推动“六稳”、“六保”，重点做好保产业链供应链稳定

（一）推动服务业规范发展

今年，在疫情影响全县经济增速整体下滑的形势下，服务业稳步回升，成为保障GDP增长的主要动力。2020年一季度我县实现服务业增加值40.9亿元，同比增长-5.6%，上半年实现服务业增加值87.07亿元，同比增长-2.1%，前三季度实现服务业增加值140.03亿元，增长2.5%，占GDP比重达52.75%。

1.建立完善服务业企业清册。结合复工复产、数字经济舱和“企业码”推广应用工作，对全县12000余家服务业企业进行摸排核实，在形成6000余家正常运行企业清册的基础上，根据行业分类、企业属地、经营发展情况对企业进行梳理，最终形成2000家重点企业和4000余家一般企业清册，为下一步推进服务业产业发展打好基础。

2.密切关注分析服务业经济运行情况。面对2019年度我县服务业指标排名末位及受疫情影响服务业指标下行压力，我局与统计、税务等部门密切配合，及时分析查找突破口。一是梳理分析服务业增加值指标。对服务业增加值指标构成、数据来源、牵头部门、配合单位等进行梳理，及时分析查找数据下降主要原因，落实部门、乡镇（街道）监管服务责任。二是完善落实服务业考核任务。积极对接市级部门，及时梳理落实MEI服务业指标考核方法和任务，牵头分解2020年度各乡镇(街道)、平台及各相关部门目标任务，研究制定《2020年度桐庐县服务业工作考核实施细则》，细化各部门指标分解和目标任务。三是用好服务业监测系统。根据行业发展现状对服务业监测系统内的样本单位进行调整优化，结合疫情影响开展问卷调查分析，进一步加强对服务业发展宏观形势的分析预判。

3.完善服务发展工作体制机制。一是组建服务业工作队伍。进一步明确行业主管部门职责，切实落实“管行业必须管发展”责任目标，及时调整和充实发展现代服务业领导小组成员，对21个部门、4个重大平台、14个乡镇（街道）分管服务工作负责人和联络员进行明确，同步组建服务业工作推进钉钉群、微信群，开展日常工作对接和推进。二是开展统计规范化专项行动。牵头召开服务业统计规范化工作会议，结合全县创先争优工作，分行业开展企业“一对一”服务指导，先后召集汽车零售、汽车维修、物业管理、住宿餐饮等行业开展“小升规”服务指导，梳理形成培育企业库，助力服务业做大做强。同时每季度定期召开服务业工作例会，通报服务业指标完成情况、工作进程情况、开展业务培训，协调解决工作推进中遇到的问题和困难。三是完善数据监测预警机制。定期与统计局、税务局、各乡镇（街道）开展信息对接，及时更新规模以上服务业企业、服务业主要行业重点企业的经营变化情况，分析研判重点企业预出数，研究服务业运行特点、发展趋势、存在问题。

（二）稳步推进产业发展

1.修订完善现代服务业产业政策。原“6+1”政策执行已到期，为进一步推进我县服务业高质量发展，根据新一轮产业政策调整工作要求，牵头开展现代服务业政策修订工作，并形成《关于促进现代服务业发展的若干政策（征求意见稿）》，目前正进一步修改完善。完成2019年度现代服务业政策奖励资金2821.78万元140个项目的审核、验收及资金拨付。

2.全面创建省级物流示范县综合改革创新试点。抢抓快递物流产业高速发展窗口期机遇，牵头编制《桐庐县物流综合改革创新示范县申报方案》，成功入选省级物流示范县综合改革创新试点名单，为杭州市唯一试点县，进一步推动“快递回归攻坚战”全面打响，促进我县现代物流高质量发展。

3.有序推进开发区整合提升。根据省市平台整合提升工作要求，推动开发区从分散型向集约型转型，完成从“一区七园”141.3平方公里的管辖范围整合为“1+1” 57.78平方公里的空间布局（含原开发区及江南镇、城南街道、富春江镇工业发展核心区），明晰以装备制造、生命健康、新材料为主导产业；推动分水制笔工业功能区和横村针织工业功能区按小微园或特色小镇转型提升；凤川街道城东工业功能区和瑶琳镇工业功能区不再作为县级重点工业平台，推动逐步淘汰撤销。进一步优化产业平台空间布局和功能定位，推动资源高效集聚，加快提升产业平台产业层次和发展能级，为奋力展现“重要窗口”的桐庐风采提供有力的平台支撑。

4.完成服务业争资争项。积极推进省市服务业重大项目申报建设。一是将中通快运全球创研中心项目、莱茵体育生活之城（体育场馆）、中通云谷、千芝雅总部研发及智能制造产业基地项目4个项目列入省级服务业重大项目。二是支持企业争取国家、省、市重点项目资金扶持，如海康微影列入中央预算内投资项目、中通供应链申报省级“两业融合”试点项目、奥鑫数字信息产业园申报省级数据中心项目等10余项。三是推进千芝雅总部研发及智能制造产业基地项目、中科院微电子研究所智能制造研发中心项目、农业产业公共服务平台项目、农产品电商平台项目等促消费十件实事重点项目建设。