今年以来,桐庐通过打好“三张牌”,一体推进权责清单动态管理,推动“大综合一体化”行政执法事项管理闭环化、执法界限明晰化。截至目前,共认领行政许可事项1001条,行政执法事项9874条,做到了应领尽领,认领精确度达100%。 一是打好事项认领“主动牌”。扩大认领事项范围,健全行政许可事项认领审核机制,改变“等、靠、拖”状态,主动对新增事项产生的法条进行分析研判,通知相关单位按规定及时认领、维护、推送,确保事项及时“上线”。完善事项认领闭环管理,根据“权责一致”原则,对2020年以前标记的不认领事项,进行“起底重审”,共计1000余条,重新认领事项达60余条,通过比对行政许可事项提高行政执法事项的认领率。 二是打好事项认领“精准牌”。成立由县委编办、县司法局、县数管局等部门组成的事项审核小组,重点对涉及多部门多领域的事项进行分析研判,特别是因涉及综合、住建、规资、文广等多部门经常造成认领困难的文物、建设条线事项,由小组联审在最短时间内明确由单个部门认领还是多部门共同认领,防止出现“三不管”现象。针对特殊事项,加强“纵比”和“横比”,比如对同一事项不同区县不同部门认领或有的认领有的不认领现象,加强对上沟通和周边交流,通过综合研判明确事项的归属,确保部门事项认领精确度达100%,进一步明晰部门间执法界限。 三是打好事项认领“服务牌”。增加每日提醒“功能”,对新增的政务服务事项、监管事项,通过浙政钉群及时提醒督促有关单位做好事项认领;建立每日清查机制,对发现退领的,则要求相关单位提交标记不认领申请,对无理由退领的,加以警告并要求重新认领,截至目前,未发生无理由退领情况。加强“线上+线下”培训,联合司法部门通过浙政钉群或主动上门对事项认领、字段维护、事项推送等相关流程进行指导培训,确保事项维护质量。
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