奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆

县十七届人大一次会议隆重开幕

徐小林夏积亮王金才周海静沈波等在主席台就座 张蕙娜作政府工作报告 华健主持

绘就美好蓝图，开启崭新征程。昨日上午，桐庐县第十七届人民代表大会第一次会议在县政府会议中心报告厅隆重开幕。出席会议的236名县人大代表肩负人民重托与期望，昂首阔步走入会场，豪情满怀共商发展。

大会执行主席夏积亮、张蕙娜、华健、王金才、沈波、丁立燕、俞建华、周媛玉、潘晓萍、徐海初、吴爱群、徐志勇、陈伟琴、申屠增标、王先勇、施建华、丁干、陈杰、张苏平、周政洪、吴生明和主席团全体成员在主席台就座。

杭州市人大常委会副主任徐小林应邀参加会议。

在主席台就座的还有县委、县政府、县政协、县法院、县检察院、县人武部的领导同志和部分老同志。

大会应到代表245名，实到代表236名，因事（因病）请假9名，符合法定人数。

大会由执行主席、主席团常务主席华健主持。

代县长张蕙娜代表县人民政府作《政府工作报告》，回顾过去五年围绕“建设山清水秀民富县强的美丽中国桐庐样本”目标绘就的发展新面貌。五年来，我们聚力发展，综合实力越来越强；我们久久为功，美丽内涵越来越深；我们锐意创新，发展动能越来越足；我们用心惠民，百姓生活越来越好；我们接力奋斗，政府作风越来越严。全县经济社会持续健康发展，较好地完成了县十六届人大历次会议确定的各项目标任务。

张蕙娜在报告中说，刚刚过去的2021年，我们砥砺奋进、实干担当，经济发展质量持续向好，产业支撑基础持续夯实，城市功能品质持续提升，美丽乡村建设持续升级，美好生活向往持续实现，政府治理效能持续增强，实现了“十四五”良好开局。

张蕙娜指出，当前的桐庐，正站在融杭融圈加快推进的时代潮头，正处在发展动能加快转换的关键节点，正走在共同富裕加快步伐的崭新征程。面对世界变局和世纪疫情叠加冲击，面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求，面对省市作出的一系列重要战略部署，我们只有更加清醒地把握所处的方位，才能明白肩负的使命、锚定前行的方向。今后五年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，突出产业发展和美丽建设两大主题，聚焦“优资兴业、聚人兴城、强产兴县”三大战略，全力实施“产业跃升、全域大美、改革赋能、文化兴盛、民生福惠”五大行动，着力打造特色产业示范地、美丽中国引领地、数智应用集成地、文明实践先行地、幸福和谐新高地，持续擦亮“潇洒桐庐郡、中国最美县”品牌，努力成为高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆。

张蕙娜强调，全县上下要围绕“优资兴业”，提升产业承载力；要围绕“聚人兴城”，提升城市吸引力；要围绕“强产兴县”，提升县域竞争力。要锚定产业高质量，经济质效实现新跃升；要锚定城乡高颜值，美丽指数实现新跃升；要锚定城市高能级，发展格局实现新跃升；要锚定文化高品位，城市形象实现新跃升；要锚定生活高品质，民生福祉实现新跃升。

张蕙娜强调，2022年是新一届政府的开局之年，开好局、起好步，至关重要、意义重大。要全力以赴办好亚运马术赛事，快抓基础设施建设，紧抓赛事组织保障，抢抓亚运窗口机遇，确保2022年亚运会马术赛事取得圆满成功。要精准发力助企业强产业增动能，持续激发企业主体活力、壮大优势产业规模、释放科技创新动能，推动产业实现量的持续增长和质的稳步提升。要多措并举扩投资促消费稳外贸，突出抓好重大项目，全面提振消费市场，积极扩大外贸出口，持续保持经济稳中优进。要集中资源强平台抓招商优保障，推进大平台整合，构建大招商机制，健全大保障体系，持续做强高质量发展关键支撑。要坚定不移推进城乡风貌提升，完善县域规划体系，提升城市功能品质，加强城乡风貌管控，持续擦亮“中国最美县”品牌。要持之以恒迭代升级美丽乡村，大力推进美丽建设，着力壮大美丽经济，全力增强美丽动能，争创新时代美丽乡村标杆县。要蹄疾步稳扩大改革开放成果，纵深推进数字化改革，协同突破重点领域改革，持续提升开放融合水平，放大体制机制新优势。要紧贴民需优化公共服务供给，聚力打造“美好教育”，加快建设“健康桐庐”，全面提升文化文明，全力办好民生实事，加快推进全生命周期公共服务优质共享。要因地制宜探索共同富裕路径，全面推进“扩中”“提低”，加快推动人口导入，探索创新共富模式，探索共同富裕桐庐实践。要毫不松懈筑牢除险保安底线，慎终如始抓好疫情防控，标本兼治抓好安全生产，源头防范抓好风险管控，保持社会大局平安稳定。要始终坚持党的全面领导，坚持整体智治、唯实惟先，致力打造忠诚型政府、法治型政府、高效型政府、廉洁型政府。

张蕙娜在报告最后说，让我们在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，在全县人民的共同努力下，永葆初心、牢记使命，踔厉奋发、笃行不怠，为全力打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆而努力奋斗！

大会听取了县政协党组书记、县人民政府副县长周海静作的《关于2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目形成情况的报告》；听取了县财政局局长濮樟平受县人民政府委托作的《关于桐庐县2021年预算执行情况和2022年预算（草案）的报告》；书面审查了《关于桐庐县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于桐庐县2021年度法治政府建设情况的报告》。

大会表决大会选举办法；表决关于设立桐庐县第十七届人民代表大会财政经济委员会、城乡建设和环境资源保护委员会、法制与监察和司法委员会、社会建设委员会的决定以及关于桐庐县第十七届人民代表大会专门委员会组成人员人选通过办法；表决2022年县政府民生实事项目投票表决办法。

在桐全国和省十三届人大代表，县监委、县法院、县检察院相关负责人，县党政机关、部门及团体主要负责人，部分乡镇党委负责人，出席县政协十届一次会议的全体委员等列席大会。