临近午休，桐庐县百江镇“老丁调解室”负责人丁堂根正在认真研读《信访工作条例》，突然有人推门走进调解室。丁堂根抬头一看，来的正是他的“老熟人”——百江镇联盟村的徐大妈。

“徐大妈快坐，你的事情都处理好了，等法院那边流程走完，赔偿款就会划过来，你就放心吧。”丁堂根立马邀请徐大妈坐下，并给她泡上一杯热茶。“我都70多岁了，法律程序上的东西哪弄得清呀，还好有你们政府来帮我。”徐大妈感激地说，并和丁堂根拉起了家常。

过去，徐大妈是百江镇信访名人，丁堂根与她打交道已有二十多年。在百江镇历届政府工作人员的耐心劝导下，徐大妈逐渐理解了工作人员的用心与细心，不仅消除了心中的误会，还成为政府工作的积极响应者，主动参与疫情防控、志愿服务等工作。几个月前，徐大妈骑电动车时被大货车撞倒在地，造成粉碎性骨折。倒在地上的她，第一个想到的就是丁堂根。在接到徐大妈的电话后，丁堂根立即赶赴现场，将她送往医院救治，并全权代理了交通事故的理赔事宜。由于肇事司机为外省人士，理赔较为繁琐。期间，丁堂根不仅多次与肇事司机、保险公司以及当地相关部门沟通，还帮她申请法律援助拟写各类相关材料。在丁堂根的帮助下，徐大妈的理赔工作有条不紊。徐大妈此次理赔工作的顺利推进，得益于百江镇“三调联动”的调解模式，而提到“三调联动”，又不得不提有着“布衣法官”之称的“金牌调解员”丁堂根以及他的“老丁调解室”。

作为有着37年信访矛盾纠纷调解工作经验的基层干部丁堂根，深知法律知识对信访工作者的重要性。在日常工作之余，时常学习研究各项法律法规，并将之运用到实践工作中去。为了更好地帮助百江镇群众提供法律咨询服务，他自学考出了法律工作者职业证书。《信访工作条例》出台后，他早就迫不及待一条一条地认真学习起来。平日里，大家都亲切地称他为“布衣法官”。

近年来，百江镇党委政府致力于培养一支年轻化、有经验、有专业素养和知识的信访工作队伍，并建立专门从事信访矛盾纠纷化解的工作室，这与丁堂根的想法不谋而合。2021年，百江镇信访矛盾纠纷化解工作室——“老丁调解室”正式挂牌运行。“老丁调解室”是融信访矛盾纠纷化解专班、信访室、调解室、法律法规咨询室为一体，集信访矛盾纠纷案件信息搜集、行政法规和法律咨询指导、案件分析研判、矛盾纠纷调处化解等功能，统筹人民调解、行政调解、司法调解资源配置和运行，实现“三调联动”的专职工作室。“人民调解、行政调解、司法调解各有各的优缺点。”百江镇信访工作室工作人员说道：“基层矛盾纠纷种类繁多，案情错综复杂，比如邻里纠纷，大多积怨久远，诉求与矛盾症结往往‘表里不一’，行政调解和司法调解往往治标不治本，而人民调解可以充分发挥其熟悉民情社情、威望较高、经验丰富等优势，利用人情社会关系从根本上解决问题；在一些涉及业务部门政策解答、落实的问题上，由专业部门骨干出面进行释疑，通过行政调解的方式能够快速、有效的解决症结；而在赔偿、债务纠纷这类问题上，通过律师等法律工作者的参与，能够从专业的角度帮助矛盾双方更清晰的了解到利弊，从而做出抉择。在农村信访矛盾纠纷中，通过统筹协调司法、行政、人民调解三种力量的参与，可以充分发挥各自所长，互为补充，从而得到更好的调解效果。”