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浙江桐庐抽水蓄能电站环境影响评价工作由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司进行。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《浙江省人民政府关于修改〈浙江省建设项目环境保护管理办法〉的决定》(浙江省人民政府令第364号、第388号)等相关法律法规的要求,为了进一步做好公众参与工作,现将建设项目基本情况、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况、主要环境影响预测情况、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果、环境影响评价初步结论、征求公众意见的对象、范围、公众提出意见的起止时间、公众意见的反馈途径、生态环境部门、建设单位和环评单位的联系方式等相关内容予以公示。本工程环境影响报告书全本在报批前也将进行公示。
一、建设项目基本情况
浙江桐庐抽水蓄能电站位于浙江省杭州市桐庐县富春江镇境内,上水库位于芦茨村双源溪上游河段(白云源景区上游),下水库位于芦茨村芦茨溪右岸一级支流深坑溪的中游河段。
电站为日调节纯抽水蓄能电站,总装机容量1400MW(4×350MW)。上水库正常蓄水位为781m,调节库容898万m3;下水库正常蓄水位为237m,调节库容873万m3。电站枢纽建筑物主要由上水库、下水库、输水系统、地下厂房和500kV开关站等组成。地下厂房位于输水系统的中部,机组中心距上、下水库进/出水口距离分别为1201m和1193m,轴线方向为N48°W。上水库进/出水口位于上水库大坝左岸,采用“侧式+洞内闸门竖井式”布置。下水库进/出水口位于下水库大坝右岸,距离坝轴线约920m,采用“侧式+闸门竖井式”布置。本工程不涉及搬迁安置人口,生产安置人口为21人。
根据《杭州市生态环境局关于进一步做好抽水蓄能电站项目环评审批工作的通知》(杭环函〔2022〕35 号),本工程500kV开关站工程纳入本工程一并评价。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
工程环境保护目标一览表
表1
环境要素 | 环境保护对象 | 与工程关系 | 保护要求 | |
地表水环境 | 双源溪、深坑溪、富春江 | 上库坝址位于双源溪上游,下库坝址位于深坑溪上游,生产管理区位于富春江桐庐饮用水源区饮用水水源准保护区范围内。 | 各类污废水经处理达到相应回用标准后回用或合理处置,禁止排放;保证评价范围内双源溪、深坑溪和富春江水质满足Ⅱ类要求。 | |
地下水 | 工程影响区域地下水环境 | 加强施工管理和污染控制,保护地下水环境,确保工程影响区域地下水水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类水标准。 | ||
声环境和环境空气 | 富春江镇芦茨村 | 蟹坑口 | 距下库1#承包商营地最近约115m | 加强施工管理和污染控制,使大气污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的无组织排放浓度限值,同时确保施工区附近和施工道路沿线村庄的环境空气达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。确保芦茨村蟹坑口、茆坪村和百步街声环境满足《声环境质量标准》1类标准。运行期,开关站厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类区标准,规划学校声环境满足《声环境质量标准》2类标准。 |
茆坪村 | 距钢管加工厂及堆场最近约25m | |||
百步街 | 距下库2#承包商营地约100m | |||
富春江镇 | 规划学校 | 距生产管理区最近约25m | ||
电磁环境 | 开关站站界外50m范围内无电磁环境保护目标。 | |||
陆生 | 区域生态系统,植被和植物 | 保护区域生态系统的完整性,采取必要的手段保护库区和施工区的野生动植物,特别是珍稀野生植物和保护野生动物。 严格有效地保护桐庐白云源省级森林公园的景观资源,维护自然生态平衡。 | ||
桐庐白云源省级森林公园 | 工程上水库位于红旗林场,属于桐庐白云源省级森林公园范围。 | |||
