2022年县教育局深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、桐庐县第十五次党代会精神和县委县政府重要决策部署，以“加快教育资源建设、加强教师队伍建设、实施普高振兴行动”三大重点任务为主线，踔厉奋发、勇毅前行，扎实推进“美好教育”高质量发展。2022年重点工作、特色亮点工作如下：

一、坚持压责任、显担当，党建工作越来越实

1.抓牢基层组织建设。开展基层党组织“标准化建设年”活动，推动各级各类学校进一步提升党建科学化、制度化、规范化水平。加强分类指导，压紧压实党建工作责任，大力推动党的建设与业务创新互相融合，统筹推进中小学和民办学校党建工作，提升基层党组织的组织力。以“党旗映校园”为载体，推进“一校一品”党建工作品牌创建。培养评选5个最强党支部、5个最强“领头雁”。

2.抓严意识形态工作。严格落实主体责任。将意识形态工作作为党的建设和政治建设的重要内容，列入年度工作计划，并将责任层层落实。大力加强对教育系统落实意识形态工作的监督和巡查，将意识形态工作作为清廉学校建设评估验收的重要内容，将督查结果纳入对学校和校长年度考核、平安校园考核之中；牢固守好校园主阵地。全力推进防范和抵御宗教、邪教向中小学幼儿园渗透工作，2022年7月召开清朗校园专项工作动员部署会，组建工作专班，坚持以问题为导向，排查、整改、落实动真格，对全县中小学幼儿园、培训机构进行涉宗教问题排查，积极落实整改，形成学校宗教工作教育、管理的基础组织网络。

3.抓实思想政治理论学习。严格落实中心组学习制度。年初广泛征求意见，围绕“迎接二十大、学习二十大、贯彻二十大”这条主线，认真制订学习计划；深入学习贯彻党的二十大精神。10月18日，桐庐县教育系统举行学习宣传贯彻党的二十大精神大会，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，有效推动党的二十大精神深入校园、深入课堂，充分扩大了党的二十大精神学宣传的覆盖面、受众面。

二、坚持抓方向、促改革，发展目标越来越明

1.加强顶层设计。针对教育发展短板，县委县政府领导县教育局及时绘制了下一个五年发展规划“1+3+N”作战图，出台了“1+3+N”系列政策文件。“1”是指 《桐庐教育高质量发展五年行动方案》，提出了“三年翻身仗、五年争一流”的目标；“3”是指出台三项提升短板的专项行动方案：《桐庐教育改革和发展“十四五”规划》《桐庐县推进教师队伍建设行动方案》《桐庐县公办普通高中振兴三年行动方案》；“N”是对“1+3”文件再细化的内部各类配套操作方案。以上“1+3+N”是桐庐教育今后五年的发展纲领和行动指南。

2.强化数字化改革引领。积极推进数字化校园建设，丰富城市大脑的教育场景应用，探索建设“教育大脑”，推进教育治理的数字化转型。推动城乡义务教育一体化发展，实施“互联网+教育”，完成全县40所中小学“VR资源教室”建设，完成新型城乡教共体建设24所。建设“智安校园”基本级120所，示范级10所。继续推广“安心培训”智慧管理服务平台应用，规范培训机构办学。

三、坚持强投入、重内涵，教育资源越来越优

1.加快扩充教育资源。一是制定新一轮校网布局优化提升规划方案，修编《桐庐县教育基础设施布局规划（2018-2035年）》，重点计划对开发区、凤川街道、分水镇、横村镇、江南镇教育资源进行优化；二是加快校园建设，2022年，全县实施学校建设项目共计26个，叶浅予建兰学校等五个项目均于8月底投入使用，续建凤川幼儿园、分水城区幼儿园、分水初中(扩建) 等4个项目，启动新城幼儿园、新城学校等7个项目建设，实施普高学生宿舍改造和46个安澜工程，新办杭州学军中学桐庐学校。

