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2017年以来,在县委县政府的指导下,在各级部门的关心下,百江镇团结带领全镇党员干部群众,一心一意谋发展,凝心聚力搞建设,齐心协力促团结,“庄园小镇、戏水天堂、旅游高地”的建设初现成效,经济社会持续发展,人民生活明显改善。
一、2017年以来亮点工作
一、以全域土地整治为突破,拓展新空间。一是坚持改田成景,绘就大美新底板。聚焦抛荒地、低效地、闲置地,重点旱地改水田项目700余亩,通过生态景观改田,推动乡村人居环境和产业环境得到整体改善。二是坚持改地成景,形成村居新布局。通过盘活零星分散存量建设用地,进行空间重塑,打造村庄花园、景观廊道、乡村会客厅等景观节点,不断提升乡村魅力。同时,通过改田联村的方式,把旱地做成小梯田,与周边的茶山、坡地民居形成呼应,力求形成田在村中、村村相联的格局,三是坚持改径连景,生成发展新动能。坚持把美丽资源和美丽景观进行串联,形成连续的生态系统,把美丽村庄、美丽田园、美丽茶山、美丽河湖与建设用地形成组合配置,发挥资源价值的乘数效应。目前已规划了最美戏水道、最美林荫道、最美文化带,为下一步产业项目导入打好了底板。
二、以美丽乡村建设为抓手,绘就新图景。一是夯实绿色基底。全面推进山水林田湖系统性治理,不断实现生态环境高品质。投资1.5亿元,实施150余个五水共治项目,确保全域水质II类以上;大力推动工业企业大气污染治理,加强乡村扬尘和农村废气污染控制,实现空气和水质量全年位于全县前列;大规模开展植树造林行动,今年以来,共种植树木155亩,推动生态优势进一步优化。二是做精人居环境。坚持从最难处着手,重点突破,补齐短板。深入推进河长制,积极探索农村污水长效运维机制,累计投入资金1200万元,实现行政村和受益农户两个全覆盖;结合美丽乡村建设,统筹开展农村生活垃圾减量处置工作,建成垃圾分类积分兑换站15处,组建垃圾分类志愿队15支,垃圾分类志愿者123名,“百小芬”、“百分驿站”等垃圾分类品牌受到村民的广泛认可,垃圾精准分类实现全覆盖。三是创新生活方式。推广以房养老、宅基地合作等模式,深入实施宅基地优居优地计划,盘活利用闲置宅基地和闲置农房,打破了农民低效使用、村集体无地可用的僵局,打开了“村民更好居住、更好生活,村集体更优布局、更好产业”的通道。创新生态殡葬方式,建造花坛葬坟墓200余穴。
三、以产业提质增效为路径,探索共富路。一是聚焦特色,做强支柱产业。坚持以粮油、茶叶、特色水果等主导产业为核心。农发粮油合作社提升改造为年加工5000吨的粮油加工基地,并获评“浙江好稻米”金奖;发展优质绿茶、白茶基地1000亩,改建茶叶基地1000亩,建成碾茶加工生产线5条;百果之乡建设实质进展,种植樱桃、葡萄、蓝莓、猕猴桃、火龙果等特色水果2000余亩。二是聚焦融合,丰富产业业态。坚持一二三产业深度融合,以“微改造、精提升”为抓手,大力发展“民宿+音乐”、”农业+美术”、“体育+旅游”等新兴产业,不断做深精品文章。樱桃节与稻香田园音乐节两大节庆活动品牌已在杭州范围内小有名气,2021年樱桃节共吸引游客5000余人次,实现销售70万元。三是聚焦赋能,强化科技效力。加强与中国水稻研究所、浙江省农科院等科研院所的合作,成立了“桐庐(百江)科技成果转化中心”,借助省级“稻香樱语”生态农业科技园,成功试种新产品6个,提升经济效益1200万元;积极推进光伏发电项目,不断促农增收。
二、2021年工作总结
一、重点项目强势推进。围绕构建“一核三区多点”产业格局,大力招引休闲康养类、生态农业类、研学旅游类、高附加值工业产业类项目,乡贤、快递回归投资项目相继落地建设,大野水岸项目主体已完成,预计明年7月投入运行;“稻香樱语”省级田园综合体28个项目已全面建设完成;博润创谷产业基地项目已完成主体建设;国家4A级景区天子地提升改造项目陆续建设运营,紫龙峡高空玻璃漂流和紫荆花玻璃眺台经世界纪录认证,被评为“世界最长的通体玻璃漂流”、“最大的双层玻璃观景平台”,1-10月营业收入1833万,同比增长358%。
