2021年，县文广旅体局紧紧围绕县委县政府的工作部署，以全面打造文旅体高质量融合的新版“富春山居图”为目标，开展“八大攻坚战”行动，确保以新面貌实现“十四五”精彩开局，以新姿态献礼建党100周年。2021年上半年，荣获省2020年文化和旅游融合高质量发展十佳县奖项，桐庐全域旅游景区城获长三角地区人气智慧景区TOP10和优秀旅游智慧景区奖项。全年围绕“全民旅游节”“全民运动节”“全民艺术节”三大品牌节庆活动，开展2021“浙里富春 那么乡田”中国·桐庐山水艺术季、2021桐庐半程马拉松赛、翙岗首届动漫艺术节、2021年全国老年人太极拳健身推广展示大联动、越剧千人唱等大型文旅体品牌赛事活动100余场。2021年1-9月桐庐县接待游客479.1万人，同比增长47%，实现旅游总收入87.4亿元，同比增长47.4% 。其中，乡村旅游总人次1088.37万人次，乡村旅游收入11.50亿元。

1.坚持“全域统筹”，打响“全域旅游再出发”攻坚战

一是以发展规划为引领，优化全域发展格局。编制《桐庐县全域旅游高质量发展三年行动计划》《桐庐县全域旅游发展规划》《桐庐县”十四五“文旅体产业规划》，出台《桐庐县推进全域旅游发展的若干政策》。二是以重大项目为抓手，全力提速旅游发展。加快旅游项目建设进度，在建项目库现有60个项目，2021年度计划投资额为39.03亿元，1-10月份实际完成投资40.6亿元，完成率104%，竣工项目11个。持续助推大项目落地，对接招商工作对接44次，跟踪柴埠区块、开元街区等重点项目20个。三是以全域提升为重点，逐步优化旅游环境。牵头“全域旅游再出发”攻坚战，制定《2021年桐庐县“全域旅游再出发”攻坚战行动方案》，专班化推进“全域旅游再出发”攻坚战。启动旅游业“微改造、精提升”行动，制定《桐庐县旅游业“微改造、精提升”五年行动计划》，争取浙江省“微改造精提升”省级试点，申报市、县试点20个，征集2021年“微改造、精提升”项目286个，总投资8.9亿元，前三季度各县市排名第16位。深化“百千万”工程，推动A级景区村庄建设全覆盖，推进合村乡5A景区镇建设，组织专家指导组对34家涉及创建、复核的单位开展业务指导。四是以旅游统计为前提，夯实旅游基础数据。新增旅游集聚区61个，更新集聚区内涉旅企业280家，更新全域旅游名录库涉旅企业2580家。对14个乡镇（街道）、75个样本村开展乡村旅游统计培训，对各乡镇（街道）的乡村振兴实绩考核指标完成进度进行晾晒。

2.坚持“亚运惠民”，打响“亚运城市行动”攻坚战

一是完善公共健身设施。完成今年全市首个“亚运观赛空间”打造并开展试点运行，在杭州比学赶超项目中排名第五。加快群众身边体育设施建设，构建“10分钟健身圈”，完成全民健身广场、百姓健身房、社区多功能运动场、小康体育村升级工程等12个建设项目，牵头实施桐庐体育馆、城北体育健身中心公共体育场馆服务能力提升工程。二是深化全民健身活动。实施“喜迎亚运·全民健身”计划，各类健身活动120场次,全民健身培训服务50场次，国民体质测试服务2200人次。圆满完成桐庐县学生“人人会游泳”三年培育行动计划，三年共计8267名中小学生掌握游泳技能。三是提升竞技体育竞争力。我县运动员陈雨菲在2020东京奥运会夺得羽毛球女单冠军，为我县在夏季奥运会上的第一枚金牌。第十四届全运会，我县运动员摘得2金2银1铜，取得历史最佳成绩。第二十届市运会，我县运动员获得125金87银77铜，在金牌榜奖牌榜位居前列。四是加快赛事经济发展。以重大赛事推进体育事业产业融合发展，组织开展各类重大赛事活动77场次。其中，2021桐庐半程马拉松及全民运动节活动吸引8000名爱好者参赛，带动市场消费1200万元，吸引观看直播234.4万人次，获人民日报点赞。

