为贯彻落实《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等文件精神，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，全力营造亲商爱商尊商护商的浓厚氛围，更好地激发企业活力和创造力，特制定本政策。

1.深化融资畅通工程。加大首贷户拓展力度，持续用好普惠小微贷款支持工具，对地方法人金融机构发放的普惠小微贷款增量部分给予2%的激励资金，提升企业融资可获得性，降低企业融资成本；落实贸易外汇收支便利化措施，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业自主借用不超过等值500万美元额度内的外债；企业使用政府转贷基金，当日完成全部转贷流程的，不收取占用费。（责任部门：人民银行桐庐县支行、县财政局）

2.关爱企业家身心健康。鼓励企业利用闲置空间打造嵌入式体育场地，实施健身器材订单式配送；强化资金保障，确保企业家体育健身基金、“新生代”企业家培训、企业·家平台的正常运行。（责任单位：县文广旅体局、县工商联、县经信局、县财政局）

3.实施轻微违法行为不予行政处罚。在法律法规范围内，对企业发生的清单内轻微违法行为，符合各部门规定的不予行政处罚。（责任单位：县消防救援大队、县交通运输局、县文广旅体局、县卫健局、县市场监管局、市生态环境局桐庐分局、县应急管理局、县农业农村局、县税务局、县住建局、县综合行政执法局）

4.优化产业项目代办服务。实现县级及以上企业投资重点项目全程免费代办服务；做优做实“标准地+”要素配置；联合中介对新投入5000万元至1亿元的、1亿元以上的产业项目提供服务的，分别给予一次性不超过10万元、20万元的补助。（责任单位：县行政服务中心、县财政局）

5.开展商会工作经费补助和奖励。给予新组建的省外桐庐商会一次性10万元的工作经费补助；对于服务企业和招商引资等作用明显的优秀商会和良好商会，分别给予10万元和5万元的奖励。（责任单位：县工商联、县财政局）

6.颁发“春风卡”。对年度地方综合贡献度排名100强企业中的民营企业（除房地产企业）分别颁发金、银、铜“春风卡”，其企业负责人或员工当年可按规定享受人才推荐、教育、医疗等方面服务。[责任单位：县发改局、县委组织部（人才办）、县教育局、县综合行政执法局、县文旅集团、县卫健局、县税务局]

7.开展企业暖心活动。强化资金保障，充分发挥小微企业创业创新联盟作用，推进成长型小微企业税务、创业、科技、人才、金融、法律等服务工作。（责任单位：县工商联、县财政局）

8.给予企业一次性增员补贴。鼓励企业扩大生产带动就业，对2023年月均参保人数较上年度净增10人（含）以上的企业给予新增部分一次性1000元/人的补贴(单家企业最高不超过100万元)。(责任单位：县人社局、县财政局)

本文件自2023年3月23日起施行，试行一年，其中第1条的政府转贷基金、第2条、第4条、第5条、第6条政策条件自2022年2月1日起计算。建立政策评估机制，期间可根据政策绩效评价结果动态调整。水电气、纳税、社保等降本减负政策按上级最新文件执行，实施过程中如遇法律法规和上级重大政策调整，按新政策执行。

本政策由县发改局负责统筹实施和解读，具体实施细则由各牵头部门负责组织实施。落实情况纳入全县优化营商环境工作考核。