二、区镇共建破解难题。农旅资源丰富但知名度不高、农产品品质优良、乡村旅游空间广阔但人气不旺,一直是困扰百江发展的难题,也是影响百江群众共享共同富裕成果的难题。为进一步破解难题,拓展发展空间,今年以来,百江镇与开发区签订了“区乡共建、产业共兴”合作协议,利用开发区产业丰富、人才多元、市场广阔的优势,为百江绑定了一个有体量、有层级、有潜力的固定市场。截至目前,开发区已和百江镇合作打造了工业用地飞地入园、商会农业基地、农产品云商基地、企业团建基地的“一园三基地”的合作样板,为百江乡村产业向更高能级跃迁提供了客源支撑。全年吸引开发区产业工人疗休养4000余人,带动增收120万元。
三、民生福祉持续提升。投入项目资金2400万元,实施民生实事工程10余件。做到“应保尽保、应补尽补、应退尽退”,为50名残疾人申请“重度护理补助”,68名残疾人申请“重度护理补助”,26户残疾人家庭实施“适老化改造”,3户残疾人家庭无障碍设施改造”。完成33户残疾人申请享受低保补助。
二、2022年工作思路
一、推进“产业提效”,打造“实力百江”。一是强规划引领。坚持规划先行,努力形成“一核三区多点”的空间布局。高点定位打造集镇核心区。以综合体标准打造提升集镇旅游咨询、住宿餐饮、文娱休闲等配套功能区。汇聚要素建设三大集聚区。依托百源湖、大野等重点项目建设,做精做优做好省级田园综合体区块、动感乐享游区块、康养百江区块的建设。因地制宜把握重要节点建设。坚持以景观化的要求打造节点,加强环境承载力,完善村道、绿道建设,提高节点串联度,将本地红色、进士、诗词及农耕等文化物化融入旅游节点建设,不断精进打造引爆点网红点打卡点,提高游客体验感。二是强招商引资。做深土地空间文章,出清低效企业10家,盘活低效国有工业用地80亩,收储可改建民宿的民房50间以上,实现“有地引商”;扶持百江镇现代农业产业联盟、百江商会等平台做大做强,实现“以商引商”;加快农产品精(深)加工小微园建设,新建标准厂房约2万平方米,配套入驻政策,实现“盖房引商”。三是强项目推进。通过工作专班推、问题导向推、绩效倒逼推的方式,为每个项目明确项目节点和相关责任人,形成紧张快干、马不停蹄、争先提速的浓厚氛围。
二、推进“本地提优”,打造“生态百江”。一是擦亮生态底板。深入推进森林康养小镇建设,多举措完成山体生态修复,森林覆盖率保持在92%以上;积极打造美丽河湖、美丽田园、美丽庭院、美丽农居、美丽绿道、美丽农场等“美字品牌”。二是强化要素保障。持续深化全域土地综合整治和国土空间规划国家级工作品牌,着力把“全域整治+”的规划亮点区块变愿景为实景。三是发展区域特色。积极推进省级旅游风情小镇创建,推进樱桃谷及“两山”产业、艺术乡村等项目落地,探索农光互补光伏项目新模式,推进杭蔬基地建设,不断提升百江吸引力和知名度。
三、推进“乡村提质”,打造“品质百江”。一是推动理论创新。坚持以工业化的思维打造农业,以市场化的思维培育主体,以艺术化的思维打造融合,以前瞻化的思维抓实创新,不断推动乡村面貌景观化、农事生活旅游化、乡风民俗产品化、一二三产联动化。二是建设未来乡村。立足打造乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的乡村风貌。继续深化美丽乡村3.0版,接轨全省数字化改革任务,形成“网络+网格”的数字治理模式,建成一批标杆乡村。三是涵养文化底蕴。提炼红色文化、诗歌文化、进士文化、农耕文化等内涵,赋能农文旅融合发展。创作一批乡土文化艺术研究成果,打造一批主客共享的艺术文化休闲空间。
四、推进“民生提档”,打造“幸福百江”。一是着力补齐民生短板。建立“民呼我为”的为民办事机制,推进农村饮用水、危旧房、地质灾害风险区安全隐患整治,实施一批除险安居项目。二是着力完善保障体系。持续做好农村困难群众住房救助、城乡居民养老保险、西湖益联保等工作,兜底保障全镇困难群众和残疾人等群体的生活水平。三是着力增强公共服务。启动百江卫生院“慢病康养”病房建设,守住疫情防控底线,进一步提升镇级医疗服务保障水平。持续放大“夜话银行”创新机制影响力,引导更多村民在“新村夜话”中表需求,农村党员带头担当领任务,职能部门现场办公解难题,掀起服务基层新风尚。