3.坚持“以文塑旅”，打响“艺术乡村建设”攻坚战

一是开展文化基因解码工程。整理文化元素清单209项，完成剪纸、桐君中药等 18项重点文化元素解码。加大对越剧文化艺术的保护传承，制定《关于进一步加快桐庐越剧文化事业传承发展的若干意见》，以“泰山压顶不弯腰”的“南堡精神”为主题创作现代越剧大戏《南堡壮歌》，展现共产党人“先天下之忧而忧”一心为民的精神。二是开展乡村特色品牌文化工程。编制完成《桐庐县艺术乡村建设行动纲要》，提出我县艺术乡村建设品牌定位及18个综合示范村试点方向与实施项目。谋划“一乡一品”“一村一品”特色文艺活动，举办百江稻田音乐节、白云民谣音乐节等大型文化艺术活动16场，引进艺术工作室30余家。三是开展文化惠民项目。深入开展“百村千场”文化惠民工程，举办第八季“欢乐大舞台·幸福桐庐人”、庆祝建党100周年红歌大赛等系列群众文化艺术活动，开展送戏送文化下乡 155场，送展览下乡35场，免费文艺培训300 场，培训10000 人次。创新提出学生“一人一艺”项目，纳入今年百姓日县政府2021惠民七条政策。四是开展省级文化传承生态保护区创建工程。牵头开展钱塘江诗路（富春山水）文化传承生态保护区创建工作，富阳、桐庐、建德三地组建创建秘书处，秘书处办公室设在我局，定期会商创建工作。编制《桐庐县创建浙江省钱塘江诗路（富春山水）文化传承生态保护区实施方案》，开通“桐庐-梅城”水上非遗旅游专线，常态化举办以“钱塘江诗路（富春山水）文化”为主题的非遗展、非遗技能大赛等活动，对照省厅创建指标逐项开展工作，确保创建顺利通过。五是开展桐庐山水艺术季和翙岗潮流动漫节等重大活动。山水艺术季首次聚齐中国十大美院雕塑系领军人物，大展阵容为国内最高规格，活动在中央和省市县媒体共刊播各类稿件100余篇，累计阅读量超500万。仅国庆7天，艺术季共接待游客8.7万人次，实现旅游收入1351.5万元。翙岗潮流动漫节汇聚30多名全国知名动漫艺术家，打造体验馆、动漫墙画、潮流艺术街景等活动，仅五一假期翙岗古村就吸引游客7.3万人次，实现旅游总收入798.72万元。全年艺术乡建的各项活动为艺术振兴乡村作了深度探索，省社科院全程跟踪观察与调研，并出具理论学术材料。

4.坚持“品宣创效”，打响“城市旅游品宣”攻坚战

一是培育城市品牌节庆活动。以“全民旅游”为主轴，整合全域文旅资源，培育一乡一品节庆活动，举办第十二届杭州·桐庐山花节、2021爱上桐庐·百店百菜美食品鉴会、“以美丽走向美好”--中国桐庐艺术乡村振兴研讨会、文旅旅相亲会等10余项文旅融合主题活动，通过活动的组织，特别是与浙旅投、中青旅等国内知名运营企业对接乡村运营工作，进一步打响潇洒桐庐品牌，并为乡村旅游导入更多资源。二是推广旅游品牌特色线路。挖掘桐庐马术、非遗、党建、文化等旅游元素，以“旅游+X”创新推出6条红色旅游线路、6条艺术乡村研学线路、5条疗休养线路、3条非遗研学线路。其中寻初心·红色行精品线路、桐庐康养慢生活精品线路入选2021年全省休闲农业与乡村旅游精品线路，与县文旅集团联合开发“富春山居图·诗画之旅”（桐庐-梅城）水上航线成为桐庐建德两地营销的主打品牌。三是城市品牌宣传推广。创新媒体宣传，自媒体营销推送文章264篇，粉丝23万，杭州微信影响力排行榜旅游类排行每周排名前五，2021年我局微信公众号每月均进入全国县级文旅新媒体传播力指数前十。在人民日报客户端、新华社等中央、省、市等媒体报道内容500余篇。在上海南京路、浙江广播fm93投放、杭州地铁1号线等平台全线“诗乡画城·潇洒桐庐”城市品牌形象广告，曝光十亿次。四是开展客源地推广。组织长三角百家旅游企业走进乡村推荐横村围巾、外来员工免费游桐庐等系列活动，前往福州、长沙、南京等地推介。开拓文旅展销平台，搭建浙江省首家文旅馆桐庐文旅馆，实现入驻商家232家，上架产品456项，带动乡村农旅产品销售超459万元。