2.全力推进普高振兴。围绕“一年有突破，两年大变样，三年翻身仗”的普高振兴行动目标实施振兴行动。一是重塑制度：出台《桐庐县普通高中高考目标考核与奖励方案》《桐庐县普通高中教学质量评价方案》，各普高学校均已修订完成高考、学考、各年段学业考核以及教师年终绩效考核方案等系列制度；二是优化管理：深化内部治理，大力推进“县管校聘”、“高级校评”等改革。推进行政管理下沉，成立县教育局层面的普高质量提升工作专班，局主要领导牵头召开每月的普高月度工作例会，围绕重点工作安排、工作进度和效度、学生培养、高考目标突破等主题，咬定目标，逐项推进。推进学校管理下沉，奋力营造良好的校风、教风、学风；三是强化借智借力：引入市属优质高中，新办杭州市学军中学桐庐学校，由市教育局主办、杭州市学军中学领办，办学规模为48班，建成后学校按市和县1:1比例进行招生。邀请杭州市教研室前来开展集中教学调研。组织赴天台、瑞安等地考察学习，将学习所得转化为符合我县实际的行动举措，借鉴瑞安市的校长职级制，结合桐庐实际，制定校长职级制实施方案。继续深化桐庐中学-杭二中紧密型集团化合作办学，在桐庐中学、分水高中加入杭城名校集团的基础上，再增富春高中加入杭七中集团，县职技校加入杭州旅游职业教育集团，实现桐庐高中段跨层级集团化办学全覆盖 。

3.全面加强内涵建设。一是深化学前教育改革。实施《桐庐县发展学前教育第三轮行动计划（2020——2023年）》等政策文件，完善学前教育经费保障机制。推进公办幼儿园建设，扩大普惠性教育资源，从2019年至今，普惠率从 83.08％上升到 91.2％，公办率从 66.4%上升到76.53％，省一、省二园从 75.66%增至85.1％；二是实施义务教育“提质强校”工程。实施初中提升项目，两所初中成为杭州市首批公办初中试点学校，四所初中加入浙江省初中学校提升培优行动。推动城乡义务教育一体化发展，实施“互联网+教育”，完成全县40所中小学“VR资源教室”建设，完成新型城乡教共体建设24所。持续推进与杭城名校合作办学，叶浅予建兰学校已顺利开学，6所加入杭城名校集团的中小学合作办学有序开展工作；三是推进职业教育提质培优，深化产教融合、校企合作，推进学徒制人才培养模式；四是推进特殊教育和继续教育，制定《新一轮特殊教育发展提升行动方案》，子久学校新校、江南镇新建皓阳老年学堂均已启用。

四、坚持树师德、锤师能，队伍建设越来越强

1.不断夯实作风建设。实施以“转作风，扬清风，美好教育再出发”为主题的作风建设年行动，发布“校长六带头”“教师八不准”和“机关五模范”来推进作风建设走深走实；开展优秀事迹选树，评选表彰桐庐县第九届“感动校园·美丽教师”和“百名好党员”；成立师德师风负面清单和师德师风专项活动专班71个；严格师德督导，严肃处理违反师德师风相关教师；打造模范机关，完善“联片蹲校”、每周班子碰头会、每两周中层干部例会、每月全体机关工作人员会等工作机制，推行重点工作领办、难点工作督办、联片工作包办制度，已评出“模范科室”5个、作风建设示范校8个。

