各位代表：

现在，我代表富春江镇人民政府，向大会报告政府半年度工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、上半年工作回顾

今年上半年，富春江镇坚决贯彻县委县政府的决策部署，结合年初镇党代会和人代会确定的各项目标任务，深入实施“123”发展战略，按照“以工促城、以镇带村、以旅添彩”的产城融合总体发展思路，统筹推进美丽乡村3.0版建设和省级美丽城镇样板创建工作，争当高质量发展建设共同富裕示范区的镇域样板，突出重点带全局，创新举措抓推进，持续增强“城镇、产业、乡村”三大发展引擎，全力打造高质量发展城镇样板地，为加快实现“富春曼城·智创小镇”目标不懈奋斗。

1-6月，预计完成财政总收入1.95亿元，同比增长27.6%，完成年度目标的49.8%，其中地方财政收入0.67亿元，同比增长44.6%，完成年度目标的56.6%；规上工业总产值17.92亿元，同比增长32.3%，规模工业增加值4.76亿元，同比增长16%；固定资产投资总额1.77亿元，完成年度目标的36.9%,其中工业投资0.82亿元，同比增长53.4%，完成年度目标的30.4%。总体来说，核心指标稳中有升，经济社会呈现良好发展态势。

（一）聚焦高端装备制造，产业发展提质增效

一是全速推进园区建设。我们牢牢抓住装备制造产业园二期建设这个“牛鼻子”，通过各方努力，装备制造产业园（二期）场地平整工程施工顺利推进，土石方日均外运量达2.6万吨，已完成总体工程量的50%；编制完成装备制造产业园区配套道路（庆园路、环镇西路）建设工程可研方案；完成弱电一期迁改工程，并启动电塔迁移、长富专线迁移等强电迁移工程；积极推进规划审批工作，永农区块调整方案已获同意，扎实推进城镇开发边界、产业园区配套工程立项、耕地区块农转用等报批工作；同时大力提升俞赵产业园区面貌，全力配合320国道秀峰路口改造及快递示范产业园项目建设。二是全面提升工业质效。总投资3.5亿元的东芝水电高端清洁能源装备研发生产基地项目已完成签约，总投资千万元的中水码垛机器人生产基地项目、星冠新型拉拔设备生产厂房项目均已于一季度开工，计划三季度完工。三是全力突破双招双引。我们坚持做好招引项目的谋划和储备工作，在为产业发展提供后备动力的同时为固定资产投资提供支撑因素。1至6月，已成功招引并落地项目5个。储备在谈项目12个，其中亿元以上项目4个，力争年内招引落地。累计引进并认定F类及以上高层次人才13人，其中中国科学院大连化学物理研究所王二东博士正申报A类人才，认定县技能大师工作室1个，组织辖区企业人才招聘会2期。四是全心优化营商环境。深入贯彻落实县委县政府系列助企惠企政策，紧紧围绕“服务企业、服务发展、服务人才”的服务理念，积极筑巢引凤，精准聚焦产业招引、人才服务等关键领域，创新招商模式、强化项目服务、统筹要素保障，着力引进一批高端装备制造项目；镇级层面继续加大成长型企业支持力度，1-6月已申报4家省级“放水养鱼“计划培育企业，10家企业进入年度国家高新技术企业及省科技型中小企业申报流程。