富春江-新安江风景名胜区桐庐段 | 工程上水库位于景区范围内,下水库位于外围保护地带内。上水库坝址下游约0.35km为白云源景区的龙门瀑布景点,但库区内无规划景点。下水库库区不涉及景点。上、下水库均不涉及核心景区 | 严格有效地保护“富春江-新安江风景名胜区桐庐段”景观资源,维护自然生态平衡,同时尽可能地保护和延续景区的历史文化,协调好工程建设和景观建设之间的关系。 | ||
生态保护红线 | 工程淹没区、上下库连接道路、上库施工用地等永久占地和施工场地等临时用地涉及2018年浙江省发布的生态保护红线中龙门山森林植被自然保护小区(0122-I-1-3)、富春江-凤川生态公益林保护区(0122-I-6-1),其中临时占地占用约0.227hm2,永久占地占用约9.338hm2。 | 符合生态保护红线保护要求。 | ||
水生 | 区域水生生境 | 工程河段为山溪性河流,地处上游源头,水体规模小,坡降大,主要为山溪性小型鱼类,初步调查未发现有具规模的鱼类“三场”分布。 |
三、主要环境影响预测情况
水环境影响:施工期污废水包括砂石料系统冲洗废水、混凝土系统冲洗废水、生活污水、及隧洞施工废水等,工程施工期污废水经处理后回用,对周围水体影响很小。运行期电站运行除蒸发渗漏外不消耗水量,上下水库水体循环运行,对水库水质影响较小。对下游双源溪、深坑溪影响较小。
生态环境影响:工程建设将对占地区(包括永久占地和临时占地)地表植被及富春江-新安江风景名胜区、桐庐白云源省级森林公园将造成一定影响。
水土流失:工程开挖、填筑、弃渣等施工活动将扰动原地貌,破坏地表植被,损坏水土保持设施,易加剧水土流失。
环境空气和声环境影响:工程施工期施工机械及来往车辆将对周边声环境和环境空气造成一定影响。
电磁环境影响:开关站、高压电缆和带电装置运行时,对周边电磁环境影响有一定影响。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施及预期效果
水环境保护措施:施工期生产废水拟经处理后全部回用。生活污水经处理后回用于绿化和洒水,回用时出水水质需满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中相应标准。
生态环境保护措施:严格控制施工用地,尽可能减少临时占地面积,工程结束后,对施工临时占地区、弃渣场地及公路两侧等区域进行植被恢复。
景观保护措施:开展景观专项设计,使得工程建设与周围景观相协调。
环境空气和声环境保护措施:施工期采取减震隔声及施工时间控制措施降低噪声影响;采取洒水等措施减小施工扬尘影响。
电磁环境环境保护措施:本工程主变均位于地下主变洞内,地下主变及500kV电缆均位于地下且埋深较深,地面开关站采用GIS户内布置,且无主变、高抗等强电磁设备分布,运行期间对周边电磁环境影响较小。
五、环境影响评价初步结论
本工程建设可承担华东电网的调峰、填谷、调频、调相及备用等任务,对区域社会经济、旅游业发展具有积极意义,其经济效益、社会效益和环境效益显著。工程建设符合相关法律法规及规划要求,符合国家产业政策和清洁生产要求。工程建设对环境的不利影响主要为对区域生态环境的影响,对周边水体水质的影响。在落实报告书所提出的各项环保措施后,可最大程度地减缓不利环境影响。从环境保护角度分析,本工程建设是可行的。
六、征求公众意见的对象、范围
征求公众意见的范围:环境影响评价范围内的公众(团体和个人)。
七、公众提出意见的起止时间
社会各界公众可在公示之日起10个工作日内,向建设单位、环评单位提出环境保护相关意见和建议。
八、公众意见的反馈途经
通过在建设项目所在地、建设项目敏感对象和保护目标的乡镇(街道)、村(社区)的公告栏上张贴布告进行公示及在桐庐县人民政府政务公开网上进行公示。公众对建设项目有反馈意见的,应当将书面意见、个人姓名、住址及联系方式等送交建设项目单位或环境影响报告编制单位。
九、生态环境部门、建设单位和环评单位的联系方式
生态环境局:杭州市生态环境局桐庐分局
联系电话:0571-64217158 地址:桐庐县行政服务中心生态环境窗口
建设单位:桐庐抽水蓄能有限公司
联系电话:0571-58505871 地址:桐庐县城南街道春江西路69号滨江大厦19楼
环评单位:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司
联系电话:0571-56625246 地址:浙江省杭州市高教路201号
桐庐抽水蓄能有限公司
2022 年 10 月 19日