5.坚持“主客共享”，打响“旅游服务提升”攻坚战

一是提高旅游服务管理水平。制定《全域旅游游览点与服务网点标准化服务》《桐庐县旅游市场服务质量暗访工作方案》《桐庐县旅游高风险项目安全管理暂行办法》。开展“体验式暗访”，形成服务质量监督与“红黑榜”通报相结合的长效管理机制。强化从业人员队伍建设，组织全县金牌导游技能大赛，成立金牌导游服务队，举办标准化宣贯、教育培训活动10余次，培训1000余人。二是加大旅游市场监管力度。开展双随机抽查44次，出动检查人员560人次，检查文化、旅游、文物、体育、广电经营场所285家次。开展旅游市场日常巡查140次，联合检查41次，出动检查1265人次，检查旅游企业469家次。三是推进旅游服务体系建设。探索“AR+旅游”，提升景区智慧化管理能力，通过全息讲解、AR导览将慢生活体验区内的各个景点、民宿、特色风景点进行串联，打造慢生活AR导览系统。推进旅游厕所建设，新（改）建旅游厕所7座。召开无障碍环境建设推进会3次，推进全县12家高星级标准酒店无障碍环境建设。

6.坚持“数字赋能”，打响“数字文旅建设”攻坚战

一是推动城市大脑文旅场景。围绕“文有所化、游有所乐”目标，扎实推进服务场景扩面提质，其中“20秒入园”完成27个点位，使用率100%；“30秒入住”酒店完成41家，使用率为74.2%。二是打造数字乡村示范点。建立网上农博首个村级“芦茨慢生活馆”，建设车流监测管控、停车诱导指示、车位剩余量信息发布以及区域人流监测等设施设备，搭建“一图感知芦茨全景”驾驶舱，推出服务游客微信小程序，助力芦茨全域数智建设。三是推出“桐你游”程序。“桐你游”线上集散中心程序以积分一张图游桐庐的概念打造，面向游客提供咨询服务、地图导航、礼品兑换等功能，同时也有流量测算、旅游企业吸引游客数量统计等功能。小程序10月份上线以来，已注册用户5000人，发放桐游币6万余枚，特别是在山水艺术季活动中发挥重要作用，使用者好评如潮。目前小程序正在向杭州城区未来社区推进，力争成为连接城市旅游休闲活动的重要工具。

7.坚持“红色领航”，打响“献礼建党百年”攻坚战

一是党史学习教育走深走实。发动年轻党员干部开展“青桐学讲”，推出的选手入选杭州市100名优秀党课主讲人。组织欢乐大舞台·幸福桐庐人、红色歌咏大赛等活动30余场。编创《我是你的红色快递》等3首红色歌曲，原创越剧《南堡壮歌》成功首演。二是献礼“建党百年”亮点纷呈。将“为民办实事”作为献礼建党100周年重要举措，深化清单式“三服务”，走访基层和企业500多家，有力解决文旅体企业、群众、基层实际问题119个。举办相约党代表工作室—“文旅赋能乡村 共建共同富裕”桐庐文旅对洽会，签约8个文旅项目，达成的合作订单投资额达千万。三是党风廉政与人才队伍建设落实到位。专题研究2021年廉政风险防控工作，全系统排查出廉政风险点101个，制定对应防控措施252条。开展中层干部选任工作，新提拔中层正职1名，中层副职5名。新培养杭州市高层次D类人才1名，E类人才3名。推进综合行政执法和机构改革工作，增挂桐庐县文物局牌子，将旅游发展中心提格为副科级，成立文化市场服务中心。安维稳工作顺利推进，没有出现越级上访情况。