（二）统筹美丽城乡建设，发展质量持续提升

一是深化美丽城镇建设。我们对照浙江省工业特色型“美丽城镇”创建标准，全面打造美丽城镇样板镇，取得了副省长徐文光的高度肯定。实施相关项目共42个，总投资3.65亿元。其中绿道镇区段已基本建设完成，实现全线贯通，山水廊道全面打通，破解了“临江不见江”的窘境；工业文化广场、嘉欣园廉政馆、街心公园、小镇客厅、320国道入城口改造等工程扎实推进。同步构建三级城镇生活圈，整合城镇大数据，探索在乡镇层面数据资源平台的开发落地。二是提升美丽乡村水平。聚焦“数字赋能、法治保障、艺术支撑、创业驱动、文明实践”五大抓手，全镇美丽乡村3.0版建设在更广领域、更深层面、更高水平不断取得新的突破，慢生活区显露出“共同富裕”示范区的雏形。美丽乡村通过设立“周报进度、月开例会”工作制度，紧抓建设时间节点。芦茨村已完成投资861.6万元，已全面完成数字乡村建设，艺术田野项目已基本完成，成功举办芦茨“民宿智脑”暨网上农博慢生活馆开馆仪式，获评国家级“民主法治村”。石舍村已完成投资419万元，舍厅美丽乡村3.0体验展示馆已进场施工。在7月7日全县美丽乡村3.0版建设大比武中，芦茨村获全县第一名，石舍村获全县第九名。美丽乡村3.0版建设先后被人民日报、新华网等多家媒体多次报道，全国各地的多个地方政府慕名前来学习。三是激发慢生活区活力。利用体验区闲置农房，引进石舍舍庐水彩工作室、心之香舍美育馆、芦茨根雕馆、陶艺馆、桐庐硬笔书法工作室、桐庐醉庐越剧传习工作室等，并常态化开展活动，同时完成石舍舍厅艺术乡村示范馆的建设立项，青龙坞及蟹坑口入口提升工程扎实推进。通过“引流”激活发展动能，举办桐庐硬笔书法展、石舍•青红茶会、梅红春江•越剧千人唱、桐庐县第四届健美健身锦标赛、文艺桐庐•2021艺术家作品邀请展（慢生活站）、乡村美学生活季暨杭州千人瑜伽生活周等各类活动10余场，在传古颂今、力美交织中赢得掌声一片，引入的奇异剧本鲨节目更是有王源、邓紫棋等千万级流量明星。截至6月底，慢生活区新增民宿3家，接待游客72万人次，完成旅游经营收入1.22亿元。

（三）改革步伐强劲有力，创新驱动持续增强

一是数字赋能成效凸显。富春江镇结合实际、因地制宜的打造各类智慧场景，谋划以“城乡智脑”为核心进行串联，制定全镇“1+5+2+X”的数字化改革架构。建成污水零直排智慧监管平台等特色应用场景；指导杭州祥龙物流设备科技股份有限公司建设效率型“数字化车间”；加速实施智慧安防小区（电厂生活小区）项目。二是创新能力逐步增强。申报市级“未来工厂”企业1家，总投资9400万元的龙生东区全自动化智能厂房项目已完成可行性研究报告审议和施工许可证办理，即将于8月动工。68户民宿商家入驻网上农博慢生活馆平台，数字经济初见成效。三是共同富裕先行先试。富春江镇着力凝聚党员干部，不断建强共同富裕“施工队”，树立“共同富裕”示范区发展目标。在慢生活区通过提供平台引育民宿产业、开发项目带动村民共富、政策兜底帮助弱势群体等措施，持续巩固自然生态优势，推进精神富裕和物质富裕同步发展，开拓创新、抢抓机遇，慢生活区正逐渐成为“共同富裕”示范区，以慢生活区为点带动全镇逐步走向“共同富裕”，相关建设经验在县级层面已成典型。