2.系统谋划队伍建设。一是强化人才育引。修订《桐庐县加强培育和引进教育人才实施办法》和教育基金使用办法。聚焦精准招引，针对高中理科教师、高中学科竞赛教练进行专项招引。用活市县帮扶团，积极用好教育组团式帮扶力量，均匀配置32名来桐帮扶教师去向，统筹22名帮扶教师下沉乡村。制定下发并实施《关于桐庐县进一步深化山区四县组团式教育对口服务的实施意见》，建立校校互通平台、建立学习共同体、建立“传帮带”服务机制、建立教研员联系制度、成立 8个帮扶教师“名师工作室”。目前桐庐7个受援学校中已有4个学校与援助学校建立结对关系和帮扶机制；二是提升专业素养。设立100个“三名”工作室，开展“君山名师”“名师发展工程”“新锐教师”等系列面向全体教师的梯度培训培养活动。常态化开展教师素养测试、教学能手大赛、教坛新秀评选、优质课评选等师能大比武。开展校长、园长赛课活动，引导校级领导聚焦课堂、提升教学能力。持续开展“领航校长”“未来校长”“我的学校我的梦·校长论坛”“校长读书会”等培养活动；三是优化队伍结构。优化调整局机关科室中层配置。优化调整校级领导，2022年提拔30人（其中90后4人）、调整岗位26人、退离岗位15人，校级领导的年龄、学科、性别等结构更合理。遴选知名高校毕业生、优秀青年教师纳入后备干部培训，首批30名学员已于今年4月开班培训。

3.深度激发队伍活力。一是改革绩效分配方式。2022年出台了《桐庐县教职工年度综合考评奖绩效考核发放办法》，设立学校目标管理考核奖，并指导所有学校制定各校二次分配细则；二是改革教师聘任制度。试行党组织领导下的校长负责制。持续开展“县管校聘”背景下的“适岗竞聘”工作。2022年首次实行教研员竞聘上岗、成校教师适岗竞聘工作，全县“适岗竞聘”跨校区交流18人、待聘3人、解聘2人；三是保障教师薪资待遇，保证教师中小学教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平，逐年提高幼儿园合同制教师工资收入水平，2022年达到7.9万/人。

五、坚持举五育、助成长，学生素养越来越高

1.坚持五育并举，促进全面发展。一是加强德育和思政引领。推动思政“活动式”教学改革，建设乡村复兴少年宫获国家级媒体报道；二是义务段学生学业成绩显著提升。在今年小升初、中考中，六年级A等率、平均分、后30%三项指标均排在五区县的第1位。中考成绩A等率、平均分、后30%两项指标均居五区县第3位；三是加强体艺劳技教育。持续推进阅读悦心、美育修身、健康促进、科技创新、劳动教育“五大行动”。在2021学年大一新生体质健康测试情况通报中，我县生源学生在全省87个区（县、市）中优良率排名第一，连续四年进入全省前10名，合格率排名第四，连续两年进入全省前5名。建设劳动实践基地3个、县市级体育特色学校20所、艺术特色品牌学校13所、科技特色品牌学校11所。运行桐庐数字家长大学，打造家校共同体，2022年5月，桐庐县教育局被国家开放大学认定为第二批全国家校社协同育人实践基地。

2.落实“双减”“双控”工作，减轻学业负担。一是落实“双减”工作：全面做好课后服务。制定《桐庐县义务教育阶段学校课后服务经费保障管理办法（试行）》，推出“一人一艺进校园”，全县义务段学校全面推行课后服务，覆盖率100%；全面落实“五项管理”。出台作业管理专项文件，加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理；暑期组织义务段开展“托管服务”，近千名学生参加了托管服务；有序开展校外培训机构治理。成立校外培训机构监督员队伍，开展全县278家涉及教育培训机构的地毯式排查，开展多轮全县学科类校外培训机构开展专项检查。二是落实“双控”工作。做好民办义务教育学校办学基本条件检查、控制民办学校规模等，目前我县民办学校学生占比为2.7%，“公参民”学校早已处置到位。

3.建设“平安校园”，助力平安成长。一是建好“无疫校园”，精准掌握6.7万余名师生动向及健康情况；二是常态化开展校园安全工作，全面深入推进“护校安园”提质扩面工作、“除险保安”专项行动；三是全力做好教育系统信访维稳工作，涉及教育系统的积案均已化解。