，拓展民主建设渠道，更大范围更强举措构建党建统领下的群众共治共享新局面。用好楼下书记、红色网格业委会、邻里帮帮团等党员志愿者力量，持续开展新时代文明实践活动，打造“暖城桐庐，桐君有爱”系列基层治理品牌。三是重拳出击保平安。坚持法治政府和法治村（社）建设，积极开展“迎亚运”除险保安攻坚行动，深化“桐君360”机制，提升矛盾纠纷调处效能，开展交通安全、消防安全、反电信诈骗等常态化专项行动，全力保障辖区居民的生命和财产安全，维护社会和谐稳定。

（四）全力打好铁军建设攻坚战，推动实干桐君取得新突破。始终把自身建设作为夯实办事处工作基础、提高干部履职能力的重要抓手，不断强化政治意识，努力打造与发展要求相适应的桐君铁军。一是锤炼政治品格。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以理论学习“强筋壮骨”，持续开展好“桐君大讲堂”、主题党日、“红色乡音”等活动。二是抓实队伍建设。做好评比争先文章，突出实绩评比，探索搭建形式多样、目标明确的评比载体，做好激励保障和关心关爱。做好培养选用文章，加大优秀年轻干部培育力度，依托重点项目给优秀年轻干部压担子、墩苗子，进一步“抓人促事、抓事促人”，锻出新气象、铸出强队伍。三是擦亮清廉底色。认真落实全面从严治党主体责任，严格执行八项规定，不断加强干部廉政教育。加强重点任务和日常工作的检查督查力度，持续纠正形式主义、官僚主义等问题反弹回潮，切实提高工作效能和服务质量，打造党性强、业务精、作风优的干部队伍。厉行勤俭节约，深度适应“乡债县管”，用办事处过紧日子换企业稳日子、群众好日子。