（四）基层治理不断夯实，平安稳定持续巩固

一是聚焦信访攻坚。积极开展“重复信访治理、化解信访积案”专项工作，国家、省、市、县四级交办四件积案提前“清零”。建立健全“拉网式”“滚动式”排查机制，制定重大矛盾纠纷及重点人员清单，加强矛盾纠纷及不稳定因素排查。二是夯实基层基础。坚持以“小网格、大平安”作为实践目标，因地制宜探索行之有效的基层社会治理服务工作新模式。实现“小事不出网格，大事不出村社”的平安目标。三是加强应急保障。打造一支政治过硬、业务精通的应急队伍，拥有专业力量、应急力量、特殊力量兼备的民兵143人。加强应急消防站建设，在慢生活体验区增设一处应急消防站，常驻队员三名，保障慢生活体验区的消防安全。开展多种形式的应急演练，在敬老院、医院、学校、电厂等处进行消防安全演练，增强受众群体的自救意识和急救知识储备。四是强化综合执法。坚持防治结合、长效管理的执法机制。目前共拆除违法建筑19处，拆除违法建筑面积13733.5平方米，已超额完成县下达任务数（171.6%）。劝导纠正占道经营行为1800余起次、查处违章占道经营行为13起；清理零散建筑垃圾、房前屋后陈年积存废弃物、混合垃圾等182余车。完成镇区8个交治站建设，共开展48场13205余人次的宣教活动，提高群众交通安全守法率和安全意识。

（五）民生事业统筹推进，温暖之城持续升级

一是防疫工作有序开展。根据上级有关部门防疫要求，常态化加强疫情防控，基层村社防控网络持续完善。指导村社、企业、学校、派驻机构做好疫情防控工作，节假日期间累计摸排省外返乡人员2102人，1-6月共摸排管控重点地区来桐人员282人、入境人员26人。有序开展疫苗接种工作，截至7月9日总接种剂次数23768，第一针已接种13906人，完成二针剂接种9862人。防控手段日渐成熟，守住了疫情防控底线。二是生态环境全面优化。完成色彩林业树木补种700亩，春季绿化植树0.96万人次，病虫害枯死松木清理960吨，做好19万亩生态公益林保护；强化垃圾分类工作，建立健全一村一策，形成行政村你追我赶良好态势，获评2020年度杭州市生活垃圾分类工作优胜乡镇；集镇污水零直排工程完成80%，“一区一品”智慧化管理平台成效凸显；大气、水、土壤污染防治工作持续推进，生态环境不断改善。三是文教体卫更加优质。举办“云上村晚”、亲子红歌会、手工制作、农耕文化体验节等镇级文体活动30余场，“新村夜话”进行视频直播20余场，创新夜学堂、流动党史馆、直播红讲堂等形式，举办七一红歌比赛及文艺晚会，推进全镇文体活动有热度、有深度、有温度；开展“全国助残日”系列活动，发放电动轮椅134辆等，开展“智慧关爱”养老工程试点项目；持续实施“护校安园”专项行动，并向幼儿园和初中延伸。从“今日桐庐”到人民日报，各级媒体持续关注富春江镇，各类报道层出不穷。

各位代表，成绩来之不易，成就令人振奋。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向全镇广大人民群众，以及所有关心支持富春江镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展进程中还存在以下问题：一是部分重点项目进度偏慢。二是部分考核指标相对落后。三是部分干部能力仍需提升。四是疫情防控、环境提升、安全生产、社会稳定的任务依然繁重。针对以上困难和问题，我们在今后的工作中需认真对待，采取有效措施切实加以解决。

二、下半年工作思路

下半年，富春江镇将坚决贯彻县委县政府决策部署，弘扬伟大建党精神，矢志不渝接续奋斗，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区的主题，坚持新发展理念，以经济建设为中心，坚定不移抓招商上项目，持之以恒保民生补短板，确保全年经济社会发展迈上新台阶。

一是围绕园区建设，加快产业发展步伐。坚定不移的把“产业园二期建设”作为全镇核心工作，压实责任，层层传导压力，形成全力攻坚的浓厚氛围，加速实施产业园区二期各项建设任务。力争7月底前完成永农方案调整，9月底前实现产业园部分“净地”推出，11月底前完成产业用地的招拍挂程序，年底前开工建设。完成3家亿元以上投资企业在产业园（二期）落地签约。推进占地142亩的原杭拖厂区块产业链精准招商，把该区块打造成新经济企业为主、年纳税亿元以上的小微企业创新创业示范园区；同时继续推进浙富核电产业园、祥龙快递物流装备制造小微园和博旺科技园建设。

二是聚焦城镇建设，增强经济发展后劲。锁定省级美丽城镇样板创建目标，倒排计划、跑表计时，确保干出成效。全速推进城镇有机更新，着力提升镇区“一横一纵”核心区块景观风貌。加速实施并完成320国道入城口及蒋家埠桥改造工程、小镇客厅、富春江绿道、大洋坪老旧小区围合改造工程、富春江小学周边配套道路建设等项目。打造三级便民生活圈，有力保障公共服务供给。实施横山农贸市场五化改造及其周边环境提升改造项目；加快人民路特色街区改造；建成富春江镇邻里中心和工业邻里中心各1家。

三是凝聚发展合力，彰显美丽乡村活力。坚持党建引领和以人为本，坚持用好数字化理念、技术、平台，持续催生乡村发展内生动力。以数字技术赋能乡村振兴。巩固“民宿智脑”成果，提升网上农博慢生活馆效益，指导入驻民宿超100家，年底前线上营业总额超200万元。以四治融合夯实法治基础。发挥“芦茨红”调解品牌实效，建成石舍特色法治文创小栈和杭州市级“微法庭”示范点1个。以文化挖掘提升艺术品牌。年内引进根雕馆、绘画馆等特色文旅业态场馆，落地杭州硬笔书法家创作基地、桐庐剪纸文化创作基地等艺术孵育基地，建设全县首个美丽乡村3.0艺术馆。以山水资源助力创业扬帆。开展建党100周年为主题的艺术田野开园仪式，年内扶持民宿品质化提升5家以上，培育文创场馆超5家，带动慢生活区旅游人次超183万人次，旅游收入超2.5亿元。以文明实践造就文明新风。年内开展“新村夜话”活动30场以上，设立“美丽基金”和“乡风文明馆”，全面展示精神文明建设成果。

四是坚持成果共享，推进民生事业发展。进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、困难群众的救助政策。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制，探索智慧养老服务，完善养老服务体系。常态化开展新时代文明实践活动，重塑新时代文明乡风。深入开展矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，不断加大安全生产隐患排查整治力度，继续做好安全生产、食品安全、防汛防台等工作，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

五是践行共富战略，奋力争创镇域样板。我们将牢牢抓住 “共同富裕”示范区建设的机遇，聚焦省级美丽城镇样板创建和新时代乡村生活样板地创建，讲好城乡故事，激发发展活力，打造“共同富裕”示范区镇域样板。按照中共桐庐县委“每年有新突破、五年有大进展、十五年基本建成”的安排，以赶考的姿态、饱满的热情、十足的干劲抓好各项工作，把高质量发展共同富裕的美好图景完美呈现在富春江大地上。

六是坚守安全底线，促进社会平安稳定。深入贯彻落实中央、省、市、县委关于平安工作的会议精神，按照“季季都是平安季”要求，着力提升防范化解风险和维护社会稳定能力水平，推进更高质量水平的平安富春江、法治富春江建设，护航建党100周年。通过“信访攻坚、电信反诈、应急保障、隐患排查”等措施，打造富春江镇平安品牌，形成治理有效、文明和谐、村美民富的生动局面，探索出一条以治理护平安促发展的新路径。

七是坚持担当有为，加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。聚焦解决问题、破解难题，为企业、群众、基层排忧解难。加快打造“数字化改革”体系。坚持干字当头、实字为要，深入开展党史学习教育，全面从严治理庸、懒、怠现象。强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，提高廉洁自律意识，坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

各位代表、同志们，2021年工作任务艰巨而繁重，既是挑战空前的一年，也是蕴含着重大机遇的一年。我们要在中共桐庐县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、奋勇拼搏，全力以赴完成经济社会各项发展任务，全力打造高质量发展城镇样板地，阔步迈向“富春曼城·智创小镇”宏伟蓝图，以优异成绩献礼建党一百周年！